7月8日,省政府新聞辦公室召開(kāi)綜治中心規(guī)范化建設(shè)主題新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)了解,今年以來(lái),全省各地依托綜治中心規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行,助力化解重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛11360件,全省刑事、治安案件均呈下降趨勢(shì),社會(huì)和諧穩(wěn)定秩序持續(xù)向好。
在頂層設(shè)計(jì)方面,省委政法委在深入考察調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《青海省加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《規(guī)范化建設(shè)問(wèn)答》,制定各部門(mén)參與綜治中心運(yùn)行職責(zé)清單及矛盾糾紛辦理流程圖等,確定了以縣級(jí)為重點(diǎn)的綜治中心規(guī)范化建設(shè)總體框架。綜治中心注重優(yōu)先運(yùn)用調(diào)解的方式解決矛盾訴求,不收取任何費(fèi)用,實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”工作流程,當(dāng)場(chǎng)能化解的糾紛力爭(zhēng)就地解決,對(duì)符合條件的經(jīng)司法確認(rèn),同樣具備法律效力;當(dāng)場(chǎng)解決不了的,由綜治中心轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任部門(mén)依法辦理,并對(duì)辦理程序、進(jìn)度、結(jié)果等實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)掌握,確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。
在搭建平臺(tái)方面,各地綜治中心嚴(yán)格對(duì)照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”依次設(shè)置引導(dǎo)受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調(diào)度區(qū)等。引導(dǎo)受理區(qū)具備群眾引導(dǎo)、綜合接待、登記受理功能,設(shè)立統(tǒng)一接待群眾的“導(dǎo)引臺(tái)”;多元化解區(qū)具備調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪辦理、訴訟等功能;指揮調(diào)度區(qū)具備系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判、事件分類(lèi)處置等功能。目前,全省45個(gè)縣級(jí)綜治中心全部開(kāi)門(mén)接待群眾,均實(shí)現(xiàn)群眾進(jìn)門(mén)有引導(dǎo)、流程有告知、化解有成效、工作有評(píng)價(jià)。此外,還同步開(kāi)發(fā)了微信小程序,掃“平安青海碼”,即可享受法律咨詢(xún)、政策查詢(xún)、案件受理及進(jìn)展查詢(xún)等便捷服務(wù)。
在整合資源方面,形成多方聯(lián)動(dòng)“共治圈”。統(tǒng)籌整合矛盾糾紛預(yù)防化解各類(lèi)資源力量,按照“常駐+輪駐+隨叫隨駐”模式,因地制宜推動(dòng)相關(guān)單位部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)力量以多種方式入駐縣級(jí)綜治中心。綜治中心以一個(gè)中心調(diào)動(dòng)各方面資源,協(xié)同研究推動(dòng)解決,為群眾提供貼心服務(wù)。目前,全省45個(gè)縣級(jí)綜治中心平均入駐相關(guān)單位(部門(mén))和組織(機(jī)構(gòu))19個(gè),平均進(jìn)駐工作人員20人。
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