征收補償安置決定是集體土地征收或者是國有土地征收中非常常見的一份文件。該文件一般經(jīng)常是在被征收人因?qū)ρa償不滿意而拒絕簽訂補償安置協(xié)議的情況下由征收方作出的。收到補償安置決定,我們在此之前已經(jīng)說過很多次,說明征收方已經(jīng)對未簽訂補償安置協(xié)議的被征收人下達了最后“通牒”,也就是以此威脅被征收人,讓其能在補償決定中明確的期限內(nèi),主動簽訂協(xié)議,或者是交出土地或者是房屋,然后推進征收工作。
當然與此同時,被征收人還面臨著房屋隨時會被相關(guān)部門實施強制拆除的風險。所以,從某種程度上來說,收到補償安置決定,對我們被征收人的利益還是有很大的危害。那么作為被征收人在收到補償安置決定后,應(yīng)當該如何做呢?也就是要如何撤銷該補償安置決定,保住房子呢?
一、馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料
我們前面已經(jīng)提到,補償安置決定是一份對被征收人利益會產(chǎn)生影響的文件,所以在收到補償安置決定后,馬上收集或者是整理相關(guān)的證據(jù)材料,比如需要被征收人收集相關(guān)部門下發(fā)的一些文件,包括土地征收預公告、補償安置方案,土地現(xiàn)狀調(diào)查表、社會穩(wěn)定風險評估,或者房屋征收決定等。
另外被征收人還需要對被征收房屋現(xiàn)狀進行拍照、錄像,盡量將屋內(nèi)的家具設(shè)施都拍進去、錄像去,對外面房屋的整體結(jié)構(gòu)進行拍照、錄像等,如果被征收的是土地,那么就需要對地上附著物的現(xiàn)狀進行拍照、錄像,弄清楚地上附著的具體情況,這是非常重要的。
其次,收集好房屋所有權(quán)證、 土地使用權(quán)證以及其他相關(guān)的繳費憑證,包括電費、水費的繳費證明等等,一旦房屋被相關(guān)部門突然實施了強制拆除行為,那么我們?nèi)蘸笤卺槍φ魇辗降膹姴鹦袨樘崞鹦姓V訟時,這些就可以作為證據(jù)提交給法院,這對我們的有很大的幫助。
二、審查補償安置決定的內(nèi)容是否合法
補償安置決定,不管是集體土地征收中的,還是國有土地征收中的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定,一般都是依據(jù)補償安置方案作出的。所以一般情況下,補償安置決定中必須要有具體的征收范圍、土地現(xiàn)狀情況、征收目的、補償方式(包括貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換等)和標準,以及安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容,同時還要載明反饋渠道,救濟方式等。
所以,被征收人在收到補償安置決定之后,可以先不要慌張,馬上審查補償安置決定中的內(nèi)容是否完整,是否明確,比如有沒有明確具體的補償標準,有沒有告知被征收人救濟方式和救濟期限等等事項,如果沒有那說明該補償安置決定不合法。
三、審查作出補償安置決定的程序是否合法
作出補償安置決定可不是征收方想怎么作出就能怎么作出的,其作出補償安置決定必須要按照法律規(guī)定的程序依法作出。因此,按照法律上規(guī)定的,征收方在作出補償安置決定之前,必須要保障被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)、補償安置的權(quán)利等等。
也就是說,被征收人在收到補償安置決定后,可以審查征收方有沒有在征收范圍內(nèi)發(fā)布土地征收預公告、征地補償安置方案,告知大家具體的征收目的、征收范圍、征收補償標準,土地現(xiàn)狀調(diào)查安置等等事項,有沒有讓自己參與到土地現(xiàn)狀調(diào)查當中,有沒有對被征收房屋或者是征收范圍內(nèi)的房屋進行調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,有沒有讓自己選定評估機構(gòu),讓自己自主選定補償方式等。
另外還要審查補償標準有沒有違反《土地管理法》第四十八條“給予被征收人的補償不能低其原有的生活水平,長遠生計有保障”的規(guī)定,有沒有違反《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第十九條“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”的規(guī)定。
如果收到補償安置決定之前,征收方既沒有在征收范圍內(nèi)發(fā)布土地征收預公告、補償安置方案,也沒有保障大家的選擇權(quán)、參與權(quán),甚至補償標準明顯不符合征收補償原則等,然后直接就針對自己作出了補償安置決定,那么從原則上來說,相關(guān)部門作出的補償安置決定就是不合法的。
四、不要馬上交出房屋
在補償安置決定有非常大的漏洞的情況下,不要害怕收到補償安置決定,雖然該文件對被征收人會有一定的影響,但被征收人若想維護自己的權(quán)益,就不能在收到補償安置決定后,馬上交出房屋或者是簽訂補償安置協(xié)議。
事實上,只要補償安置決定在程序上有問題,或者是內(nèi)容上有問題,這就等于是我們抓住了征收方的把柄,此時被征收人就可以馬上針對補償安置決定,在專業(yè)律師的指導下向人民法院提起行政訴訟,請求法院撤銷補償安置決定。
需要提醒大家,由于撤銷補償安置決定比較復雜,且具有很強的專業(yè)性,所以,凱諾拆遷律師建議大家最好不要盲目的提起訴訟,可以在咨詢過律師之后,先讓律師幫助自己分析一下案件情況,然后再在專業(yè)律師的指導下,具有針對性的提起訴訟,這樣在一定程度上來說就起到了事半功倍的效果,否則不僅會浪費掉自己的訴權(quán),而且還有可能會適得其返。
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