網(wǎng)絡上,一種刺耳的聲音日漸喧囂:“交公糧不該算社保!那是納稅,納稅就該是無償?shù)摹娭频模c社保八竿子打不著!”更有甚者,據(jù)此指責農(nóng)村老人提高養(yǎng)老金的要求純屬無理取鬧。
這般言論,不僅是對歷史的無知,更是對農(nóng)民巨大犧牲的冷漠否定,是建立在錯誤邏輯上的冷酷審判。
謬論一:混淆歷史語境,以今律古。
持此論者最大的謬誤,是強行將當代社保制度的框架套用到特殊歷史時期。我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度明確建立于1991年(《國務院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》),其大規(guī)模覆蓋更是之后逐步推進的。而農(nóng)民大規(guī)模、制度性地“交公糧”呢?它作為國家工業(yè)化原始積累的關(guān)鍵手段,始于上世紀五十年代,直至2006年農(nóng)業(yè)稅條例廢止才徹底退出歷史舞臺。
試問,在社保制度尚未建立或遠未覆蓋農(nóng)村的數(shù)十年間,農(nóng)民以“交公糧”形式做出的巨大貢獻,難道就因時間錯位而被一筆勾銷?這無異于指責秦始皇不懂使用智能手機!
謬論二:無視“交公糧”的實質(zhì)——被嚴重低估價值的強制轉(zhuǎn)移支付。
“無償”、“強制”、“固定”——論者振振有詞地以此將“交公糧”等同于現(xiàn)代稅收。然而,他們刻意忽略了一個冰冷而殘酷的核心事實:價值被系統(tǒng)性、制度性地嚴重壓低。
在統(tǒng)購統(tǒng)銷政策下,國家以遠低于市場的“牌價”強制收購糧食。農(nóng)民被迫交出的,不僅是作為商品的糧食,更是凝結(jié)在其中的、遠未被市場承認的巨額價值。經(jīng)濟學家蔡昉等人的研究指出,1952-1997年間,國家通過工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”,從農(nóng)業(yè)部門提取的資金總額高達驚人的1.3萬億元人民幣(按當年價格計算)。這筆巨款,正是新中國工業(yè)體系得以奠基和騰飛的最重要原始資本之一。
這絕非現(xiàn)代意義上基于公共服務的稅收返還,而是農(nóng)民血肉鑄就的、近乎單向的“抽血”式貢獻。它塑造了工廠林立的城市,卻掏空了鄉(xiāng)土發(fā)展的根基。
謬論三:割裂歷史貢獻與當代保障的天然聯(lián)系。
“社保是繳費換保障,你們沒繳費!”——這是最粗暴的割裂。
現(xiàn)代社保體系講求權(quán)利義務對等,這沒錯。然而,當農(nóng)民在社保制度建立前,已經(jīng)以“交公糧”這種特殊形式,為國家財政、為全體國民的未來保障體系(包括城鎮(zhèn)職工社?;鸬脑缙诜e累)支付了遠超其負擔能力的“歷史性巨款”時,當代制度設計難道不應正視并承認這種“歷史繳費”?
農(nóng)民以青春與汗水為代價,支撐了共和國大廈的崛起。當他們步入垂暮,我們卻以冰冷的“未參保”為由,將這群奠基者拒之于體面養(yǎng)老的門外,這豈是“權(quán)利義務對等”能解釋?這分明是歷史債務的刻意遺忘!
現(xiàn)實困境:微薄養(yǎng)老金與沉重的歷史債務。
當下農(nóng)村居民基礎養(yǎng)老金之低,令人心酸。全國平均水平每月僅百余元,與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金差距懸殊(據(jù)2023年數(shù)據(jù),城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金約179元,企業(yè)退休職工月人均則超3000元)。許多地方發(fā)放的金額,甚至難以支撐幾日像樣的伙食。2009年新農(nóng)保實施時已年滿60歲的老人,多數(shù)因制度門檻,無法像城鎮(zhèn)職工一樣通過長期繳費積累個人賬戶,只能領(lǐng)取極其微薄的基礎養(yǎng)老金。
他們,恰恰是“交公糧”時代的主力軍!他們曾彎腰背負起國家重擔,如今卻只能手捧微薄養(yǎng)老金,在生存邊緣徘徊——這就是我們對歷史功臣的“回饋”?
歷史欠賬,必須償還!
提高農(nóng)村老人養(yǎng)老金,絕非什么“無理要求”,而是對歷史貢獻遲來的、必要的承認與補償,是填平歷史遺留巨大鴻溝的正義之舉。
這補償,是代際公平的體現(xiàn):不能因歷史制度設計的不完善,就讓一代人承擔全部犧牲成本。
這補償,是社會正義的基石:一個不能善待其建設者尤其是最艱辛建設者的社會,根基必然動搖。
這補償,是時代良心的底線:在國力日益強盛的今天,我們完全有能力,也絕對有責任,讓曾為國家獻出黃金歲月的農(nóng)民,享有基本的有尊嚴的晚年。
結(jié)語
“交公糧不算社保”的論調(diào),是歷史健忘癥發(fā)作的冰冷產(chǎn)物。它粗暴割裂了共和國艱難創(chuàng)業(yè)史上農(nóng)民不可磨滅的血汗功績與當代社會保障責任之間的血脈聯(lián)系。
那沉甸甸的公糧,浸透了烈日下的汗水,承載著整個民族工業(yè)化的希望。如今,當城市高樓林立、社保體系日漸完善,我們怎能轉(zhuǎn)過身去,對那群曾為我們負重前行的老人說:“你們的犧牲,與今日保障無關(guān)”?
歷史從不會真正沉默。三億農(nóng)民交出的黃金時代糧食,不應只換回白銀般的晚年。承認“交公糧”的歷史價值,實質(zhì)性地、顯著地提高農(nóng)村老人養(yǎng)老金,這不是施舍,而是償還一筆拖欠太久的良心債,是共和國對其最堅韌基石遲來的致敬。
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