圖為盧拉
巴西總統盧拉這次是扛起了抵抗美國關稅霸凌的大旗。繼特朗普威脅要對“采取反美政策”的金磚國家額外加征10%的關稅后,盧拉公開嗆聲特朗普,表示世界并不需要一個皇帝。
這次金磚國家峰會由巴西主辦,而且時間剛好趕上特朗普“解放日”關稅90天緩沖期到期的日子。更重要的是,特朗普政府和一些主要貿易伙伴的關稅談判并不順利,所以特朗普現在有點急眼了。
這次金磚峰會的聯合聲明雖然沒有直接點名批評美國,但是卻對關稅問題表示了嚴重關切。字字不提美國,但字字又和美國相關。除此之外,金磚國家還批評了以色列占領巴勒斯坦領土的問題,這都讓美國不滿。
圖為特朗普
最讓美國擔心的還是,金磚國家可能會聯手推動“去美元化”進程。今年早些時候,特朗普就曾威脅過金磚國家,稱只要金磚國家敢“去美元化“,美國就要對所有成員加征100%的關稅。有分析認為,特朗普的關稅霸凌已經起到了一定效果。巴西并沒有推進金磚“共同貨幣”的議程,只是強調要減少對美元的依賴。
可以說,“去美元化”才是美國最大的痛點。但客觀地講,金磚國家“共同貨幣”的設想還不成熟。根據現有消息,金磚國家也沒有正式開啟“共同貨幣”的技術討論。除了對美國市場的依賴,還有一個重要原因就是,金磚國家還做不到勠力同心。
比如,印度總是要和中國一爭高下,印度擔心中國會利用金磚支付系統提升自身的影響力。而且印度一向致力于搞大國平衡,想在大國之間多面討好,并不想因為金磚國家得罪美國。
圖為莫迪
也有觀點認為,應該把印度開除出金磚行列。但我們也要看到,金磚國家本來就是相對松散的合作機制,如果強行劃線、要求成員國“選邊站”,實際上只會傷了金磚國家的合作基礎。其實不只是印度,金磚很多成員都不想和美國直接對著干。
今年剛加入金磚的印尼,現在也在積極和美國進行貿易談判,準備通過大幅度的讓步,換取特朗普的關稅減免。還有一些國家對金磚國家合作持觀望態度,也是不想開罪美國。現在特朗普甚至提出,任何和金磚國家“反美政策”結盟的國家,也會被加征10%關稅,這也會迫使金磚的伙伴國家重新權衡利弊。
金磚國家要發聲,要反對美國的關稅霸凌,但也不會真把自己變成“反美組織”。這樣做一方面會加大外界對金磚國家合作的疑慮,不利于金磚國家隊伍的壯大和影響力的提升。另一方面,也會加劇金磚成員之間的分化,這對金磚國家的發展不利。
與此同時,金磚國家也要正視合作本身面臨的挑戰,新成員國的加入固然可以提升合作影響力和成效,但成員多了,想法自然就會多,立場會更難協調。在最大程度上凝聚共識、穩扎穩打才是合作成功的關鍵。
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