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“小區(qū)內(nèi)竟要修路114公里”,住宅維修資金何以成“唐僧肉”?

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本該用于小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金,卻成了某些人的“提款機(jī)”,業(yè)主們發(fā)現(xiàn)時(shí),整個(gè)資金賬戶已被動(dòng)用近1200萬(wàn)元。

這起震驚南京的住宅維修資金套用事件發(fā)生在江寧區(qū)天地新城小區(qū),是一個(gè)建成20余年的超級(jí)大盤,由天樞、天權(quán)、天琴、天璣、天心和天一等七個(gè)組團(tuán)組成,總建筑面積58.57萬(wàn)平方米,累計(jì)住戶5000多戶,登記車輛3000多輛。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從知情人士處獨(dú)家獲悉,在天地新城維修資金數(shù)據(jù)造假事件中,江寧區(qū)公安機(jī)關(guān)已對(duì)防水維修和消防改造工程中涉及的19名人員進(jìn)行了調(diào)查,2名被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,包括原業(yè)委會(huì)主任徐某、涉嫌串標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)人郭某。

南京江寧區(qū)天地新城小區(qū)業(yè)委會(huì)公示的維修方案中,赫然寫著“小區(qū)內(nèi)修路114公里”,這一長(zhǎng)度足以從南京延伸到揚(yáng)州,而該小區(qū)實(shí)際內(nèi)部道路僅5.7公里。更令人震驚的是,該小區(qū)業(yè)委會(huì)原主任徐某勾結(jié)施工單位,通過虛構(gòu)工程量、偷工減料、串通招投標(biāo)等手段,套取住宅專項(xiàng)維修資金近1200萬(wàn)元。目前,徐某及施工單位負(fù)責(zé)人郭某已被批捕,19名涉案人員接受調(diào)查。

這一事件不僅暴露了基層自治組織的監(jiān)管缺失,更折射出住宅維修資金管理中的系統(tǒng)性漏洞,當(dāng)“房屋養(yǎng)老金”淪為少數(shù)人的“唐僧肉”,業(yè)主的權(quán)益該如何保障?

天地新城小區(qū)業(yè)委會(huì)的“道路出新方案”堪稱離譜,方案中“114公里路牙石更換”遠(yuǎn)超實(shí)際需求,業(yè)主朱兵直言:“哪個(gè)小區(qū)內(nèi)部道路需要114公里?這距離都能從南京到揚(yáng)州了!”審計(jì)報(bào)告顯示小區(qū)更換了2700個(gè)感煙探測(cè)器,但業(yè)主核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際僅安裝464個(gè),僅此一項(xiàng)就涉嫌套取27萬(wàn)元。審計(jì)結(jié)算稱閥門井使用“鑄鐵井蓋”(單價(jià)445.93元/套),但業(yè)主發(fā)現(xiàn)實(shí)際安裝的是輕質(zhì)復(fù)合材料井蓋(市場(chǎng)價(jià)僅100元/套)。

此案并非簡(jiǎn)單的業(yè)委會(huì)貪腐,而是一套完整的利益鏈條,原主任徐某利用“應(yīng)急維修”名義繞過業(yè)主大會(huì)表決,直接套取資金;中標(biāo)單位南京恒天偉智能有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)與業(yè)委會(huì)控制價(jià)高度一致,涉嫌串標(biāo);中昕國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司出具的結(jié)算報(bào)告與實(shí)際情況嚴(yán)重不符,卻未被發(fā)現(xiàn)。這種“一條龍”式造假,使得維修資金在“合法程序”掩護(hù)下被大肆侵吞。

照說,維修資金使用本需“雙三分之二”業(yè)主同意,但業(yè)委會(huì)常以“應(yīng)急維修”為由規(guī)避表決;而業(yè)委會(huì)成員多無工程管理經(jīng)驗(yàn),易被施工方蒙騙或主動(dòng)合謀;房管部門對(duì)維修資金使用的事前審核不足,往往等問題爆發(fā)才介入,這些因素綜合,造成維修資金變成了”唐僧肉“。

天地新城小區(qū)的案例絕非孤例,近年來,多地曝出業(yè)委會(huì)主任侵占維修資金、公共收益的案例。住宅維修資金是業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)的“最后防線”,一旦失守,將直接影響房屋安全與居住品質(zhì)。

此案警示我們,基層自治不能脫離監(jiān)督,公共資金的管理必須陽(yáng)光透明,唯有健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管、提升業(yè)主參與度,才能讓維修資金真正用于“房屋養(yǎng)老”,而非肥了少數(shù)人的腰包。

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