政策松綁國內旅行社升級出境社政策與實操雙視角解讀

政策解凍，出境游市場大門再啟，自2018年出境旅游業務許可暫停審批后，行業格局一度固化。直至2024年底，文旅公示了6家旅行社獲批出境旅游業務許可，宛如在冰封的湖面砸開了一道口子，此后每月都有幾家旅行社升級出境社的公示。截至目前年，已有約30多家國內旅行社成功“跨界”成為出境社，這無疑是政策松動的強烈信號，出境游市場再度向有實力、有野心的國內旅行社敞開懷抱。

國內社升級出境社需要滿足哪些要求？

1、按照規定，國內旅行社須經營滿兩年，在兩年經營期內未受到過行政處罰，才有資格向文旅部提交升級審核申請。

2、注冊資本：國內旅行社注冊資本需≥30萬，升級出境社后則需≥120萬。

3、質保金：質保金從國內社的20萬，增至出境社的140萬元，存入指定賬戶。不過，經營滿3年可申請降低至70萬元。

4、經營場地：需有固定營業場所，提供產權或租賃證明，面積建議≥50㎡。

5、人員：配備3名有導游資格的專職導游、財務、計調等專職人員也缺一不可。

升級出境社的優勢

1、品牌延續性好：以自身積累的品牌信譽升級，在老客戶心中的認可度高，能平穩過渡業務，例如一些深耕國內游多年、口碑良好的旅行社，升級后老客戶愿意追隨嘗試其出境游產品。

2、政策扶持預期：通過正規升級途徑，更易契合后續政策導向，有望獲得政策傾斜，如稅收優惠、業務指導等。

挑戰

1、等待期長：文旅部每月僅審核3-6家，但是申請的旅行社有上萬家，目前2018年6月提交的申請才進入審核流程，按照這個速度，新申請可能需漫長等待，但是市場機遇或許稍縱即逝。

2、升級難度大：滿足多項嚴苛條件并非易事，任何一項不達標都可能導致申請失敗，如資金突然短缺、出現行政處罰記錄等。

收貝勾出境社的優勢

1、快速入場：變更法人和股東后即可接手運營，迅速切入出境游市場，抓住當下火熱的市場機遇。

2、資源整合便利：可直接繼承原旅行社的客戶資源、供應商網絡、成熟團隊等，減少前期市場開拓成本與難度，快速實現盈利。

收貝勾出境社的弊端

成本高：出境社出售價格因稀缺性居高不下，尤其是熱門地區，可能讓承接方承受較大資金壓力。

潛在風險：需仔細核查原旅行社的財務狀況、債務糾紛、合同遺留問題等，避免后續產生法律糾紛和經濟損失。

綜上，當下政策環境雖已允許國內旅行社升級出境社，但要綜合自身實力、發展規劃、資金狀況等多方面因素，謹慎抉擇升級或收購之路。若有足夠耐心與實力，升級能為長遠發展筑牢根基；若想快速搶占市場，變更或許是一條捷徑。