2025年7月3日 總第919期

值日編輯：江文軒 阿斯蘭

審核：王若桐 葉維杰

執(zhí)行主編：陳卓

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2022-25財年印iPhone生產(chǎn)及出口情況，圖源：Graphic News

《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》7月2日報道，富士康召回300余名在印中國工程師及技術(shù)人員，印擔(dān)憂本土制造業(yè)恐因調(diào)回延緩。近年來，為配合蘋果公司擴(kuò)大在印業(yè)務(wù)目標(biāo)，富士康派遣大量經(jīng)驗豐富的中國工程師赴印，助力培訓(xùn)印工人以加快生產(chǎn)速度。據(jù)悉，中國工程師指導(dǎo)效果顯著，蘋果公司2021年起在印大規(guī)模生產(chǎn)iPhone，目前印iPhone已占全球產(chǎn)量約 20%。彭博社報道稱，5月富士康就曾要求南印工廠大多數(shù)中國員工回國，當(dāng)時留印員工大多數(shù)為中國臺灣地區(qū)后勤人員，此次召回系其延續(xù)。消息人士稱，中國工作人員自印撤出不會影響產(chǎn)品質(zhì)量，但裝配線效率恐有所下降。分析人士認(rèn)為，富士康該決定與近期中方限制關(guān)鍵技術(shù)、人員、設(shè)備、資源出口的舉措相符，或為配合后者應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之舉。目前，富士康、蘋果均未就此發(fā)表聲明。

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2015-225年印化肥進(jìn)口主要來源及占比。圖源：《鑄幣報》

《鑄幣報》7月2日報道，中國限制對印特種肥料出口嚴(yán)重沖擊印化肥產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)部門，恐加重印政府財政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。品類方面，印核心肥料品類仍依賴進(jìn)口。印化肥部數(shù)據(jù)顯示，2020-24財年，印本土肥料總產(chǎn)量僅占消費總量的40%。印本土尿素產(chǎn)量僅滿足77%需求，氮磷鉀復(fù)合肥（NPKs）產(chǎn)量可滿足84%需求，但鉀肥（MoP，氯化鉀）完全依賴進(jìn)口，用于生產(chǎn)磷肥的原料磷礦石（rock phosphate）90%依賴進(jìn)口。進(jìn)口來源方面，盡管印已逐步減少對華肥料依賴，增加自俄、中東等其他來源進(jìn)口以降低風(fēng)險，但受巴以沖突、以伊關(guān)系緊張等地區(qū)局勢影響，印化肥進(jìn)口仍存在供應(yīng)風(fēng)險。當(dāng)前，中東和北非地區(qū)（MENA）占全球氮肥出口30%，以色列為全球最大MoP生產(chǎn)國，伊朗為全球最大尿素出口國之一。價格方面，由于印高度依賴進(jìn)口，受中國出口限制、中東危機(jī)等因素影響，近期化肥價格自2022年回落以來再度上漲，引發(fā)印農(nóng)民擔(dān)憂。此前，為保護(hù)農(nóng)民和工業(yè)免受價格波動影響，印政府對化肥價格給予高額補(bǔ)貼，此輪價格上漲恐也將加重政府財政負(fù)擔(dān)。2021-23財年，印政府化肥補(bǔ)貼支出不斷增加，三個財年同比增長率分別達(dá)58%、20%、63%。

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2010-25財年美印貿(mào)易數(shù)據(jù)。圖源網(wǎng)絡(luò)

《印度快報》7月2日報道，印美貿(mào)易談判進(jìn)入最后階段，印方期望美最終對中國商品征收的關(guān)稅（即貨物到岸價基礎(chǔ)上核算的實際稅率）能比印商品高10%-20%，以確保印產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。印官員認(rèn)為，維持中印20%關(guān)稅差將助印克服基建瓶頸、物流緩慢、經(jīng)商成本、腐敗等結(jié)構(gòu)性障礙，保持競爭力。分析人士表示，特朗普近期宣稱“對中國加征55%關(guān)稅”表面與印26%稅率形成近30%的差距，但該數(shù)字包含其首任期已實施的25%關(guān)稅以及10%的“互惠關(guān)稅”——若扣除既有關(guān)稅，實際新增稅率僅20%，導(dǎo)致中印有效關(guān)稅差距大幅縮水。當(dāng)前，印方就貿(mào)易談判的需求如下：首先，盡管美印官員均認(rèn)同保持10-20%關(guān)稅差利于達(dá)成關(guān)稅協(xié)定，但印方或嘗試達(dá)成有限的“早期收獲”（early-harvest）協(xié)議。在貿(mào)易談判語境中，“early-harvest”特指雙方先將已達(dá)成共識的部分條款剝離出來，作為階段性協(xié)議先行簽署的談判策略，其本質(zhì)是通過分割核心爭議點來換取談判進(jìn)程的推進(jìn)。其次，印方希望通過放開汽車等工業(yè)品、蘋果等農(nóng)業(yè)品，轉(zhuǎn)基因食品、原油、國防設(shè)備、核能等領(lǐng)域進(jìn)口，以換取更大利益。最后，印方已接受美方10-26%區(qū)間基礎(chǔ)稅率的現(xiàn)實，但仍希望通過談判將印對美出口關(guān)稅從26%降至10%左右。

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印外長蘇杰生與美防長皮特·赫格塞斯在華盛頓會面。圖源：蘇杰生X賬號

綜合《印刷報》《衛(wèi)報》《日經(jīng)亞洲》7月3日報道，美日印澳四國7月2日在華盛頓舉行的“四方安全對話”（QUAD）外長會上發(fā)布聯(lián)合聲明，擬建立“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”，旨在“合作保障和多樣化”供應(yīng)鏈。據(jù)報道，該聲明涉及細(xì)節(jié)較少且未提及中國，強(qiáng)調(diào)“在關(guān)鍵礦產(chǎn)及其衍生品的加工和精練上依賴任何國家，將導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)脅迫、價格操縱、供應(yīng)鏈中斷等”，其明確意圖即為減少對華依賴。美國務(wù)卿魯比奧表示，其“個人非常關(guān)注”供應(yīng)鏈多元化，并希望在該議題上取得“真正的進(jìn)展”。同日，除QUAD外長會外，印外長蘇杰生與美防長赫格塞斯舉行會談并發(fā)布聯(lián)合聲明。根據(jù)聲明，美印擬正式簽署新的為期10年的《美印主要防務(wù)伙伴關(guān)系框架》，同時美方希望與印敲定待定軍售項目。新《框架》主要聚焦武器系統(tǒng)采購、聯(lián)合生產(chǎn)標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈（Javelin anti-tank guided missile）和斯崔克裝甲車（Stryker armoured combat vehicles）。蘇杰生表示，美印防務(wù)關(guān)系是兩國關(guān)系中最重要的支柱之一，對“印太地區(qū)”的戰(zhàn)略穩(wěn)定至關(guān)重要。

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2021年12月，印石油公司（IOC）與錫蘭石油公司成立合資企業(yè)，對亭可馬里油罐農(nóng)場的99個油罐進(jìn)行翻新。圖源：X

《斯里蘭卡衛(wèi)報》7月2日報道，印在斯里蘭卡亭可馬里（Trincomalee）油罐農(nóng)場秘密儲存石油、液化天然氣（LNG）等大量燃料，或暴露其深層戰(zhàn)略目標(biāo)。據(jù)海事追蹤和港口物流業(yè)內(nèi)人士透露，近期有多艘載有石油產(chǎn)品、液化天然氣的大型印度船只停泊在亭可馬里附近的深水區(qū)，并使用小型船只在受控且能見度較低的作業(yè)條件下，將貨物轉(zhuǎn)移至受印控制的儲油罐中。據(jù)悉，亭可馬里油罐農(nóng)場占地850英畝，擁有超99個儲油罐，是亞洲最大的油庫之一。近年來，斯政府根據(jù)與印簽署的長期租賃協(xié)議，已將其中數(shù)十個儲油罐移交給印度石油公司（IOC）位于蘭卡的子公司管理。印方堅稱該活動僅出于經(jīng)濟(jì)、能源目的。斯國防官員表示，印方船只的活動絕非常規(guī)的燃料轉(zhuǎn)移，而是一項長期的戰(zhàn)略部署，是打著經(jīng)濟(jì)旗號的軍事化行為。另有觀點認(rèn)為，印此舉意在重新獲得1987年《印度-斯里蘭卡和平協(xié)議》賦予印的特殊權(quán)利（注：該協(xié)議中的部分模糊條款允許印對亭可馬里等斯東北海岸線保持戰(zhàn)略影響，進(jìn)而使印可憑借斯領(lǐng)土對關(guān)鍵海上航道投射影響，主導(dǎo)區(qū)域海洋地位。斯2020年宣布該協(xié)議不再有效），即將亭可馬里油罐農(nóng)場打造為印海軍的后勤和加油中心，充當(dāng)印海軍在東印度洋的戰(zhàn)略縱深。

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卡塔爾出口至巴基斯坦的液化天然氣（LNG）流量預(yù)測（2023年至2028年），圖源：RBAC Inc.

路透社7月2日報道，巴基斯坦液化天然氣（LNG）嚴(yán)重過剩，正探索出售方案。據(jù)巴政府官員透露，巴自卡塔爾進(jìn)口的LNG貨物中至少有3批處于過剩狀態(tài)且暫無應(yīng)用途徑，只能以大幅折扣價格出售給國內(nèi)用戶。能源智庫Ember數(shù)據(jù)顯示，受巴太陽能發(fā)電量迅速增長影響，2022-24年巴天然氣發(fā)電量持續(xù)下降，迫使巴國內(nèi)燃料廠商減產(chǎn)。據(jù)近期行業(yè)報告顯示，過去18個月內(nèi)，LNG過剩已嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)乜碧缴a(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)運營，迫使企業(yè)減少供應(yīng)。若當(dāng)前減產(chǎn)趨勢持續(xù)，未來一年巴國內(nèi)行業(yè)恐損失3.78億美元（$378 million）。目前，巴國有油氣開發(fā)公司（OGDCL）正研究將過剩LNG轉(zhuǎn)移至租用的儲運船只上“離岸存儲并向外出售”的可能性，但尚不清楚與卡塔爾能源公司（QatarEnergy）簽署的長期LNG進(jìn)口合同允許巴轉(zhuǎn)售貨物。此外，巴在無需支付違約金的情況下，已將原定于2025年交付的5批LNG貨物推遲至2026年，以應(yīng)對過剩壓力。

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圖源：《外交事務(wù)》

《外交事務(wù)》雜志6月30日發(fā)表題為《印度教右翼的持久性——印人黨如何為后莫迪時代做好準(zhǔn)備》的評論認(rèn)為，印度教民族主義并未因為印人黨在2024年大選中的挫敗而退潮。印人黨背后的母體組織國民志愿服務(wù)團(tuán)（RSS）憑借其龐大的組織網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的動員能力助印人黨繼續(xù)掌控印度政壇。在莫迪的個人魅力退潮后，印度仍將保留在印度教民族主義勢力設(shè)定的軌道上。作者哈托什·辛格·巴爾，《大篷車》雜志執(zhí)行編輯，《河水從我們身邊流淌而過，訥爾默達(dá)河之旅》一書作者。

2024年大選結(jié)果促使印人黨改變選舉策略，使印人黨與RSS的關(guān)系回歸歷史常態(tài)。2024年大選中，印人黨僅拿下全國545個席位中240個議席，未能贏得壓倒多數(shù)席位，不得不依賴結(jié)盟方才實現(xiàn)連任。這般結(jié)果使不少反印人黨的力量（包括許多自由派人士）得出結(jié)論：莫迪此前無往而不利的反穆群體歧視性策略已然失效，印度教民族主義政治也已經(jīng)達(dá)到其上限。但事實上，印人黨轉(zhuǎn)變的僅僅是戰(zhàn)術(shù)策略，其轉(zhuǎn)向更加依賴其母體組織RSS進(jìn)行選舉。印人黨二者關(guān)系因此逐漸回歸歷史常態(tài)，即RSS控制著印人黨。其例證之一即2025年3月，莫迪自上任總理后首次前往RSS總部“朝圣”。事實上，印人黨并未軟化其印度教民族主義立場，且其在未軟化立場的情況下贏得了2024年大選以來的大部分地方選舉。莫迪的個人魅力可能衰退了，但很難說印人黨正在走向滅亡。特別是RSS的支撐仍長期將使印人黨在政治方面保持強(qiáng)韌。

印人黨擅長通過為小種姓提供機(jī)會獲得政治優(yōu)勢。在過去的20年中，印人黨通過給那些小種姓提供政治機(jī)會收獲其支持，并將這些小種姓與其傳統(tǒng)高種姓基礎(chǔ)結(jié)合，形成難以戰(zhàn)勝的選舉聯(lián)盟。2024年大選的情況來看。印人黨丟失了63個席位，國大黨獲得了47個。然而，國大黨的席位更多來源于其他小黨，而不是印人黨。事實上，在與國大黨對壘時，印人黨從未落下風(fēng)。印人黨丟失的席位中有一半位于北方邦。該邦的社會主義黨（Samajwadi Party）學(xué)習(xí)印人黨整合小種姓的模式，導(dǎo)致后者選民流失。然而，國大黨卻難以采用印人黨的作法整合弱小種姓。

從地方選舉的情況看，在哈里亞納邦選舉中，國大黨聚焦于爭取該邦統(tǒng)御種姓賈特（Jats），而印人黨繼續(xù)卻通過整合落后種姓維持政治優(yōu)勢。最終印人黨在全部90個席位中贏得48席，國大黨僅贏得37席。值得注意的是，印人黨在哈邦選舉中不像以往那樣過度依賴總理莫迪的個人魅力，而是回歸依賴RSS基層組織進(jìn)行動員的模式。與此同時，印人黨還撤換了原先高種姓出身的首席部長，換上了出身邊緣種姓作為首席部長候選人。在馬哈拉施特拉邦選舉中，印人黨再次依賴于將一系列種姓編織為選舉同盟獲得勝利。在德里首都區(qū)選舉中。原先執(zhí)政的平民黨（AAP）原先更強(qiáng)調(diào)教育、衛(wèi)生等治理問題，其同時也秉持著泛印度教民族主義的立場。然而本次印人黨和RSS重新將種姓議題“進(jìn)口”到德里選舉中，并據(jù)此獲得選舉優(yōu)勢。

值得注意的是，印人黨不僅僅依賴于RSS的基層動員，印人黨也憑借其執(zhí)政地位為自身贏得了諸多選舉優(yōu)勢。例如，印人黨加強(qiáng)了對媒體的控制，動用行政和警察力量騷擾政治反對派，動用行政力量對選舉委員會施加影響。不過上述因素在2024年大選中也存在，印人黨最近的勝利應(yīng)被歸功于其重回組織路線帶來的優(yōu)勢。

印最新的地方選舉表明，莫迪個人魅力的衰落并不意味著印度教民族主義衰落。莫迪仍將是印度教民族主義的門面，但RSS將重新掌控印人黨。RSS亦樂見其重新恢復(fù)對印人黨主導(dǎo)。20世紀(jì)80年代初，RSS助力創(chuàng)建印人黨，并此后長時間內(nèi)左右該黨決策。2014年大選后的很長時期，莫迪曾一度無視RSS指示。雖然莫迪的個人魅力為RSS帶來不少利好，但RSS難以屈居為印人黨的“選舉處”。在印人黨在2024年大選中受挫后，RSS“最高領(lǐng)袖”巴格瓦特（Mohan Bhagwat）公開表示，“一個真正的志愿者沒有傲慢心”——很明顯是對莫迪的批評。

在RSS領(lǐng)導(dǎo)下，印人黨將相比莫迪個人領(lǐng)導(dǎo)時變得更加強(qiáng)大。2014年時，印人黨的影響力或許是暫時性的，依賴于領(lǐng)導(dǎo)人的個人魅力。但由于RSS組織在莫迪個人統(tǒng)治時期空前強(qiáng)化，這也將使印度教民族主義運動更加持久。在過去一百年， RSS依賴于其組織體系挺過四次政府禁令，并建立深厚、廣泛網(wǎng)絡(luò)。這種支持網(wǎng)絡(luò)滲透至印官僚機(jī)構(gòu)、司法系統(tǒng)、教育體系等政治、社會等各個方面。RSS不會走向消亡。RSS擁有任何政黨都難以企及的選舉動員能力，即便沒有個人魅力十足的政治家，印人黨依然可以借此掌控印度政壇。

所有試圖與印度打交道的國家都必須認(rèn)識到，RSS與印度教民族主義將深入整個國家肌理，左右印度的國家決策。譬如，在印巴沖突中，印度決策者就更多受到RSS理念影響，并因此變得更加好戰(zhàn)，因為RSS“大婆羅多”愿景就包含巴控克什米爾地區(qū)。RSS的愿景也將推動印度執(zhí)行更加激進(jìn)的外交政策，包括尋求吞并一部分鄰國的領(lǐng)土。印將繼續(xù)牢牢處在其當(dāng)下的印度教民族主義政治軌道上，這將是所有印鄰國及所有與印度打交道的國家必須面對的現(xiàn)實。

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本期編輯：何佳蔚

本期審核：單敏敏

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