俄烏戰爭打了三年多，澤連斯基突然在 6 月 29 日簽署總統令，宣布烏克蘭將退出《渥太華公約》，也就是《禁止使用、儲存、生產和轉讓殺傷人員地雷公約》。

根據流程，烏克蘭退出該條約仍然需要議會（拉達）通過表決，并正式向聯合國提交通知函，程序完成后方可生效。

而就在兩天前，波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞也分別向聯合國提交退出《渥太華禁雷公約》的文件，另據報道，芬蘭和波蘭也已啟動退出這一公約的程序。

《渥太華公約》

烏克蘭的決定，充滿了絕望，那個禁止殺傷人員地雷的《渥太華公約》，它簽過字，這意味著，面對俄羅斯的鋼鐵洪流，烏克蘭理論上必須“赤膊上陣”，用血肉之軀去填補防線的漏洞。

而它的對手俄羅斯，從未在這份公約上簽下自己的名字，于是在烏東前線，廣袤的黑土地成了俄軍的“播種場”，有時一平米內就埋著五顆地雷，這些沉默的殺手，高效、廉價，卻讓烏克蘭每一次反攻都像是趟著血河前進。

當炮彈告急，援軍遲遲未到，基輔的將軍們看著地圖上不斷后退的戰線，回想起兩年前首都保衛戰的教訓：“沒有雷區，就像家門不上鎖。”

撕毀條約，是背信棄義嗎？或許是，但在國家存亡的天平上，當所有的砝碼都已押上，人道主義的承諾，就顯得如此輕飄，這不是想“掀桌子”，而是牌桌上只剩自己時，一場身不由己的自救。

君子協定

《渥太華公約》的誕生，源于一個極其高尚的念頭，戰爭總會結束，但地雷不會，它們潛伏在地下，不分軍民，不辨婦孺，在和平年代里繼續執行著殺戮的使命，一顆成本幾美元的地雷，足以讓一個家庭世代背負痛苦。

為了終結這場無休止的悲劇，世界上一百多個國家走到一起，承諾永不使用、永不生產這種“懦夫的武器”，并銷毀所有庫存。

這是一個美好的愿景，一份與人類良知簽下的君子協定，烏克蘭曾經是這個俱樂部里驕傲的一員，可君子協定能防住流氓嗎，當你的鄰居不僅手握兇器，還肆無忌憚地在你家門口揮舞時，你手里的那份協議，看起來更像一張廢紙和笑話。

道德旗幟降下

這股寒意，很快就沿著邊境線蔓延開來，立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞，這三個波羅的海小國，幾乎是和烏克蘭前后腳，向聯合國遞交了退約文件，緊隨其后的，是枕戈待旦的波蘭與芬蘭，它們的動作整齊劃一，動機也再清晰不過：為一場“可能”的戰爭，做“最壞”的打算。

俄烏戰場就是一面鏡子，照出了它們自己未來的命運，它們看到，在絕對的強權面前，所謂的國際秩序是多么不堪一擊，與其指望遠水救近火，不如自己先挖好壕溝，布下鐵蒺藜。

波蘭國防部已經不再掩飾，公開聲稱需要數以百萬計的地雷來守衛漫長的東部邊境，愛沙尼亞國防部也從最初的猶豫，轉向了務實的妥協。

在這些國家看來，討論人道主義雖然“正確”，但遠不如“活下來”那么緊迫，當生存的警報被拉響，昔日高懸的道德旗幟，也不得不暫時降下。

不公平的牌局

這波“退約潮”真正揭開的，是國際軍控體系里那個尷尬的真相，《渥太華公約》從一開始就不是所有大國的共識，美國、俄羅斯、中國、印度這些真正意義上的軍事巨頭，始終游離在條約之外。

這就造成了一個荒誕的局面：一群人宣誓永遠放下某種武器，而另一群手握重兵的人，則保留了隨時使用它的權利。

這種“選擇性守約”讓公約的約束力大打折扣，更在沖突爆發時，制造了致命的不平等，遵守規則的人，反而成了最先吃虧的人，當烏克蘭的士兵因為腳下的一顆地雷而倒下時，他們遵守的那份條約，又保護了誰。

這種被規則“綁架”的憋屈感，最終只會導向一個結果：掙脫束縛。這不是對人道主義的復仇，而是在一場不公平的游戲里，對自己命運的奪回。

秩序的裂痕

地雷戰的回歸，意味著歐洲的大片沃土，將再次成為“死亡農田”，烏克蘭的排雷工作，有專家估計需要七十年，未來幾代人，都將在骷髏頭警示牌的陰影下生活，這不僅是人道災難，更是國家重建之路上難以拔除的釘子。

比土地的傷疤更深遠的，是國際秩序的裂痕，當一個被視為“文明底線”的武器禁令，都能因為現實壓力而被輕易拋棄時，它動搖的是整個國際軍控體系的根基，今天可以是地雷，明天會不會是別的什么。

和平從未理所當然，當生存的本能壓倒一切時，昔日美好的愿景，就會像風中的殘燭，搖搖欲墜，東歐的這片土地上，一顆顆被重新迎回倉庫、甚至埋入地下的地雷，正在無聲地宣告：一個時代，可能真的要結束了。

結語

退約決策背后，是東歐國家對北約集體防御承諾的深度焦慮，立陶宛外長稱退約是為“增強威懾力”，拉脫維亞外交部更直言要“靈活確保國家安全”，實質是質疑北約能否在俄軍突襲時快速馳援。

而澤連斯基的退約令中藏著一層未言明的戰略：通過打破國際規則，向西方傳遞安全需求未被滿足的信號，他在簽署當日稱：“這是政治性步驟，告訴合作伙伴什么是重點。 ”

這不僅是對國際軍控條約的挑戰，更是當下國際安全現實的縮影，地緣政治緊張、戰爭的持續威脅國家安全，驅使各國權衡利弊，選擇放棄曾經堅守的國際承諾。

如何在動蕩局勢中找到新的國際合作與管控路徑，避免地區安全環境進一步惡化，成為國際社會不可回避的課題，來的國際安全秩序，將在這樣的現實考驗中不斷演進和調整。