6月，一則日本內(nèi)閣決議的消息在全球媒體圈掀起軒然大波。據(jù)日本防衛(wèi)省公開數(shù)據(jù)，2024年航空自衛(wèi)隊已為攔截中國無人機緊急升空704次，這一數(shù)字創(chuàng)下歷史新高。釣魚島空域成為聚光燈下的新熱點。自衛(wèi)隊獲授權(quán)擊落“侵入領(lǐng)空的外國無人機”，中日關(guān)系驟然緊張。日本要開火了？

無人機巡航與“擊落權(quán)”交鋒

上半年，東海空域的緊張氣氛肉眼可見地升溫。中國遠程無人機“無偵-7”、雙尾蝎等型號頻繁現(xiàn)身釣魚島及周邊區(qū)域，執(zhí)行戰(zhàn)略偵察、電子情報搜集、戰(zhàn)術(shù)演練等任務(wù)。

日本防衛(wèi)省披露，南西方向的升空攔截任務(wù)占比已突破58%。F-15J等主力戰(zhàn)機高密度出動，部隊裝備和人力承壓巨大。日本政界內(nèi)部的焦慮感持續(xù)發(fā)酵。

6月27日，日本內(nèi)閣會議正式拍板，自衛(wèi)隊獲準(zhǔn)對“侵犯日本領(lǐng)空”的外國無人機實施擊落。決議內(nèi)容十分明確：即便這些無人機不構(gòu)成直接威脅，也可以開火。這一“技術(shù)性新規(guī)”表面上為防范空域風(fēng)險，實則針對中國，尤其是圍繞釣魚島的主權(quán)爭端。

日本國內(nèi)對于擊落權(quán)的討論早有苗頭。2023年，防衛(wèi)政策局長增田和夫曾公開表示，無人機因“無生命”，擊落不涉及人道風(fēng)險。法律障礙逐步被拆除，權(quán)力邊界不斷外擴。釣魚島空域被悄然劃入“日本領(lǐng)空”范疇，盡管此舉在國際法上爭議巨大，日本卻試圖借內(nèi)規(guī)將“事實”坐實。

主權(quán)碰撞與法律困局

釣魚島自古以來就是中日敏感區(qū)。中國堅持主權(quán)歸屬，認定島嶼及其上空皆為中國領(lǐng)土。自2012年日本“國有化”釣魚島后，中方巡航常態(tài)化，海空力量同步推進。

近年，中國技術(shù)躍升，無人機作戰(zhàn)體系日趨成熟。數(shù)據(jù)顯示，中國已研發(fā)出航程7000公里、可攜帶百架小型無人機的“空中無人機母艦”，東海空域形成全天候、立體化預(yù)警與反擊網(wǎng)絡(luò)。

日本的應(yīng)對難掩被動。F-15J、F-2等機型逐步老化，F(xiàn)-35B數(shù)量有限，面對中國第四、五代無人機和協(xié)同作戰(zhàn)體系，優(yōu)勢日漸式微。維持高強度伴飛攔截已導(dǎo)致裝備提前折舊，2030年前或有47架F-15J被迫退役。**國內(nèi)媒體和防務(wù)專家多次呼吁“法理先行”，以法律手段彌補軍事劣勢。

但現(xiàn)實操作遠非一紙決議那么簡單。日本《自衛(wèi)隊法》與《和平憲法》明文限制自衛(wèi)隊動武權(quán)，規(guī)定除非緊急避險或正當(dāng)防衛(wèi)，不得輕易擊落外國飛行器。

內(nèi)閣新規(guī)雖為自衛(wèi)隊開火掃清障礙，但與憲法的根本沖突一時難以調(diào)和。國際社會普遍關(guān)注——日本是否真敢啟動“第一槍”？

一旦自衛(wèi)隊實際擊落中國無人機，后果絕非“技術(shù)性處置”這么簡單。中國方面已多次表態(tài)：釣魚島主權(quán)不可觸碰，任何針對中國軍機的擊落行為都視為“宣戰(zhàn)”。

解放軍具備對日基地、艦船實施遠程懲戒打擊的能力，電子戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、外交反制等多維反應(yīng)體系日趨完善。

釣魚島空域的無人機巡航不只是技術(shù)操作，更是國家意志、戰(zhàn)略信號的傳遞。中國無人機高空長航時、電子對抗能力強，常與空警-500預(yù)警機、電子干擾平臺協(xié)同作業(yè)，形成復(fù)雜作戰(zhàn)體系。日方即便強行開火，也未必得手，反而極易引發(fā)地區(qū)軍事摩擦升級。

日本國內(nèi)對“開火決議”也有不同聲音。部分學(xué)者認為，這更像是一種政治宣誓，實際操作空間有限。

日本并不希望真正與中國陷入正面軍事沖突。自衛(wèi)隊高層和防衛(wèi)省官員多次向媒體強調(diào)，將“嚴格按程序、視情處置”，并未明確表態(tài)何時會真正執(zhí)行擊落決定。

區(qū)域格局與未來懸疑

東亞安全環(huán)境正在經(jīng)歷深刻調(diào)整。美國持續(xù)強化與日本、菲律賓等盟友的軍事協(xié)作，推動“印太戰(zhàn)略”向縱深發(fā)展。

日本自衛(wèi)隊不僅在岸基導(dǎo)彈、宙斯盾艦艇建設(shè)上加碼，還加快F-35B、“出云”級航母、反導(dǎo)系統(tǒng)部署。低烈度摩擦、空中接觸成為常態(tài)，釣魚島空域變成多國軍力較量的“地標(biāo)”。

中國則強化東海防空識別區(qū)（ADIZ）執(zhí)法，推進海空聯(lián)合巡航，技術(shù)與指揮體系同步升級。無人機、電子戰(zhàn)、長航時預(yù)警平臺構(gòu)成新一代信息化作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。國際安全研究機構(gòu)普遍認為，東海軍事摩擦一旦升級，極易引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及整個亞太。

權(quán)威調(diào)查顯示，6月東亞區(qū)域風(fēng)險指數(shù)較去年同期上升近30%。在釣魚島空域，中日兩國的每一次“擦肩而過”都可能成為引爆點。更復(fù)雜的是，輿論戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、法律戰(zhàn)等新型手段使危機管理難度陡增。美日韓同盟體系的介入，讓局勢更加撲朔迷離。

無人機不會說話，但它們在釣魚島上空的每一次飛行，背后都隱藏著兩個大國的戰(zhàn)略博弈。日本自衛(wèi)隊的“擊落權(quán)”新規(guī)，既是法律突破，也是戰(zhàn)略冒險。中國則以實力與技術(shù)升級，展示了絕不讓步的底線。

釣魚島空域今后走向如何？是有限摩擦還是失控沖突？決策者的每一步都將在歷史上留下深刻印記。無人機只是一枚棋子，中日博弈的棋盤，已經(jīng)遠遠超出島嶼本身。2025年夏天，東海風(fēng)高浪急，全球都在屏息以待。

參考資料:
觀察者網(wǎng):2025-07-01 09:14:和中國分庭抗禮？日本要開采海底稀土