人民網(wǎng)北京7月10日電 (記者李博)北京市生態(tài)環(huán)境局近日印發(fā)了《北京市碳普惠管理辦法(試行)》(簡稱《管理辦法》)，引導(dǎo)公眾積極參與綠色低碳行動(dòng)，助力北京實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。《管理辦法》將于今年9月1日起正式施行。截至目前，北京市碳普惠行動(dòng)參與人數(shù)達(dá)560萬，是全國碳普惠活動(dòng)參與人數(shù)最多的城市。

據(jù)介紹，碳普惠是一種創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)個(gè)人、家庭、社區(qū)及小微企業(yè)(機(jī)構(gòu))的自愿減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值。自2020年開始，北京市以低碳出行場(chǎng)景為切入點(diǎn)，積極探索實(shí)施碳普惠機(jī)制。在北京，乘坐公交地鐵、騎共享單車等日常綠色出行行為就能轉(zhuǎn)化為“碳資產(chǎn)”，通過量化綠色行為減排量并提供激勵(lì)。

北京已發(fā)布《北京市低碳出行碳減排方法學(xué)(試行)》等3個(gè)交通領(lǐng)域碳普惠方法學(xué)，支持開展了5個(gè)碳普惠項(xiàng)目。其中“低碳出行”項(xiàng)目參與人數(shù)超過560萬，累計(jì)產(chǎn)生碳減排量超過40萬噸。據(jù)北京市交通委相關(guān)問卷調(diào)查顯示，碳普惠活動(dòng)對(duì)80%的用戶轉(zhuǎn)向綠色低碳出行起到促進(jìn)作用。

此次出臺(tái)的《管理辦法》包括總則、碳普惠方法學(xué)管理、碳普惠項(xiàng)目管理、減排量管理、監(jiān)督管理、附則共六章35條。

其中，碳普惠方法學(xué)管理明確了碳普惠方法學(xué)實(shí)施分級(jí)管理與動(dòng)態(tài)評(píng)估，優(yōu)先支持低碳交通、綠色建筑等公眾參與度高的領(lǐng)域。

碳普惠項(xiàng)目管理，明確了對(duì)碳普惠項(xiàng)目實(shí)施分類管理。一類項(xiàng)目可通過碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)項(xiàng)目登記并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理，二類項(xiàng)目無需進(jìn)行項(xiàng)目登記、可主動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目信息公開。

碳普惠減排量管理明確了一類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的減排量經(jīng)審定可在北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易，可用于重點(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷、企事業(yè)單位及大型活動(dòng)碳中和等。

《管理辦法》明確，在低碳出行、能源資源循環(huán)利用、分布式新能源和可再生能源利用等多個(gè)領(lǐng)域，符合條件的減碳行為將依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范核算碳減排量，并通過碳排放權(quán)交易、商業(yè)模式創(chuàng)新、綠色金融等方式獲得價(jià)值激勵(lì)。這意味著，市民日常生活中的綠色出行、節(jié)能節(jié)電等行為，都有望“變現(xiàn)”，成為推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。

《管理辦法》鼓勵(lì)各類社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持碳普惠行動(dòng)。同時(shí)對(duì)低碳行為的激勵(lì)，傳遞了“低碳行為有價(jià)值”的信號(hào)，旨在激發(fā)各類主體主動(dòng)參與的積極性，從日常生產(chǎn)生活的點(diǎn)滴做起，匯聚起全社會(huì)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的合力。

《管理辦法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)碳普惠機(jī)制從試點(diǎn)探索向規(guī)范化、縱深化發(fā)展，明確規(guī)范各環(huán)節(jié)，完善激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，為低碳治理體系提供制度支撐。

接下來，北京市將繼續(xù)完善碳普惠管理制度，豐富碳普惠方法學(xué)體系，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)信息化處理應(yīng)用，引導(dǎo)更多公益機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與碳普惠工作，打造首都綠色低碳生產(chǎn)生活的政策體系和典型案例，助力首都生態(tài)文明建設(shè)。