7月，韓美關系再度迎來高壓時刻。美國總統特朗普宣布對日韓所有出口商品加征25%關稅，并要求韓國承擔高達100億美元的駐韓美軍經費。

韓國新總統李在明，在關稅與“保護費”雙重壓力下，面臨自上任以來最嚴峻的外交挑戰。一次關稅升級，牽出東亞安全、產業鏈和大國博弈的多重懸疑。

韓日產業鏈全面承壓

7月8日，美方正式通知日韓，自8月1日起，所有自日本和韓國出口至美國的商品將統一加征25%進口關稅。這一政策覆蓋面極廣，高科技與制造業尤受沖擊。全球半導體產業鏈幾乎第一時間感到震動。

芯片是現代經濟的“大腦”。美光、西部數據、三星、SK海力士等企業的DRAM和NAND芯片大多在日韓生產。

美國進口的OLED、LCD面板、智能手機、汽車、鋰電池、醫學設備、微控制器、飛機零部件、機床等產品，無一不在新關稅名單之列。數據顯示，2024年日本對美汽車出口暴跌24.7%，韓國5月對美出口下降8.1%，整個東亞制造業鏈條都在被重塑。

美國商務部數據顯示，日本和韓國是美國第六、第七大貿易伙伴。關稅新規生效后，日韓出口結構遭遇重創，傳統支柱產業面臨巨大壓力。

日本出口的飛機零部件，2024年出口額3079億日元中有76%銷往美國。韓國的汽車、面板、半導體、家電、智能終端等主力產品均首當其沖。關稅的直接成本將轉化為日韓企業利潤的壓縮，甚至有可能導致部分生產線向美國本土轉移。

“保護費”與外交困局

貿易戰陰影下，特朗普又在白宮內閣會議上公開提出，韓國應將駐韓美軍經費提升至100億美元。這項“保護費”要求，讓剛履新滿月的總統李在明直面雙重打擊。

韓國本已因高關稅遭遇產業鏈沖擊，如今還需為安保付出天價費用。特朗普的施壓手法，無異于獅子大開口。

韓國政界和輿論一片嘩然。民眾普遍對美國做法表示不滿，認為美韓自貿協定本由美國主導，如今卻反被美加征報復性關稅。有人將特朗普的行為形容為“殺雞儆猴”，把經濟問題轉化為對盟友的苛刻敲詐。

李在明本人面對的困局遠超前任。軍隊對新總統陽奉陰違，仍與美軍、北約保持密切聯系，安全決策空間受限。

韓日關系緊張，部分右翼視李在明為“抗日派”，日韓難以聯手反制美國，反而讓美方有機可乘。國內反對派不滿其對華政策，外部美方步步緊逼，韓國外交處于四面楚歌的境地。

關稅與安保雙管齊下

美國不僅以關稅施壓，還通過“保護費”強化韓國依賴。特朗普明言，若日韓以關稅報復，美國將加倍反制。

針對企業轉運規避，美國要求經第三國（如越南）出口的日韓產品，同樣征收25%關稅。對基于日韓半導體、在第三國組裝的產品，美方尚未明確最終規則，但對企業轉移供應鏈的選項已提前設防。

日韓若在美國本土建廠，則可獲豁免關稅，且審批流程承諾加快。這一政策被外界視為變相吸引日韓制造業回流美國。

美方希望借高壓手段，迫使日韓在市場準入、技術合作等談判中作出更多讓步，同時向歐盟等伙伴展示強硬姿態。

日韓產業鏈被迫大調整。日本汽車、機床、飛機零部件等傳統領域，韓國的半導體、汽車、家電、面板等產業，均需重新評估對美出口模式和外部市場布局。美光、西部數據等美國企業在海外工廠同樣遭受波及，產業鏈全球性震蕩加劇。

韓國外交“破局”之路

韓美軍事同盟正經歷深刻考驗。駐韓美軍“保護費”本質被認為是美國操控韓國的工具。長期依附美國，限制了韓國在安全和外交上的自主權。

特朗普“美國優先”政策下，韓國地位更加被動，面臨不斷被索取更多關稅、更多經費的風險。韓國若被動接受美方要求，未來將持續面臨“勒索式”壓力。

有人建議，韓國可借高昂的美軍經費為由，獨立擴軍，減少對美依賴，收回更多軍隊控制權。打破“小國依附”迷思，主動調整外交路線，成為破局的唯一機會。

李在明的選擇空間已極度收窄。有分析認為，出席中國“九三閱兵”，是其調整對外政策、釋放新信號、緩解美方壓力的最佳時機。

盡管如此，過度親華也可能引發美方不滿，尤其在當前韓中安全互信尚未完全修復的背景下，李在明需要在平衡大國關系、穩固國內政權之間，走出一條前所未有的外交新路。

東亞格局劇變

美國對日韓加稅，被普遍視為全球貿易格局又一次風暴。表面上是美日韓同盟，實則美方以利益優先。歐盟等經濟體同樣面臨美國壓力，談判桌上的籌碼不斷變化。日韓若進行關稅報復，將面臨美方加碼制裁，日韓企業被動轉移產能，投資與就業受損。

日韓關稅沖擊不僅體現在數字上，更在于產業鏈布局的深層調整。日本汽車、飛機零部件、機床產業、韓國半導體、汽車、家電、鋰電池等行業都將加速向多元化、區域化轉移。

美光、西部數據等美企海外工廠也要承受額外成本。未來，日韓在全球供應鏈中的角色、與中國及歐美的貿易關系，都將進入動態調整期。

美方對日韓“殺雞儆猴”，意在測試盟友承壓底線，逼迫更多談判讓步。日韓能否利用談判窗口爭取利益，調整產業升級路徑，成為全球關注的焦點。

貿易關稅與“保護費”雙重壓力下，韓國面臨的并非簡單選擇題。李在明需要在美中之間找到新的平衡點，既不能徹底倒向任何一方，也不能繼續被動挨打。主動外交調整，強化自主軍備，探索新的多邊合作，或許才是韓國破局的唯一出路。

參考資料：
央視新聞：2025-07-08 06:40：國際新聞早知道丨特朗普宣稱對韓日等14國加征關稅 哥總統專機受導彈襲擊威脅被迫改道