本該用于小區的住宅專項維修資金,卻成了某些人的“提款機”,業主們發現時,整個資金賬戶已被動用近1200萬元。
這起震驚南京的住宅維修資金套用事件發生在江寧區天地新城小區,是一個建成20余年的超級大盤,由天樞、天權、天琴、天璣、天心和天一等七個組團組成,總建筑面積58.57萬平方米,累計住戶5000多戶,登記車輛3000多輛。
《每日經濟新聞》記者從知情人士處獨家獲悉,在天地新城維修資金數據造假事件中,江寧區公安機關已對防水維修和消防改造工程中涉及的19名人員進行了調查,2名被檢察機關批準逮捕,包括原業委會主任徐某、涉嫌串標的施工單位負責人郭某。
南京江寧區天地新城小區業委會公示的維修方案中,赫然寫著“小區內修路114公里”,這一長度足以從南京延伸到揚州,而該小區實際內部道路僅5.7公里。更令人震驚的是,該小區業委會原主任徐某勾結施工單位,通過虛構工程量、偷工減料、串通招投標等手段,套取住宅專項維修資金近1200萬元。目前,徐某及施工單位負責人郭某已被批捕,19名涉案人員接受調查。
這一事件不僅暴露了基層自治組織的監管缺失,更折射出住宅維修資金管理中的系統性漏洞,當“房屋養老金”淪為少數人的“唐僧肉”,業主的權益該如何保障?
天地新城小區業委會的“道路出新方案”堪稱離譜,方案中“114公里路牙石更換”遠超實際需求,業主朱兵直言:“哪個小區內部道路需要114公里?這距離都能從南京到揚州了!”審計報告顯示小區更換了2700個感煙探測器,但業主核查發現實際僅安裝464個,僅此一項就涉嫌套取27萬元。審計結算稱閥門井使用“鑄鐵井蓋”(單價445.93元/套),但業主發現實際安裝的是輕質復合材料井蓋(市場價僅100元/套)。
此案并非簡單的業委會貪腐,而是一套完整的利益鏈條,原主任徐某利用“應急維修”名義繞過業主大會表決,直接套取資金;中標單位南京恒天偉智能有限公司的投標報價與業委會控制價高度一致,涉嫌串標;中昕國際項目管理有限公司出具的結算報告與實際情況嚴重不符,卻未被發現。這種“一條龍”式造假,使得維修資金在“合法程序”掩護下被大肆侵吞。
照說,維修資金使用本需“雙三分之二”業主同意,但業委會常以“應急維修”為由規避表決;而業委會成員多無工程管理經驗,易被施工方蒙騙或主動合謀;房管部門對維修資金使用的事前審核不足,往往等問題爆發才介入,這些因素綜合,造成維修資金變成了”唐僧肉“。
天地新城小區的案例絕非孤例,近年來,多地曝出業委會主任侵占維修資金、公共收益的案例。住宅維修資金是業主共同財產的“最后防線”,一旦失守,將直接影響房屋安全與居住品質。
此案警示我們,基層自治不能脫離監督,公共資金的管理必須陽光透明,唯有健全制度、加強監管、提升業主參與度,才能讓維修資金真正用于“房屋養老”,而非肥了少數人的腰包。
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