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近日，重慶市市場監管局發布《無堂食外賣經營服務規范》。有媒體報道，這是國內首個聚焦無堂食外賣全鏈條服務的團體標準，從準入門檻、場所要求、加工制作等6個環節構建起全鏈條監管體系。
無堂食外賣省去了店面租賃、裝修等成本，商家只通過線上平臺接單并完成食品加工與配送，降低了創業門檻。無堂食外賣以更低的定價、更快的響應速度滿足了消費者的用餐需求，尤其在夜間經濟中展現出獨特優勢。
需要注意的是，由于無堂食外賣商家的經營場所僅作為加工與配送的基地存在，消費者較難判斷商家資質，監管部門也難以通過現場檢查實現全流程監管。此外，部分商家在食品加工環節存在簡化流程、濫用添加劑甚至使用過期原料的現象。無堂食外賣的這些特點，使得“以證管戶、以戶管人”的監管模式失靈，容易出現食品安全問題。
重慶市發布的《規范》瞄準了監管難點，予以有針對性地化解。比如，在準入環節，明確要求商戶必須持有食品經營許可證并實施明廚亮灶，從源頭杜絕“黑作坊”入網。在加工環節，強制要求生熟分開、燒熟煮透，并建立數字化追溯系統，確保每道工序可回溯。在配送環節，規定必須使用食安封簽且開啟后無法復原，同時要求網絡餐飲服務平臺對配送軌跡、訂單數據進行實時監控。《規范》還首次將平臺責任具體化，要求其必須核驗商家經營地址與許可證是否一致。這種全鏈條協同治理機制，為無堂食外賣監管作出了積極探索。
但讓《規范》真正發揮效力，還需在落實層面下足功夫。比如，監管部門要通過技術手段實現與網絡餐飲服務平臺的數據互通，并建立動態巡查機制，對違規商戶實施適當的處罰。網絡餐飲服務平臺不能止步于形式審查，而應優化監管方式，對異常訂單、高頻投訴等進行智能預警。
首個無堂食外賣團體標準出爐，標志著該行業向規范化發展邁出關鍵一步。但無堂食外賣存在的問題具有普遍性，還需從全國層面統一制定相關規范，給無堂食外賣量身定制監管體系，確保消費者吃得好也吃得安全。
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文：唐傳艷（醫生）
編輯：楊真宇
校對：馬楊
審核：管仲瑤 徐秉楠
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