【留美學子】第3605期
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《大而美》對外國留學生的深遠影響
2025年7月4日,美國總統(tǒng)特朗普正式簽署了《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act,簡稱OBBBA)。
這項龐大的預算調和法案涵蓋稅收、醫(yī)療、支出與移民等多個關鍵領域,引發(fā)廣泛關注。
雖然法案的初衷是重塑國家財政和移民架構,但其對外國留學生所帶來的直接與間接影響,正悄然改變美國高等教育的生態(tài)與國際吸引力。
一、移民政策收緊:簽證與居留風險上升
法案最引人注目的部分,是在移民領域的重大收緊。
OBBBA將移民與海關執(zhí)法局(ICE)的預算提升至1000億美元,遠超此前水平,并設定年度遣返上限為100萬人。
這種“高壓執(zhí)法”政策雖然主要針對非法移民,卻不可避免地波及合法持簽證入境的留學生群體。
簽證審批流程或將更加嚴苛,審批周期延長、拒簽率提升成為趨勢。
特別是來自中國、印度等主要留學生來源國的學生,可能面臨更多背景審查與出入境限制。
在學業(yè)完成后,申請H-1B工作簽證或OPT實習的難度也將加大。
2025年春,多所美國名校,包括哈佛大學與斯坦福大學的逾300名國際學生,突遭簽證撤銷,引發(fā)媒體廣泛關注。
盡管事件發(fā)生在法案正式簽署前,但政策走向早已顯現(xiàn)。
一名在哈佛攻讀公共管理碩士的中國留學生坦言,“簽證的不確定性讓我不敢輕易規(guī)劃未來。”
二、醫(yī)療保障削減:經濟壓力陡增
OBBBA計劃在未來十年削減逾1萬億美元的醫(yī)療補助資金,預計將有1200萬人因此失去醫(yī)保。
盡管國際學生并不享受聯(lián)邦醫(yī)療補助計劃,但削減公共醫(yī)療支出勢必推高整體醫(yī)療成本,從而影響留學生所需購買的商業(yè)保險費用。
大多數(shù)美國大學要求國際學生購買高價醫(yī)療保險,部分學校甚至強制購買校方指定計劃。
隨著公共資源萎縮,醫(yī)療服務供需失衡,保險費用預計上漲10%-20%。
這一變化對依賴獎學金或家庭自費的留學生來說,無疑是沉重的經濟負擔。
加州大學洛杉磯分校(UCLA)2024-2025學年的國際學生醫(yī)療保險費用為每年約2500美元。
若OBBBA實施后保險費用上漲15%,自費留學生將需多掏375美元。這對本已捉襟見肘的家庭而言,是一筆不小的開支。
三、學術與研究環(huán)境受限:科研機會縮水
盡管該法案未正面觸及教育系統(tǒng),但其對特定研究領域的潛在限制與對移民身份的嚴格管控,可能改變美國高校的國際化格局。
受國家安全與技術管控的影響,一些高校已限制外國學生,尤其是中國籍學生,參與人工智能、航空航天、量子計算等“敏感學科”的核心實驗室。
OBBBA若進一步強化國家安全條款,相關限制可能更加嚴厲。與此同時,法案對綠色能源等研究領域的資金削減,也可能影響高校對國際研究人員的資助與支持。
2023年,美國多個州立法限制中國留學生參與高科技研究。
一名在斯坦福大學攻讀AI博士的印度學生,因新規(guī)被排除在關鍵項目之外,學術成果受阻、職業(yè)前景黯淡。OBBBA的通過可能讓此類事件成為常態(tài)。
四、社會氛圍變化:留學生心理健康受挑戰(zhàn)
OBBBA的許多條款被批評“向富人傾斜、對弱勢不友好”,這種政策導向或加劇社會對移民群體的排斥情緒。
在當前經濟與政治極化的背景下,國際學生的心理與歸屬感正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
嚴苛移民政策和社會排外情緒的升溫,使留學生在校園內外可能遭遇更多的歧視與孤立感。
他們不僅要面對學業(yè)和經濟壓力,還要時刻擔憂身份穩(wěn)定性,長期的心理焦慮問題正逐漸浮現(xiàn)。
一位留學生在接受BBC采訪時提到,2025年春季,哈佛大學的中國學生圈因簽證問題人心惶惶,許多人減少了社交活動,以免“惹麻煩”。
這種集體焦慮的情緒,正在美國高校中悄然蔓延。
一場留學生命運的重構
《大而美法案》從移民、醫(yī)療到財政的全方位調整,已經在悄悄改寫外國留學生在美國的生存圖景。簽證更難批、保險費用漲、研究機會減少、社會氛圍緊張——留學生所面對的不再是昔日“美國夢”的溫床,而是一條步步維艱的求學之路。
對于準備赴美的學生與家長而言,務必密切關注政策動向,理性評估留學成本與風險,提前制定多元化的職業(yè)與財務規(guī)劃。
對于美國而言,若不重視留學生的合理訴求,高等教育的全球吸引力也將在未來遭遇挑戰(zhàn)
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