為了解決一些 無(wú)人繼承或繼承人放棄繼承時(shí)遺產(chǎn)處理的難題，《民法典》首次明確了民政部門(mén)可以成為“遺產(chǎn)管理人”。但在實(shí)際操作中，已故之人的財(cái)產(chǎn)要一一查明，絕非一件容易的事，遺產(chǎn)管理人會(huì)遇上怎樣的困難？又會(huì)如何來(lái)破題呢？

“去了解一下這個(gè)當(dāng)事人一個(gè)大概的家庭情況，理清他的所有財(cái)產(chǎn)。”普陀區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)管理中心的陳燕，這段時(shí)間一直在派出所、居委會(huì)、婚登所間奔走著。80后張某因病去世，因無(wú)繼承人也沒(méi)有遺囑，他的姨媽表示平時(shí)對(duì)其有所照顧，希望能分得部分遺產(chǎn)。作為張某的遺產(chǎn)管理人，陳燕必須搞清楚張某生前的具體情況，來(lái)作為姨媽參與遺產(chǎn)分配的依據(jù)。

“（需要）這四個(gè)年份的（檔案）。”

“如果你要的人不在里面的話，就要去檔案室（調(diào)取）。”

進(jìn)入民政系統(tǒng)僅一年時(shí)間，但陳燕接傳票、當(dāng)“被告”、履行遺產(chǎn)管理人的職責(zé)，這已經(jīng)是第四回了。從最初的驚訝到如今的平常心，她深知這份新職責(zé)的分量：“第一步就是根據(jù)法院提供的材料，去核實(shí)死亡當(dāng)事人的法定繼承人情況。”

2023年，市高院和市民政局聯(lián)合發(fā)文，明確通過(guò)民事訴訟方式來(lái)指定民政部門(mén)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；兩個(gè)月后，市民政局又出臺(tái)了一份工作指引，讓初挑重?fù)?dān)的遺產(chǎn)管理人們有了初步的行動(dòng)參考。上海市民政局區(qū)劃基層處副處長(zhǎng)應(yīng)晶晶介紹：“（明確履職）具體要做哪些事情以及每一步該怎么做。在查清逝者財(cái)產(chǎn)之后，遺產(chǎn)管理人必須制作遺產(chǎn)清單，這份遺產(chǎn)清單具體要寫(xiě)些什么內(nèi)容。”

作為遺產(chǎn)管理人，查清已去世當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)是不可跳過(guò)的一步。但實(shí)際操作中，這對(duì)于一線工作人員來(lái)說(shuō)，卻沒(méi)那么容易。“查清一個(gè)人的資產(chǎn)情況非常困難，”徐匯區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)趙曉冰坦言，“每做一次遺產(chǎn)調(diào)查，都要跑多個(gè)部門(mén)，時(shí)間長(zhǎng)、程序復(fù)雜。”浦東新區(qū)民政局工作人員楊慧珊補(bǔ)充道：“債權(quán)關(guān)系、聊天記錄信息等證據(jù)的真實(shí)性認(rèn)定，對(duì)民政部門(mén)來(lái)說(shuō)也有困難。”

根據(jù)來(lái)自一線的反饋，上海快速反應(yīng)，為遺產(chǎn)管理人的操作細(xì)則打補(bǔ)丁。去年底，市里出臺(tái)了一份新的工作意見(jiàn)，明確各區(qū)民政局可以委托市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，依法查詢被繼承人生前的財(cái)產(chǎn)信息，由該中心開(kāi)展核查并出具報(bào)告。

“我們向市政府請(qǐng)示，將遺產(chǎn)管理人查詢納入居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，”應(yīng)晶晶解釋，“經(jīng)過(guò)法定流程獲得授權(quán)，才能查清逝者遺產(chǎn)。”浦東新區(qū)人民法院審判員李尚偉評(píng)價(jià)道：“上海在解決民政部門(mén)查詢財(cái)產(chǎn)難題上，走在了全國(guó)前列。”

據(jù)此，遺產(chǎn)管理人陳燕 向市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心提出申請(qǐng)，希望能對(duì)張某生前包括房產(chǎn)在內(nèi)的11項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核查。

“財(cái)產(chǎn)類查詢主要有房產(chǎn)、金融信息、車輛、企業(yè)信息等，”上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心核對(duì)出證部工作人員姜臻介紹。而主管劉曉燕強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“核查對(duì)象特殊，是已身故者。需特別關(guān)注如養(yǎng)老金、醫(yī)保、公積金余額等原先‘凍結(jié)’的財(cái)產(chǎn)。”

就在最近，陳燕拿到了張某的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，羅列有包括房產(chǎn)、銀行余額等明細(xì)，陳燕可以據(jù)此進(jìn)行后續(xù)的遺產(chǎn)清單細(xì)化等工作。普陀區(qū)民政局代理律師許文茗補(bǔ)充道：“包括房屋內(nèi)的電視機(jī)、冰箱、空調(diào)等大件物品，也需清點(diǎn)載入清單。”

目前，張某的遺產(chǎn)案，正在等待第二次上訴判決。每一位像陳燕一樣的民政工作人員，也是在摸著石頭過(guò)河，背負(fù)起“遺產(chǎn)管理人”這個(gè)新職能，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)思路，希望為那些“尚在路上”的案子，鋪平道路。

“盡最大努力去把所有線索捋清楚。”普陀區(qū)民政局基層社會(huì)事務(wù)科副科長(zhǎng)陳夢(mèng)楚道出了團(tuán)隊(duì)的心聲。對(duì)陳燕而言，這份工作的意義在于，盡最大所能保護(hù)每一位公民的財(cái)產(chǎn)不受損失，盡量按其意愿公平分配財(cái)產(chǎn)。

目前，上海將查詢無(wú)人繼承遺產(chǎn)事項(xiàng)納入居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，這一項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制為遺產(chǎn)管理人履職中，財(cái)產(chǎn)清查難提供了解題思路。下一步，民政部門(mén)仍在積極探索，希望能夠通過(guò)全國(guó)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)的信息補(bǔ)充，對(duì)被繼承人外地財(cái)產(chǎn)進(jìn)行梳理，同時(shí)暢通第三方支付平臺(tái)資產(chǎn)情況核查，希望能夠在遺產(chǎn)管理人履職清查遺產(chǎn)方面，繼續(xù)優(yōu)化流程。

看看新聞?dòng)浾? 彭菁菁，楊柳依，趙一凡

編輯: 朱玲敏，張予洋

責(zé)編: 虞之青