【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】距離特朗普政府設(shè)定的“關(guān)稅大限”僅有不到一周,美歐關(guān)稅僵局仍未破。
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)2日援引三名消息人士的話稱,在7月9日關(guān)鍵期限能談成一個(gè)最低限度協(xié)議(bare-bones deal),對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)已是萬(wàn)幸。
據(jù)報(bào)道,歐洲官員表示,他們當(dāng)前最大的希望是能達(dá)成一份“政治性”協(xié)議。至于貿(mào)易安排的具體細(xì)節(jié)將推后敲定。
“美國(guó)上周提出的方案旨在達(dá)成原則性協(xié)議。”一位不愿透露姓名的歐盟官員告訴CNBC,這一原則性協(xié)議隨后將“在后續(xù)階段通過(guò)談判形成一個(gè)完整貿(mào)易協(xié)定”。
報(bào)道稱,自特朗普重返白宮以來(lái),美國(guó)和歐盟這對(duì)昔日親密盟友,在貿(mào)易和對(duì)烏克蘭的支持問(wèn)題上存在分歧,關(guān)系一直不和。
4月初,緊張局勢(shì)升級(jí),白宮宣布對(duì)全球各國(guó)和地區(qū)征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”,包括對(duì)歐盟進(jìn)口商品加征20%的關(guān)稅。5月,特朗普又威脅自6月1日起對(duì)進(jìn)口自歐盟的商品征收50%的關(guān)稅,隨后又迅速“撤回”威脅,表示同意將關(guān)稅執(zhí)行日期推遲至7月9日,給雙方更多談判時(shí)間。
上周,美國(guó)向歐盟談判團(tuán)隊(duì)提交新提案。歐洲談判代表將于本周晚些時(shí)候與美方進(jìn)行面對(duì)面磋商,力爭(zhēng)未來(lái)數(shù)日達(dá)成協(xié)議。歐盟委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2023年歐美雙邊貨物貿(mào)易總額達(dá)8510億歐元(約為1萬(wàn)億美元)。
歐盟官員預(yù)計(jì)本周五(4日)會(huì)有關(guān)于談判的最新進(jìn)展,但局勢(shì)仍存變數(shù)。6月30日,歐洲各國(guó)大使就貿(mào)易談判的進(jìn)展情況進(jìn)行了討論。立陶宛財(cái)政部長(zhǎng)薩德修斯(Rimantas ?ad?ius)7月2日告訴CNBC,他對(duì)跨大西洋兩岸達(dá)成貿(mào)易妥協(xié)“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,特朗普在白宮簽署行政令,宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”措施。 白宮視頻截圖
盡管如此,消息人士稱,盡管各方努力尋求貿(mào)易妥協(xié),歐盟正為所有可能性做準(zhǔn)備,包括恢復(fù)報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
歐盟官員說(shuō):“未來(lái)數(shù)日乃至數(shù)周內(nèi),從達(dá)成框架協(xié)議到對(duì)美國(guó)更多行業(yè)加征更高關(guān)稅,所有結(jié)果都可能出現(xiàn)。”
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩上周五(6月27日)也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。
“我們已為達(dá)成協(xié)議做好了準(zhǔn)備。與此同時(shí),我們也在為可能無(wú)法達(dá)成令人滿意的協(xié)議做準(zhǔn)備。”她在一次新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
報(bào)道稱,另一位歐盟官員告訴CNBC,布魯塞爾方面意識(shí)到,幾乎不可能回到4月2日宣布所謂“對(duì)等關(guān)稅”之前歐盟與美國(guó)所享有的貿(mào)易關(guān)系。
第三位同樣選擇匿名的歐盟官員則指出,存在一種風(fēng)險(xiǎn),即可能達(dá)成一份“不對(duì)等”的協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,美國(guó)仍將對(duì)歐盟部分商品征收額外關(guān)稅。
不過(guò),三位消息人士都證實(shí),歐盟希望美國(guó)在汽車、半導(dǎo)體和醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域降低關(guān)稅稅率。
彭博社此前援引消息人士的話稱,歐盟官員列出了在7月9日最后期限之前可能出現(xiàn)的四種情況:1、達(dá)成一項(xiàng)可接受的不對(duì)稱協(xié)議。2、美方提出一項(xiàng)歐盟無(wú)法接受的不平衡協(xié)議。3、延長(zhǎng)最后期限以繼續(xù)談判。4、特朗普退出談判并提高關(guān)稅。知情人士稱,
如果出現(xiàn)第四種情況,歐盟很可能會(huì)采取全面報(bào)復(fù)措施。
歐盟已經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)價(jià)值210億歐元美國(guó)商品加征最高50%的關(guān)稅,以快速回應(yīng)特朗普的金屬關(guān)稅。此外,歐盟還準(zhǔn)備了一份額外的關(guān)稅清單,包含價(jià)值950億歐元的美國(guó)產(chǎn)品,以回應(yīng)特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”和汽車關(guān)稅。
關(guān)稅暫停期限日益臨近,截至目前,在美國(guó)的一眾盟友之中,僅英國(guó)與美國(guó)達(dá)成了有限的貿(mào)易協(xié)議。
白宮方面此前表示,特朗普設(shè)定的談判截止日期“并不重要”,“也許這些期限可以延長(zhǎng),但那將由總統(tǒng)決定”。但特朗普7月1日在“空軍一號(hào)”總統(tǒng)專機(jī)上的說(shuō),他沒(méi)有考慮延長(zhǎng)各國(guó)與美國(guó)談判貿(mào)易協(xié)議的截止日期。
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