寫(xiě)在前面的話

各位讀者、各位氫能行業(yè)朋友們，大家好！在全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)如火如荼發(fā)展中，內(nèi)蒙古自治區(qū)地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度位于全國(guó)之首。作為在內(nèi)蒙古自治區(qū)的執(zhí)業(yè)律師，在為此殊榮稱(chēng)贊的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極投身于氫能產(chǎn)業(yè)法治建設(shè)中，在推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把宣傳、普及和貫徹氫能行政法規(guī)當(dāng)做己任，并籌備盡以綿薄之力。在籌備《氫法學(xué)堂》欄目中我參考了有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、報(bào)刊雜志以及AI大數(shù)據(jù)的相關(guān)論述，初步整理出幾篇關(guān)于氫能行政法規(guī)的小文章。氫法學(xué)作為一個(gè)嶄新的法學(xué)邊緣學(xué)科，尚處于雛形和成長(zhǎng)階段，有不少知識(shí)還需要探索和總結(jié)，加之個(gè)人水平所限，如有哪些不妥之處，尚望專(zhuān)家學(xué)者和廣大氫能行業(yè)同仁批評(píng)指正，本人虛心接受和衷心感謝！

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人們對(duì)氫原子認(rèn)知提升，全國(guó)各地區(qū)、各企業(yè)、各醫(yī)院和氫能行業(yè)組織，對(duì)氫能源發(fā)展也越來(lái)越重視。伴隨著氫能源和氫技術(shù)在全國(guó)范圍內(nèi)蓬勃開(kāi)展，氫法學(xué)也越來(lái)越被人們所重視。那么，什么是氫法學(xué)呢？從今天起,我們通過(guò)《氫法學(xué)堂》這個(gè)欄目，共同探討氫法學(xué)的定義、調(diào)整范圍和制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫以及醫(yī)學(xué)應(yīng)用方面怎樣依法運(yùn)作。

在進(jìn)入主題之前，我們先來(lái)明確一下氫法學(xué)在法律體系中屬于什么位階，也就是說(shuō)氫法學(xué)所涉及的內(nèi)容是法律還是行政法規(guī)呢？首先，我們一起重溫《中華人民共和國(guó)憲法》第五十九條和第八十九條的規(guī)定：法律由全國(guó)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)頒布；行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院頒布。因此，《中華人民共和國(guó)能源法》是法律，而不是行政法規(guī)；國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》文件是行政法規(guī)，該行政法規(guī)規(guī)定：推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展，重點(diǎn)支持可再生能源制氫、氫能在工業(yè)領(lǐng)域的清潔替代等方向，；此外，部委級(jí)也可以在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定行政法規(guī)，如國(guó)家能源局2025年6月制定的《關(guān)于組織開(kāi)展能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)工作的通知》。可見(jiàn)，氫法學(xué)屬于行政法的范疇，是能源法學(xué)的一個(gè)子領(lǐng)域。氫法學(xué)研究的是氫能的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、交易、利用和監(jiān)管等環(huán)節(jié)的法律規(guī)范，目的是規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)中特殊的法律問(wèn)題。氫法學(xué)處在能源法、醫(yī)療法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法以及環(huán)境法中一個(gè)交叉領(lǐng)域。核心在于規(guī)范氫能源生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)條的合法性、安全性，做出責(zé)任義務(wù)的分配。

綜上所述，可以對(duì)氫法學(xué)的概念表述如下：氫法學(xué)是研究氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用和交易所涉及的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管制度及相關(guān)法律問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)學(xué)科，旨在為氫能經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、安全運(yùn)行，構(gòu)建完善的法律框架。氫法學(xué)是一個(gè)交叉和邊緣法律學(xué)科。在次表明氫法學(xué)還處于正在形成和逐步完善階段，對(duì)氫法學(xué)概念的表述，如有不周和欠妥之處，歡迎各位專(zhuān)家學(xué)者，批評(píng)指正。

內(nèi)蒙古澤銘律師事務(wù)所 王勝久律師