本該用于小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金，卻成了某些人的“提款機(jī)”，業(yè)主們發(fā)現(xiàn)時(shí)，整個(gè)資金賬戶已被動(dòng)用近1200萬(wàn)元。

這起震驚南京的住宅維修資金套用事件發(fā)生在江寧區(qū)天地新城小區(qū)，是一個(gè)建成20余年的超級(jí)大盤，由天樞、天權(quán)、天琴、天璣、天心和天一等七個(gè)組團(tuán)組成，總建筑面積58.57萬(wàn)平方米，累計(jì)住戶5000多戶，登記車輛3000多輛。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從知情人士處獨(dú)家獲悉，在天地新城維修資金數(shù)據(jù)造假事件中，江寧區(qū)公安機(jī)關(guān)已對(duì)防水維修和消防改造工程中涉及的19名人員進(jìn)行了調(diào)查，2名被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕，包括原業(yè)委會(huì)主任徐某、涉嫌串標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)人郭某。

南京江寧區(qū)天地新城小區(qū)業(yè)委會(huì)公示的維修方案中，赫然寫著“小區(qū)內(nèi)修路114公里”，這一長(zhǎng)度足以從南京延伸到揚(yáng)州，而該小區(qū)實(shí)際內(nèi)部道路僅5.7公里。更令人震驚的是，該小區(qū)業(yè)委會(huì)原主任徐某勾結(jié)施工單位，通過虛構(gòu)工程量、偷工減料、串通招投標(biāo)等手段，套取住宅專項(xiàng)維修資金近1200萬(wàn)元。目前，徐某及施工單位負(fù)責(zé)人郭某已被批捕，19名涉案人員接受調(diào)查。

這一事件不僅暴露了基層自治組織的監(jiān)管缺失，更折射出住宅維修資金管理中的系統(tǒng)性漏洞，當(dāng)“房屋養(yǎng)老金”淪為少數(shù)人的“唐僧肉”，業(yè)主的權(quán)益該如何保障？

天地新城小區(qū)業(yè)委會(huì)的“道路出新方案”堪稱離譜，方案中“114公里路牙石更換”遠(yuǎn)超實(shí)際需求，業(yè)主朱兵直言：“哪個(gè)小區(qū)內(nèi)部道路需要114公里？這距離都能從南京到揚(yáng)州了！”審計(jì)報(bào)告顯示小區(qū)更換了2700個(gè)感煙探測(cè)器，但業(yè)主核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際僅安裝464個(gè)，僅此一項(xiàng)就涉嫌套取27萬(wàn)元。審計(jì)結(jié)算稱閥門井使用“鑄鐵井蓋”（單價(jià)445.93元/套），但業(yè)主發(fā)現(xiàn)實(shí)際安裝的是輕質(zhì)復(fù)合材料井蓋（市場(chǎng)價(jià)僅100元/套）。

此案并非簡(jiǎn)單的業(yè)委會(huì)貪腐，而是一套完整的利益鏈條，原主任徐某利用“應(yīng)急維修”名義繞過業(yè)主大會(huì)表決，直接套取資金；中標(biāo)單位南京恒天偉智能有限公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)與業(yè)委會(huì)控制價(jià)高度一致，涉嫌串標(biāo)；中昕國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司出具的結(jié)算報(bào)告與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，卻未被發(fā)現(xiàn)。這種“一條龍”式造假，使得維修資金在“合法程序”掩護(hù)下被大肆侵吞。

照說，維修資金使用本需“雙三分之二”業(yè)主同意，但業(yè)委會(huì)常以“應(yīng)急維修”為由規(guī)避表決；而業(yè)委會(huì)成員多無工程管理經(jīng)驗(yàn)，易被施工方蒙騙或主動(dòng)合謀；房管部門對(duì)維修資金使用的事前審核不足，往往等問題爆發(fā)才介入，這些因素綜合，造成維修資金變成了”唐僧肉“。

天地新城小區(qū)的案例絕非孤例，近年來，多地曝出業(yè)委會(huì)主任侵占維修資金、公共收益的案例。住宅維修資金是業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)的“最后防線”，一旦失守，將直接影響房屋安全與居住品質(zhì)。

此案警示我們，基層自治不能脫離監(jiān)督，公共資金的管理必須陽(yáng)光透明，唯有健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管、提升業(yè)主參與度，才能讓維修資金真正用于“房屋養(yǎng)老”，而非肥了少數(shù)人的腰包。