5月12日,英國政府發(fā)布《移民白皮書》,宣布將對英國各大簽證路徑的申請門檻進行了大幅上調(diào)。其中,提高工作簽證申請門檻、縮短畢業(yè)生簽證時間至18個月、延長所有積分制PBS簽證類型的永居申請時間至10年等內(nèi)容,在移民圈引發(fā)了震動.
彼得森律師行曾在針對《移民白皮書 》進行分析的文章和視頻中推測,部分改革內(nèi)容由于涉及到較大群體的利益,很有可能在今年下半年才能正式出臺實施;而部分“無傷大雅”的門檻提升等內(nèi)容,因為不涉及對已有的法律的修改,政府很有可能會通過發(fā)布移民法修正案的方式宣布改革內(nèi)容的正式生效。
果然,今天一早,在《移民白皮書》發(fā)布后的一個半月,英國政府在其官網(wǎng)發(fā)布《移民規(guī)則變更聲明:HC 997》,正式對工作簽證的申請門檻等內(nèi)容做出調(diào)整。
下面,彼得森律師行將為大家詳細解析這份移民法修正案。
一、工簽申請門檻提升及過渡期安排
在本次發(fā)布的移民法修正案中,英國政府對申請工作簽證的技能門檻、薪資要求等內(nèi)容均做了調(diào)整。
1. 工簽技能門檻調(diào)整
2020年,英國正式脫歐。為了幫助企業(yè)適應英國與歐盟之間自由流動的結(jié)束,英國政府當時將申請工作簽證所要求的技能門檻降低到RQF 3(相當于A-level,即高中畢業(yè)水平)。
在該門檻要求實施了近5年后,英國政府發(fā)現(xiàn),自門檻降低后,工作類簽證(包括護理類工作簽證)申請數(shù)量大幅增加,并進一步推動了凈移民數(shù)量。此外,雖然技能門檻的降低為企業(yè)提供了更大的人才招聘靈活性,但也引發(fā)了一些問題。比如海外招聘人員被剝削的現(xiàn)象,尤其集中在 RQF 6 級以下的職業(yè)中。
因此,英國政府宣布,申請工作簽證的學歷門檻將由RQF 3(相當于 A-level,即高中畢業(yè)水平)提升到 RQF 6(本科畢業(yè)水平)及以上。
根據(jù)英國政府的統(tǒng)計,工簽技能門檻的提升將使符合工簽申請要求的職業(yè)減少約180個,涉及各行各業(yè)。
彼得森律師行提醒您注意,本次調(diào)整將于7月22日正式實施。
2. 工簽的年薪門檻再提升
大家都知道,2024年4月4日,英國政府將申請工作簽證的一般薪資門檻由原來的26,200英鎊提升至38,700英鎊,而職場新人(new entry)的年薪門檻則調(diào)整到30,960英鎊。
在本次發(fā)布的移民法修正案中,英國政府再度提升了薪資門檻:
簡單而言,與普通人、留學生最密切相關的,就是工作簽證的一般薪資門檻由原來的38,700英鎊/年上調(diào)至41,700英鎊/年。而剛剛畢業(yè)的留學生、畢業(yè)生簽證持有人,也就是職場新人(new entry)的最低薪資要求,也由30,960英鎊/年上調(diào)至33,400英鎊/年。
現(xiàn)有工簽持有人續(xù)簽和永居薪資要求調(diào)整
彼得森律師行提醒您注意,與技能門檻調(diào)整不同,薪資調(diào)整門檻不設過渡期,新政生效后,已經(jīng)獲批的工簽持有人在申請續(xù)簽和永居時,將按照新政的要求的年薪標準進行審核。
具體而言,在舊政下已經(jīng)獲批了工簽的人士,在7月22日后申請工簽的續(xù)簽和永居時,參考其具體職位的going rate的薪資要求申請,其他折扣方式(如70%、80%、90%)中的薪資標準均不適用申請續(xù)簽和永居。
彼得森律師行特別提醒您注意,2024年4月4日是一個關鍵分界點。對于在此日期之前已經(jīng)獲得工作簽證的人士,以及在此日期之后獲批的人士,在申請續(xù)簽和永居時有兩個不同的薪資要求標準,具體標準內(nèi)容歡迎大家垂詢彼得森律師行。
3. 逐步廢除《移民薪資清單》與《臨時短缺清單》
在本次發(fā)布的修正案中,英國政府明確,將按照《移民白皮書》的計劃,使用《臨時短缺清單》取代原本的《移民薪資清單》。
此外,彼得森在上文提到,自7月22日起,申請工作簽證所要求的技能門檻將提升到RQF 6(本科畢業(yè)水平)及以上。然而,考慮到英國仍存在部分勞動力短缺的崗位,對于技能水平低于RQF 6(如RQF 3-5級)的職業(yè),若該職業(yè)被列入政府發(fā)布的《臨時短缺清單》,仍可繼續(xù)申請工作簽證。
不允許低技能工簽持有人攜帶家屬來英
彼得森律師行特別提醒您注意,7月22日新政實施后,雖然職位在《臨時短缺清單》中但其學位低于RQF 6的申請人仍然能夠申請工作簽證,但英國政府明確規(guī)定,獲得擔保但其技能處于RQF 3-5級別的申請人,不得攜帶家屬。
值得一提的是,在新政實施前已經(jīng)獲批并攜帶家屬來到英國的人士,其家屬仍然能夠續(xù)簽并申請永居。
二、英國未來移民政策走向如何?
以上就是彼得森律師行對本次發(fā)布的移民法修正案中,與大家息息相關的幾個要點內(nèi)容的分析。本次的變更主要集中在工作簽證的門檻調(diào)整,但影響范圍不僅覆蓋了未來(7月22日之后)申請工作簽證的人士,也對已經(jīng)持有工作簽證的人士在未來申請續(xù)簽和永居產(chǎn)生一定的影響。因為在不設立過渡期的薪資門檻調(diào)整中,也包含了續(xù)簽和永居的薪資要求調(diào)整。
英國政府在針對最新的政策變更的簡報中表示,政府有志于建立一個滿足英國經(jīng)濟和人民需求的移民制度,而這個制度將更加重視移民的技能,打擊不公平的剝削現(xiàn)象,并確保來到英國的人是真正能夠為英國做出貢獻的人。
也是基于此,英國政府將于今年年底做出下述進一步的改革:
- 提高移民技能費用;
- 提高各個簽證路徑的語言要求門檻;
- 公布新的家庭類簽證的政策框架(根據(jù)MAC的報告,對家庭收入門檻等內(nèi)容要求做出調(diào)整)。
彼得森律師行特別提醒您注意,在本次發(fā)布的移民法修正案中,英國政府尚未明確工簽申請永居是否以及何時調(diào)整為10年。正如彼得森律師行在上文提到的,本次的政策調(diào)整僅涉及部分“無傷大雅”的內(nèi)容,而5年永居更改為10年永居涉及較大的變動,英國政府將于今年下半年進行公眾咨詢后再做出相關決定。
此外,值得一提的是,以往英國政府對移民政策細則做出調(diào)整,通常在年初和年末。然而,關注彼得森律師行近期文章的朋友會發(fā)現(xiàn),今年上半年,英國政府已數(shù)次對移民政策進行了重要調(diào)整。彼得森律師行認為,正如政府在公布《移民白皮書》時所強調(diào)的那樣,政府在迅速降低凈移民方面展現(xiàn)出較大決心。因此,我們可以理解,本次修正案只是政府相關行動的“開端”。預計英國政府將很快推進《移民白皮書》中那些爭議較小的政策改革,并持續(xù)出臺新的修正措施。
當然,從一系列改革細則我們也可以看出,英國政府的改革目標依然是“剔除”低技能人才、通過調(diào)整政策優(yōu)化準入門檻,促進高技能人才的引入和留用。因此,對于有意在畢業(yè)后留英工作的留學生而言,只要不斷提升專業(yè)技能和學歷水平,就能更好地適應英國不斷升級的移民政策,抓住更多發(fā)展和就業(yè)機會。
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