最近,英國皇家國際事務研究所(查塔姆研究所)出了一篇關于英國應該和中國打好關系的文章,內容很直白。
研究所毫不客氣的指出,中國實力今非昔比,英國哪怕冒著被美國 “穿小鞋” 的風險,也不應切斷與中國的聯系。
這話從英國老牌智庫說出來,還真是讓人驚訝。
畢竟,英國因為和美國的特殊關系,在中美之間向來是偏向美國的。
如今智庫說出這樣的言論,英國會做什么選擇?
英國皇家智庫的考慮
很多人可能不了解英國皇家國際事務研究所,先介紹一下它的歷史。
這個研究院成立于 1920 年,年齡不算小,在國際事務研究領域也是首屈一指的,和英國政府、企業界、新聞界以及學術界關系盤根錯節,對英國外交政策的制定影響力不容小覷。
所以這樣的機構發聲中國和英國的關系,足見這件事情不簡單。
文章拋出觀點的時機,也很微妙,7月月初,英國 “外國影響登記制度” 正式生效,俄羅斯和伊朗被列入 “增強等級”,這個舉動明顯是針對所謂對英國安全有風險的國家。
但奇怪的是,中國卻不在其中,這讓英國的對華鷹派議員們很不滿,他們說把中國排除在外是 “巨大錯誤”。
不過工黨政府堅持自己的看法,稱將中國納入有風險的國家會阻礙英中商業關系。
現在雙方爭得面紅耳赤,就在這個時機,查塔姆研究所的文章出來了,提議把中國和美國都納入 “增強層級”。
這一次,很可能是給工黨進行“背書”。
把中美同時列入最高層級,并不是簡單的 “和稀泥”。
在作者威廉?馬修斯看來,這是英國適應大國競爭全球格局的獨立外交政策體現。
這么做,雖然美國可能會不高興,但從長遠看,英國想保持外交政策獨立性,現在挑明比以后好。
因為隨著美中競爭愈發激烈,未來英國想和華盛頓在利益不一致處 “分道揚鑣”,只會難上加難。
作者馬修斯是一個很有經驗的國際關系分析專家,他的觀點,當然不是憑空而來,而是觀察當下國際形勢很長時間的結果。
這些年,美國的外交發生了很大的變化。
從奧巴馬的 “重返亞洲” 戰略,到特朗普第二屆政府的 “交易型” 外交,美國全球戰略逐漸從 “世界警察” 式的領導者角色,轉向更關注自身利益的地區性大國。
特朗普上臺后,揮舞關稅大棒,對各國進行經濟脅迫,還時不時威脅撤回防務支持,降低全球參與度。
這背后,預示著美國經濟實力和維持全球軍事存在能力的下滑,以后的只想著守住自家 “一畝三分地”,對外面的事能少管就少管。
在這種情況下,英國就算與美國有 “特殊關系”,也不得不考慮自己將來的出路。
從二戰后,英國就緊緊抱住美國大腿,在政治、經濟、軍事上追隨美國,把這 “特殊關系” 當作維持自身 “大國地位” 的法寶。
可如今,美國自顧不暇,英國再一味依賴美國,顯然不現實。
英國現在面臨著艱難抉擇,再想成為霸主不可能的情況下,未來忠誠對象該是誰?
馬修斯給出答案,不拋棄美國,但要和中國親近,哪怕美國會因此不高興。
這一切還是因為中國的實力,在全球制造業領域,中國是當之無愧的 “龍頭老大”,擁有完整工業體系。
從日常用品到高端裝備,幾乎無所不能造,全球超 30% 的制造業份額攥在手里,讓英國不得不重視。
現在在稀土和關鍵礦產方面,中國更掌握著 “命門”,稀土作為現代工業的 “維生素”,中國的稀土儲量和加工技術更是領先全球。
現在歐盟還在有求于中國的稀土儲備,更不用處于歐洲英吉利海峽的英國了。
英國會作何選擇
英國但凡為英國的未來考慮,想在關乎未來的關鍵領域保持競爭力,就離不開中國。
就比如英國的工業生產如果離開了中國的稀土,很快就會面臨被破停產停工的結果。
就像以前的5G 領域一樣,英國當年跟著美國禁止華為,結果現在英國 5G 網絡建設滯后,覆蓋率比歐盟平均水平還低,農村地區 4G 信號都不穩定。
電信公司測算,重新搭建替代網絡,至少得多花 120 億英鎊,這筆錢都夠修兩條高鐵了。
這就是盲目追隨美國、切斷與中國合作的代價,曾經的教訓英國如果還不吸取,那就真的辜負了曾經日不落帝國的地位。
正是因為這樣的原因,所以馬修斯才會寫文章苦口婆心地勸誡英國,中國在某些技術領域正飛速追趕美國,甚至已經實現超越。
英國不能為了迎合美國,犧牲自身的利益,必須保持與中國的經濟聯系,哪怕可能招來美國的 “報復”。
對于馬修斯的提議,英國外交部發言人回應稱,政府會以戰略眼光管理英中關系,在合作、競爭、挑戰間尋求平衡。
這話聽起來好像是采用了馬修斯的建議,不過還要看英國的實際行動。
如果英國像以前一樣,一邊說著要合作,另一邊 “威爾士親王號” 航母卻揚言要進入南海,在涉及中國核心利益的問題上挑釁,中國是不會接受的。
這種 “當面一套、背后一套” 的做法,只會損害英國的信譽。
如今世界格局早已不是美國一家獨,中國憑借自身努力,在某些方面已經不遜色于美國,是全球 120 多個國家的最大貿易伙伴。
英國不可能不清楚中國的實力,就看現在如何選擇了。
未來英國是繼續 “腳踩兩只船”,還是審時度勢,以務實態度發展與中國的關系,關乎著英國在國際舞臺上的地位和未來走向。
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