當地時間7月4日，美國總統特朗普簽署“大而美”稅收和支出法案，使其生效。

特朗普簽署“大而美”法案

美國國會眾議院3日下午以218票贊成、214票反對的表決結果通過了總統特朗普推動的“大而美”法案。該法案已于本月1日獲參議院通過。美國國內擔憂該法案將進一步加劇美國財政赤字與債務風險。

• “大而美”法案是什么？

“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宮后推出的標志性立法議程。該法案主要內容包括延長特朗普在其第一個任期內于2017年通過的企業和個人減稅措施，讓小費和加班工資收入免于納稅等，其核心條款是降低企業稅。

該法案因造成聯邦援助削減、長期債務增加和為富人及大企業減稅等而備受爭議。《紐約時報》指出，這一法案使美國走上新的、更危險的財政道路。初步分析顯示，該法案不僅會在未來10年使美國赤字增加約3.3萬億美元，還會減少國家幾十年內的稅收收入。此種缺口可能會導致美國的財政軌跡開始發生翻天覆地的變化，并加劇債務危機的擔憂。

• “大而美”法案影響幾何？
  

美國智庫曼哈頓研究所高級研究員里德爾表示，這可能是自20世紀60年代以來最昂貴的一項立法。危險在于，在赤字已經大幅增長的基礎上，國會又將增加數萬億美元新借款。曾在奧巴馬總統任期內擔任經濟顧問委員會主席的杰森·弗曼指出，該法案可能使立法者更難控制債務。

目前，美國國債已高達36.2萬億美元。美國媒體指出，在美國債務已達歷史高位的情況下，該法案將進一步擴大結構性赤字。“美國日益增長的債務負擔將懲罰子孫后代。”

此前，由于美國政府債務及利息支出增加，國際信用評級機構穆迪5月下調了美國主權信用評級，這是第三家下調美國主權信用評級的主要國際評級機構。

• 代價正在路上

據多方分析，這份法案招致的后果將隨著特朗普的正式簽署一同到來。

美國社會富者更富、貧者更貧

據分析，“大而美”法案大幅削減了對富人及企業的征稅，以及削減了美國聯邦政府“補充營養援助計劃”近3000億美元的資金。

無黨派的國會預算辦公室估計，該計劃將在未來十年增加約3.3萬億美元的赤字，并有1180萬人失去醫療保險。

中國人民大學經濟學院教授王晉斌分析指出，大量的民生支出被削減，尤其是醫療保險，這會讓貧富差距會進一步擴大。

加高美國本就高筑的債臺

盡管所謂的“大而美”法案包含開支削減措施，但美國預算機構和經濟學家普遍認為，這些措施難以有效抵消減稅等政策帶來的財政收入減少以及國防支出等開支的增加，預計該法案將大幅推高聯邦債務。

影響全球能源轉型 加劇全球金融不穩定性

王晉斌還指出，法案總體上體現了“美國優先”這種自私自利的思路。其中，大幅度削減綠色能源方面的補貼，將會影響全球能源綠色轉型，對全球的經濟結構也會產生沖擊。

德國《法蘭克福匯報》3日發表評論文章稱，“大而美”法案將加劇美國債務上限爭議，推高市場對美國財政信用的擔憂。倘若投資者對美國償付能力信心動搖，可能引發美元貶值、資本流動不穩甚至全球金融系統風險上升。

中期選舉共和黨將承壓 美政治極化加劇

在中國人民大學國際關系學院教授刁大明看來，當前美國持續圍繞“大而美”法案上演的“政治馬戲”正是美國政治極化的體現。而法案通過后，將進一步激化美國兩黨間的對立。民主黨當前顯然會將“大而美”法案當作2026年美國中期選舉時的重要攻擊對象。刁大明指出，如果明年美國經濟持續不理想，該法案將成為民主黨攻擊共和黨最好的工具。

盡管“政治馬戲”隨著法案在國會通過謝幕，但上述的這些代價，美國政府和美國全社會需要在未來數年，慢慢支付。

編輯 | 馬瑞

綜合 | 央視新聞