如果特朗普沒有撒謊的話,那么越南這次又騙了中國。
今年4月下旬,越南總理范明政在工作會議上明確表示,已經指示團隊在與美方進行談判時,要防止對其他市場造成負面影響。當時不少美媒爆料稱,特朗普團隊在與越南的關稅談判中,明確要求越方減少對華合作,包括采取措施打擊中國商品經越南轉口美國市場。所以范明政的話,當時普遍被解讀為越南向中方作出的承諾。
但現在看來,越南很有可能沒能兌現承諾。據央視新聞報道,當地時間7月2日,特朗普在社交平臺上宣布,已經與越南方面達成了貿易協議。
這份協議中越南出讓的利益十分顯著,主要涵蓋兩個關鍵部分。一個是越南對美實施零關稅,這意味著美國商品可以毫無阻礙地進入越南市場,對越南本土產業而言,無疑將面臨巨大的競爭壓力。
從汽車制造業到農產品市場,從高端電子設備到日常化工產品,美國企業將憑借其強大的實力和成熟的產業鏈,與越南本土企業展開激烈角逐,越南本土產業原本依賴的關稅保護屏障瞬間消失殆盡。
另一個是越南同意經越南轉口到美國的第三國商品,將被美方征收40%的關稅。明眼人都能看出,這一舉措主要針對的就是中越之間緊密的產業鏈合作模式。
長期以來,越南在全球產業鏈中扮演著一個重要的角色,許多工業成品是從中國獲取半成品,經過在越南的簡單加工后再出口到美國市場。據相關數據統計,大約三分之一的“越南制造”,其核心零部件和關鍵工藝實際上源自中國,美國貿易顧問納瓦羅也曾直言不諱地指出這一現象。
如今,這部分商品將被加征高額關稅,不僅會直接沖擊中越之間長期建立起來的貿易合作關系,還會變相增加中國企業的出口成本,對中越產業鏈合作造成嚴重的打擊。
那么,越南在做出如此重大讓步之后,從特朗普政府那里得到了哪些回應呢?目前來看,主要有兩個方面的所謂“回報”。
一方面,美方或許會考慮承認越南的市場經濟地位,并取消對越南部分高科技產品的出口限制,另一方面美方同意大幅削減原計劃對越南施加的對等關稅。
在越通社看來,這似乎成為了越南爭取到的“成果”,但從更宏觀和長遠的角度來看,這更像是一種“自我安慰”,特朗普此次通過與越南的協議,他幾乎沒有付出太多實質性的代價,就從越南身上獲取了實實在在的巨大利益。
越南對美實施零關稅,幾乎等同于在經濟領域舉雙手投降,將本土市場拱手相讓給美國企業。而且,特朗普一旦嘗到甜頭,以其過往的行事作風,必然會得寸進尺,未來對越南進行經常性訛詐的可能性極大。
越南在這場博弈中,看似在短期內獲得了一定的關稅減免,實則陷入了一個長期的被動局面,成為美國在貿易領域隨意拿捏的對象。
更為關鍵的是,越南犧牲中方利益來討好美國的做法,無疑給中越合作關系蒙上了一層陰影。中國商務部迅速做出回應,明確表示正在開展評估。這簡短的六個字,卻蘊含著極為豐富的內涵和深意。
它首先表明中方已經知曉相關情況,特朗普所言并非毫無根據,美越之間達成的這份協議對中越合作利益的損害是切實存在的。“正在開展評估”意味著中方暫時沒有對這件事下定論,仍在密切關注事態的發展以及越南后續的態度和行動。
但中方早前就曾明確警告,任何國家若是以犧牲中方利益為代價,換取美國的所謂降稅,中方必將采取堅決反制措施。因此,評估的最終結果,與越南的態度和最終選擇有著直接且緊密的關聯。
越南方面應當清醒地認識到,相比美國可能給予的一些虛幻承諾,中方的反制措施一旦實施,將會給越南經濟帶來更為直接和嚴重的沖擊。
畢竟,中國連續17年作為越南最大的貿易伙伴,在越南的經濟發展中扮演著舉足輕重的角色,越南大部分電子元件和機械設備等都依賴從中國進口,中方在產業鏈上游的主導地位,使得其擁有強大的反制能力。
回顧中越關系的發展歷程,今年4月中國領導人對越南進行國事訪問期間,雙方發布聯合聲明,明確同意推進全面戰略合作伙伴關系,致力于構建中越命運共同體,并在政治、經濟、文化等多個領域加強合作,越方也重申堅定奉行一個中國政策。
當時,中越關系還不錯,然而如今越南為了美國的關稅優惠,做出損害中越合作的行為,實在令人感到遺憾。
未來,中越關系究竟何去何從,關鍵在于越南的抉擇。越南需要認真權衡與美國合作的短期利益和與中國長期穩定合作的戰略價值。
美國的貿易政策充滿不確定性,特朗普政府的承諾隨時可能發生變化,而且美國與越南的合作,更多是出于其自身戰略利益的考量,很難真正為越南的長遠發展提供堅實的支持。
相比之下,中國與越南地緣相鄰,經濟互補性強,中國龐大的市場、完備的產業鏈以及持續的經濟增長動力,都為中越合作提供了廣闊的空間和堅實的基礎。
中國在推動“一帶一路”倡議的過程中,也為越南提供了參與區域經濟合作、提升基礎設施水平、促進產業升級的良好機遇。
如果越南能夠及時認識到自身決策的失誤,重新審視與中國的合作關系,采取積極有效的措施修復中越合作的裂痕,那么中越關系仍有望重回正軌,雙方可以在平等、互利、共贏的基礎上,繼續深化合作,共同推動地區經濟的發展。
反之,如果越南執迷不悟,繼續追隨美國的腳步,犧牲中方利益來滿足美國的要求,那么中越關系將面臨嚴峻的挑戰,越南自身也將在經濟、外交等多個方面付出沉重的代價。
中方也必將依據評估結果,采取相應的舉措,堅決維護自身的正當權益,越南方面應當非常清楚,相比美國,中方的反制只會讓越南更“痛”。
信息來源:“越南在走鋼絲,稍有不慎,就會惹惱中國”
美政府取消對華EDA出口限制
中國緊盯貿易協議,“若誰聯美抗中,必遭反制'
商務部回應美國與越南達成貿易協議
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