作者:周軍律師.
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在強制執(zhí)行程序中,司法拍賣是實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)變價的主要方式。通常情況下,對于第二次拍賣仍流拍的不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán),人民法院可以將其作價交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。
如果強制執(zhí)行中經(jīng)兩次司法拍賣流拍的,債權(quán)人不同意以物抵債的,還能如何救濟?
《最高人民法院關(guān)于認真做好網(wǎng)絡(luò)司法拍賣與網(wǎng)絡(luò)司法變賣銜接工作的通知》(法明傳[2017]455號)規(guī)定,網(wǎng)拍二拍流拍后,人民法院應(yīng)當于10日內(nèi)詢問申請執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人是否接受以物抵債。不接受以物抵債的,人民法院應(yīng)當于網(wǎng)拍二拍流拍之日起15日內(nèi)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)司法變賣公告。
關(guān)于變賣價確定的問題。網(wǎng)絡(luò)司法變賣的變賣價為網(wǎng)絡(luò)司法拍賣二拍流拍價。各級人民法院應(yīng)當認真領(lǐng)會《網(wǎng)拍規(guī)定》關(guān)于確定一拍、二拍起拍價的精神,在評估價(或市場價)基礎(chǔ)上按《網(wǎng)絡(luò)規(guī)定》進行降價拍賣。
《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進一步強化善意文明執(zhí)行理念的意見》也規(guī)定,適當增加財產(chǎn)變賣程序適用情形。要在堅持網(wǎng)絡(luò)司法拍賣優(yōu)先原則的基礎(chǔ)上,綜合考慮變價財產(chǎn)實際情況、是否損害執(zhí)行債權(quán)人、第三人或社會公共利益等因素,適當采取直接變賣或強制變賣等措施。
(1)被執(zhí)行人申請自行變賣查封財產(chǎn)清償債務(wù)的,在確保能夠控制相應(yīng)價款的前提下,可以監(jiān)督其在一定期限內(nèi)按照合理價格變賣。變賣期限由人民法院根據(jù)財產(chǎn)實際情況、市場行情等因素確定,但最長不得超過60日。
(2)被執(zhí)行人申請對查封財產(chǎn)不經(jīng)拍賣直接變賣的,經(jīng)執(zhí)行債權(quán)人同意或者變賣款足以清償所有執(zhí)行債務(wù)的,人民法院可以不經(jīng)拍賣直接變賣。
(3)被執(zhí)行人認為網(wǎng)絡(luò)詢價或評估價過低,申請以不低于網(wǎng)絡(luò)詢價或評估價自行變賣查封財產(chǎn)清償債務(wù)的,人民法院經(jīng)審查認為不存在被執(zhí)行人與他人惡意串通低價處置財產(chǎn)情形的,可以監(jiān)督其在一定期限內(nèi)進行變賣。
(4)財產(chǎn)經(jīng)拍賣后流拍且執(zhí)行債權(quán)人不接受抵債,第三人申請以流拍價購買的,可以準許。
(5)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣第二次流拍后,被執(zhí)行人提出以流拍價融資的,人民法院應(yīng)結(jié)合拍賣財產(chǎn)基本情況、流拍價與市場價差異程度以及融資期限等因素,酌情予以考慮。準許融資的,暫不啟動以物抵債或強制變賣程序。
被執(zhí)行人依照9(3)規(guī)定申請自行變賣,經(jīng)人民法院準許后,又依照《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》第二十二、二十三條規(guī)定向人民法院提起異議的,不予受理;被執(zhí)行人就網(wǎng)絡(luò)詢價或評估價提起異議后,又依照9(3)規(guī)定申請自行變賣的,不應(yīng)準許。
周軍律師提醒,當執(zhí)行標的經(jīng)兩次拍賣流拍后,變賣程序為申請執(zhí)行人提供了繼續(xù)實現(xiàn)債權(quán)的途徑,也避免了被執(zhí)行人財產(chǎn)的閑置浪費。當事人則應(yīng)充分了解變賣規(guī)則,通過主動參與或行使救濟權(quán),確保執(zhí)行程序合法高效推進。遇到相關(guān)問題,建議及時咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯失維權(quán)良機。
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