江蘇
丹麥議會近日以94票贊成、11票反對的壓倒性多數通過了一項法案，賦予美國在丹麥領土上設立軍事基地、駐扎士兵以及儲存軍事裝備的權利。
6月25日，美國總統特朗普（中）在荷蘭海牙出席記者會
這是自今年年初美國特朗普總統上任后多次提出對格陵蘭島領土訴求，導致丹美關系緊張加劇的背景下，丹麥試圖緩和與美關系所采取的一項舉措，也表明其作為北約成員國在防務合作問題的務實考量。
但是，該法案因涉及諸多敏感問題，不僅在國際社會引發廣泛爭議，也對北極戰略結構和地區安全形勢都構成了極大沖擊。一方面推動北約在北部方向的防御體系優化調整，使其防御效能大幅提升，另一方面也將加劇北歐安全網絡的“碎片化”風險，進一步加劇北極地區的戰略競爭。
從未來發展來看，丹美防務合作還將受到多重變量制約，這些變量既包含地緣政治的剛性約束，也涉及政治利益的柔性博弈，從而導致兩國防務合作發展前景面臨諸多不確定性。
總體來看，丹麥通過讓渡部分主權換取美國安全承諾，雖然一定程度上提升了自身的安全環境，卻也陷入更復雜的權力依賴。未來，如何在北約框架下維護自主性、在北極競爭中平衡利益、在民意分裂中凝聚共識，將是對丹麥外交戰略的重要考驗。
來源：環球雜志（作者系國防科技大學副教授）
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