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舟山養老金融服務將“提檔升級”!

近日

中國人民銀行舟山市分行

舟山金融監管分局

舟山市民政局聯合印發

《做好養老金融大文章

支持海島養老事業

高質量發展的實施方案》

（以下簡稱《方案》）

將加快推動完善養老金融服務體系

助力我市銀發經濟發展

具體情況一起了解一下

一

《方案》目標任務

未來5年，我市將按照“兩提升、三完善、四覆蓋”的總體目標，推動形成一批具有舟山辨識度和海島特色的可復制、可推廣的養老金融產品模式，助力增進老年人福祉。

01

“兩提升”：

一是持續提升養老產業融資支持，為全市養老相關市場主體提供融資支持超200億元；二是持續提升養老服務能力，增強全市養老機構設施功能，引育專業化養老護理、旅居養老等服務機構18家以上。

02

“三完善”：

一是完善養老金融服務體系，增強養老金融供應能級；二是完善多層次長期護理保障體系，增強保險保障服務能力；三是完善金融基礎服務，增強涉老金融服務能力。

03

“四覆蓋”：

一是全市金融服務空白行政村農村金融服務站按需全覆蓋；二是本市戶籍70周歲以上老年群體意外險參保全覆蓋；三是在政策性長護險參保全覆蓋基礎上，推動重度失能人員全員享受保險保障；四是支持實現居家養老區域連鎖運營模式和“喘息式”養老護理服務縣（區）全覆蓋。

二

四方面、10項“提檔升級”具體舉措

圍繞《方案》，我市將立足全市老齡化趨勢和海島養老產業發展實際，從四方面推動養老金融全面“提檔升級”，為不同老齡群體、不同年齡階段、不同區域人群、不同養老產業提供精準高效的差異化金融服務。

（一）健全養老金融服務體系，提升養老金融供應能級。

1.引導金融機構成立養老金融事業部、專業團隊、特色網點等專營部門，優化現有網點布局，進一步向老年群體較為集中的區域延伸服務。推動制定專項養老信貸政策，完善盡職免責制度。

2.優化農村金融服務站布局，升級機具功能，為海島涉老群體提供存取款、助老等基礎性綜合性服務。開展“下海島進百村”養老金融結伴計劃，組建“1+N”養老金融志愿服務隊。

3.探索設立海島養老金融產品“實驗室”，結合海島老年群體、產業結構等特點，積極創新吸引力強、兼具穩健性和收益性的特色養老金融產品，加大試點推廣力度。

（二）健全拓寬多元融資渠道，加強養老產業金融支持。

4.擴大銀發經濟領域信貸投放，發揮貨幣政策工具引導作用，加大對養老基礎設施建設、養老機構運營、老年用品生產制造、老年文娛等養老相關領域的差異化信貸支持，并合理降低綜合融資成本。

5.拓展多元化融資渠道，支持符合條件的涉老經營主體通過發行公司信用類債券融資，引導社會資本投資養老相關產業。

（三）健全保險保障服務能力，建設完善長期護理體系。

6.持續優化多層次長期護理保障體系建設，不斷提升政策性長護險和普惠型長護險服務質效，豐富商業特色長護險產品。鼓勵保險機構為新產業、新業態從業人員提供專屬商業養老保險產品。

7.加快推進“保險+社區”居家養老服務共建，開展老年人居家照護提醒服務試點。

（四）健全夯實基礎金融服務，提高涉老金融服務水平。

8.加強金融服務適老化升級改造，全面實施銀行網點適老化標準，助力老年群體跨越“數字鴻溝”，提升現金、電子支付等服務的適配性。

9.擴展養老金融服務范圍，做好社會保障、企業年金、養老保障、福利計劃等業務中的支付結算、賬戶管理、托管和投資等金融服務，力爭實現養老服務“愛心卡”跨縣域全城使用。

10.規范養老金融營銷宣傳和銷售行為，強化適當性管理，以更好產品、更優服務提高老年群體獲得感和滿意度。加強金融知識宣傳和消費權益保護，助力守好老年人“錢袋子”。

三

配套落實措施

《方案》明確四項配套落實措施，確保各項工作舉措有序推進、落地見效。

（一）“1+1>2”的部門協同。

金融管理部門和行業主管部門建立常態化溝通協調機制，在信息共享、銀企對接、政策宣傳等方面加強協同，發揮貨幣政策、監管政策和行業政策的支持合力。

（二）“集優聚能”的合力推進。

全市各金融機構成立養老金融服務工作小組，國有商業銀行當好服務銀發經濟的主力軍，中小銀行落實金融“五篇大文章”主辦行制度，結合自身定位和優勢提供專業化精細化養老金融服務。

（三）“靶向聚焦”的評估引導。

探索開展金融機構養老金融工作評估，強化評估結果應用，推動養老金融業務加快發展。

（四）“以點帶面”的經驗推廣。

加強創新做法、典型經驗和特色案例總結，積極宣傳推廣先進經驗。

通過邊實踐、邊總結、邊推廣

舟山將全力做好養老金融大文章

不斷提升養老金融服務能力

助力 “幸福頤養”海島養老

金名片品牌建設

來源：中國人民銀行舟山市分行