近年來(lái)，泉州市安溪縣立足縣域點(diǎn)多面廣、鎮(zhèn)村發(fā)展不均衡、干部本領(lǐng)恐慌等實(shí)際，通過“選育管用”全鏈條推進(jìn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)駐村第一書記安心駐村在崗、放手干事創(chuàng)業(yè)。

安溪縣常態(tài)化開展駐村干部“走村·助村”拉練活動(dòng)。安溪縣融媒體中心供圖

“立體化”考量，破解人村不適之題

綜合比對(duì)第一書記人選能力、素質(zhì)、特點(diǎn)與駐點(diǎn)村需求匹配情況，對(duì)選派力量因村因人編組編隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

精選干部。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)駐村任職資格條件，通過個(gè)人自薦、單位推薦等渠道收集人選，綜合考量個(gè)人專業(yè)、履歷、實(shí)績(jī)等要素，優(yōu)先甄選業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕干部作為駐村第一書記。比如，新一輪縣派駐村第一書記，涉農(nóng)專業(yè)或有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)人員占72.3%。

精挑部門。深入分析原省定建檔立卡貧困村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，重點(diǎn)從交通、農(nóng)業(yè)、水利等37個(gè)項(xiàng)目或資金資源比較豐富的部門挑選駐村人員。明確將派出單位項(xiàng)目、資金、責(zé)任、人員與駐點(diǎn)村捆綁，制定針對(duì)性“幫村計(jì)劃”，形成“一人駐村，全員幫扶”工作格局。

精準(zhǔn)搭配。堅(jiān)持縣級(jí)統(tǒng)籌、分類施策，健全“村級(jí)需求庫(kù)+干部能力庫(kù)”對(duì)接機(jī)制，充分考慮駐點(diǎn)村的短板、發(fā)展任務(wù)和選派干部的實(shí)際，找準(zhǔn)村與人的對(duì)接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)村與選派干部的有機(jī)契合，確保幫扶效果最大化。

“多維度”育才，破解本領(lǐng)恐慌之題

建立健全駐村能力提升體系，幫助駐村干部補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，讓駐村工作更加“游刃有余”。

上好“基礎(chǔ)課”。圍繞基層黨務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、矛盾調(diào)解等農(nóng)村工作實(shí)際，制作駐村工作政策匯編、業(yè)務(wù)指引等6種素材，幫助盡快熟悉駐村工作。每年邀請(qǐng)歷任第一書記“返安走親”、傳經(jīng)送寶，為新隊(duì)員交好“接力棒”，推動(dòng)現(xiàn)任駐村干部更快融入。

上好“提能課”。用好“農(nóng)民講師團(tuán)”“田間黨課”“入黨月”培訓(xùn)等載體，舉辦駐村第一書記專題培訓(xùn)班，通過邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部講方法、業(yè)務(wù)骨干講政策、專家學(xué)者講技術(shù)，實(shí)現(xiàn)駐村干部培訓(xùn)全覆蓋。依托縣內(nèi)26個(gè)基層黨建、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，常態(tài)化開展“走村·助村”拉練活動(dòng)6場(chǎng)次，讓駐村干部在比學(xué)趕超中增長(zhǎng)本領(lǐng)。

上好“實(shí)戰(zhàn)課”。聘任164名領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨組織書記作為幫帶導(dǎo)師，通過教思路、教方法、教經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，促使駐村干部快速成長(zhǎng)。在做好本職工作的基礎(chǔ)上，推動(dòng)37名第一書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與招商引資、矛盾糾紛化解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，提升攻堅(jiān)克難能力。

“全過程”跟蹤，破解管理缺位之題

聚焦監(jiān)督管理不到位的短板，強(qiáng)化日常管理、待遇保障、暖心關(guān)懷等，讓駐村干部在駐村中“賓至如歸”。

加強(qiáng)日常管理。建立健全管理制度，出臺(tái)全縣駐村干部管理辦法，以隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪等形式督促落實(shí)，讓駐村時(shí)間有保障。動(dòng)態(tài)調(diào)整全縣駐村工作隊(duì)臨時(shí)黨委、黨支部，依托臨時(shí)黨委、黨支部加強(qiáng)日常管理并開展交流會(huì)19場(chǎng)次。

落實(shí)待遇保障。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)待遇保障政策，及時(shí)發(fā)放駐村安家費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼等，辦理人身意外傷害險(xiǎn)、定期組織體檢，消除駐村后顧之憂。明確發(fā)改、財(cái)政等部門在同等條件下優(yōu)先向駐點(diǎn)村傾斜資源，解決資金荒、項(xiàng)目荒。

注重暖心關(guān)懷。打造“城區(qū)駐村之家”，方便進(jìn)城要政策、項(xiàng)目、資金及學(xué)習(xí)交流。創(chuàng)新探索縣鄉(xiāng)兩級(jí)駐村干部聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心，不定期開展駐村工作茶話會(huì)，為茶鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策。領(lǐng)隊(duì)、副領(lǐng)隊(duì)及派出單位領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合日常下鄉(xiāng)調(diào)研進(jìn)行實(shí)地走訪，及時(shí)掌握駐村干部思想動(dòng)態(tài)，幫助解決困難問題。

“階梯式”用人，破解動(dòng)能不強(qiáng)之題

樹立實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，及時(shí)激勵(lì)實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的駐村干部，推動(dòng)駐村干部在干事創(chuàng)業(yè)中“勇立潮頭”。

突出正向激勵(lì)。駐村干部年度考核單列管理，將優(yōu)秀指標(biāo)最大化，各單位在評(píng)先評(píng)優(yōu)上對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的第一書記給予傾斜。2021年以來(lái)，共推薦32名駐村干部獲得縣級(jí)及以上榮譽(yù)、年度考核優(yōu)秀76人次。

突出用人導(dǎo)向。注重在鄉(xiāng)村一線培養(yǎng)考察干部，對(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出的駐村干部，優(yōu)先提拔使用、晉升職級(jí)，讓有為者有位。2021年以來(lái)，提拔或進(jìn)一步使用表現(xiàn)突出的駐村干部14人、職級(jí)晉升26人。

突出典型選樹。充分運(yùn)用“安溪融媒”“安溪組工”等，開設(shè)“走村·助村”“我的駐村幫扶故事”等專欄，全方位、多角度展示優(yōu)秀駐村干部風(fēng)采，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大駐村干部擔(dān)當(dāng)作為。(何劍超 肖其博)