今年以來(lái)，瓜州縣深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以打造“暖心瓜州”社會(huì)治理品牌為目標(biāo)，持續(xù)深化“警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)”三調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解優(yōu)勢(shì)，著力提升縣綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平，有效整合資源，形成合力，切實(shí)將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，有效打通基層矛盾化解“最后一公里”。

健全機(jī)制強(qiáng)根基，織密矛盾化解“一張網(wǎng)”

瓜州縣以機(jī)制創(chuàng)新為抓手，制定完善矛盾糾紛多元化解制度體系，高起點(diǎn)打造縣鄉(xiāng)兩級(jí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，構(gòu)建起1個(gè)縣級(jí)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，橫向連通7個(gè)專業(yè)性行業(yè)調(diào)委會(huì)，形成“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)綜治、司法、信訪、人社等多部門集中入駐，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)解、督辦全流程閉環(huán)管理。同時(shí)注重力量下沉，吸納黨員干部、網(wǎng)格員等加入調(diào)解隊(duì)伍，全縣共配備246名專職網(wǎng)格員和552名輔助網(wǎng)格員，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員人熟地熟情況熟優(yōu)勢(shì)，定時(shí)開(kāi)展走訪入戶排查工作，做到不漏戶、不漏人，全面織密織牢網(wǎng)格防線。利用“黨建+”模式，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)居民共同參與矛盾糾紛排查工作，形成全民參與、共建共治的良好氛圍。今年已排查受理各類矛盾糾紛近千件，成功化解率高達(dá)98.97%，真正做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，為轄區(qū)營(yíng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。

創(chuàng)新模式提質(zhì)效，打造多元共治“新引擎”

依托綜治中心規(guī)范化建設(shè)成果，瓜州縣立足實(shí)際，創(chuàng)新推出“線上+線下”融合調(diào)解模式。線下，以綜治中心為平臺(tái)，各調(diào)解組織主動(dòng)下沉一線，開(kāi)展常態(tài)化走訪排查，將矛盾糾紛化解在田間地頭、百姓家中；線上，在綜治中心統(tǒng)一管理下搭建“一站式”多元解紛平臺(tái)，開(kāi)通矛盾糾紛遠(yuǎn)程調(diào)解、法律咨詢等功能，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此外，推行“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制，對(duì)于經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的糾紛，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，有效避免矛盾糾紛反彈。針對(duì)復(fù)雜疑難糾紛，綜治中心組織相關(guān)部門、行業(yè)專家進(jìn)行“專家會(huì)診”“聯(lián)合調(diào)解”，匯聚多方智慧和力量，提高糾紛化解成功率。今年以來(lái)，通過(guò)“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制流轉(zhuǎn)至綜治中心的矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)85.5%，切實(shí)做到了將矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài)。。

深化宣傳樹(shù)導(dǎo)向，營(yíng)造和諧穩(wěn)定“好氛圍”

堅(jiān)持“預(yù)防為主”原則，以線上線下融合宣傳為抓手，筑牢法治防線，推動(dòng)信訪問(wèn)題源頭化解。依托微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等網(wǎng)媒平臺(tái)，打造“指尖上的法治課堂”，定期發(fā)布法律法規(guī)、典型案例、法治教育等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾樹(shù)立法治意識(shí)，讓法治觀念融入群眾日常生活。線下以群眾關(guān)切為核心，聚焦電信詐騙防范、權(quán)益保障、家庭矛盾調(diào)解等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)多元化宣傳形式，全方位提升群眾安全防范意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求、化解矛盾，推動(dòng)平安建設(shè)理念深入人心。此外，通過(guò)組織法治講座、法律咨詢等活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)律師、司法所人員開(kāi)展法律知識(shí)宣講，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，切實(shí)增強(qiáng)居民法治素養(yǎng)與維權(quán)能力。目前已累計(jì)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料5000余份，推送法治知識(shí)、故事、案例400余條。

下一步，瓜州縣將繼續(xù)深耕“暖心瓜州”品牌，持續(xù)完善多元共治體系，以“三調(diào)對(duì)接”為紐帶，將矛盾糾紛化解的“小齒輪”嵌入社會(huì)治理的“大格局”，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多鮮活樣本與創(chuàng)新智慧。（李 劍）

來(lái)源：瓜州縣委政法委