近年來，泉州市安溪縣立足縣域點多面廣、鎮村發展不均衡、干部本領恐慌等實際，通過“選育管用”全鏈條推進駐村干部隊伍建設，激勵駐村第一書記安心駐村在崗、放手干事創業。

安溪縣常態化開展駐村干部“走村·助村”拉練活動。安溪縣融媒體中心供圖

“立體化”考量，破解人村不適之題

綜合比對第一書記人選能力、素質、特點與駐點村需求匹配情況，對選派力量因村因人編組編隊，實現“雙向奔赴”。

精選干部。嚴格對標駐村任職資格條件，通過個人自薦、單位推薦等渠道收集人選，綜合考量個人專業、履歷、實績等要素，優先甄選業務骨干、優秀年輕干部作為駐村第一書記。比如，新一輪縣派駐村第一書記，涉農專業或有農村工作經驗人員占72.3%。

精挑部門。深入分析原省定建檔立卡貧困村產業現狀，重點從交通、農業、水利等37個項目或資金資源比較豐富的部門挑選駐村人員。明確將派出單位項目、資金、責任、人員與駐點村捆綁，制定針對性“幫村計劃”，形成“一人駐村，全員幫扶”工作格局。

精準搭配。堅持縣級統籌、分類施策，健全“村級需求庫+干部能力庫”對接機制，充分考慮駐點村的短板、發展任務和選派干部的實際，找準村與人的對接點，實現駐點村與選派干部的有機契合，確保幫扶效果最大化。

“多維度”育才，破解本領恐慌之題

建立健全駐村能力提升體系，幫助駐村干部補素質短板、強能力弱項，讓駐村工作更加“游刃有余”。

上好“基礎課”。圍繞基層黨務、項目建設、矛盾調解等農村工作實際，制作駐村工作政策匯編、業務指引等6種素材，幫助盡快熟悉駐村工作。每年邀請歷任第一書記“返安走親”、傳經送寶，為新隊員交好“接力棒”，推動現任駐村干部更快融入。

上好“提能課”。用好“農民講師團”“田間黨課”“入黨月”培訓等載體，舉辦駐村第一書記專題培訓班，通過邀請領導干部講方法、業務骨干講政策、專家學者講技術，實現駐村干部培訓全覆蓋。依托縣內26個基層黨建、鄉村振興示范點，常態化開展“走村·助村”拉練活動6場次，讓駐村干部在比學趕超中增長本領。

上好“實戰課”。聘任164名領導干部和村黨組織書記作為幫帶導師，通過教思路、教方法、教經驗，指導實施產業項目14個，促使駐村干部快速成長。在做好本職工作的基礎上，推動37名第一書記到鄉鎮參與招商引資、矛盾糾紛化解、產業發展等重點工作，提升攻堅克難能力。

“全過程”跟蹤，破解管理缺位之題

聚焦監督管理不到位的短板，強化日常管理、待遇保障、暖心關懷等，讓駐村干部在駐村中“賓至如歸”。

加強日常管理。建立健全管理制度，出臺全縣駐村干部管理辦法，以隨機抽查、實地走訪等形式督促落實，讓駐村時間有保障。動態調整全縣駐村工作隊臨時黨委、黨支部，依托臨時黨委、黨支部加強日常管理并開展交流會19場次。

落實待遇保障。嚴格落實各項待遇保障政策，及時發放駐村安家費、辦公經費、生活補貼等，辦理人身意外傷害險、定期組織體檢，消除駐村后顧之憂。明確發改、財政等部門在同等條件下優先向駐點村傾斜資源，解決資金荒、項目荒。

注重暖心關懷。打造“城區駐村之家”，方便進城要政策、項目、資金及學習交流。創新探索縣鄉兩級駐村干部聯絡服務中心，不定期開展駐村工作茶話會，為茶鄉發展出謀劃策。領隊、副領隊及派出單位領導干部結合日常下鄉調研進行實地走訪，及時掌握駐村干部思想動態，幫助解決困難問題。

“階梯式”用人，破解動能不強之題

樹立實干實績導向，及時激勵實績突出、表現優秀、群眾認可的駐村干部，推動駐村干部在干事創業中“勇立潮頭”。

突出正向激勵。駐村干部年度考核單列管理，將優秀指標最大化，各單位在評先評優上對表現優秀的第一書記給予傾斜。2021年以來，共推薦32名駐村干部獲得縣級及以上榮譽、年度考核優秀76人次。

突出用人導向。注重在鄉村一線培養考察干部，對在鄉村振興工作中表現突出的駐村干部，優先提拔使用、晉升職級，讓有為者有位。2021年以來，提拔或進一步使用表現突出的駐村干部14人、職級晉升26人。

突出典型選樹。充分運用“安溪融媒”“安溪組工”等，開設“走村·助村”“我的駐村幫扶故事”等專欄，全方位、多角度展示優秀駐村干部風采，引領帶動廣大駐村干部擔當作為。(何劍超 肖其博)