當(dāng)俄羅斯率先承認(rèn)阿富汗臨時政府成為國際焦點(diǎn)時，中國卻在聯(lián)合國對阿富汗決議草案投出棄權(quán)票——這個看似"反常"的舉動，實(shí)則蘊(yùn)含著對阿富汗問題復(fù)雜性的深刻洞察。

俄羅斯的破局之舉發(fā)生在7月3日，總統(tǒng)阿富汗問題特別代表卡布洛夫證實(shí)，俄方已正式承認(rèn)阿富汗臨時政府合法性，成為塔利班重新掌權(quán)以來首個承認(rèn)該政權(quán)的國家。俄駐阿大使德米特里·日爾諾夫當(dāng)日向阿臨時政府代理外長穆塔基通報決定，俄外交部同步聲明接受阿富汗新任駐俄大使遞交國書副本。這一動作背后是俄羅斯的戰(zhàn)略布局：既搶占與中亞國家外交博弈的先機(jī)，又為后續(xù)經(jīng)貿(mào)合作鋪路——畢竟俄方今年4月已將阿富汗駐俄外交機(jī)構(gòu)升格為大使級，此次承認(rèn)更將推動能源、交通等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。

阿富汗（資料圖）

中國的棄權(quán)票則出現(xiàn)在7月7日聯(lián)合國大會表決德國提出的涉阿決議現(xiàn)場。這份要求改善婦女權(quán)益、呼吁消滅恐怖組織的草案獲得116票贊成，中俄印伊等12國棄權(quán)，美以2國反對。表面看，中俄與美以的立場對立鮮明，但深層次折射出各方對阿富汗問題的根本分歧。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽的發(fā)言揭示了關(guān)鍵原因："草案仍需改進(jìn)，許多重要意見未被采納。"

具體而言，中國對三點(diǎn)尤為不滿：其一，決議片面強(qiáng)調(diào)人權(quán)施壓卻忽視阿富汗的現(xiàn)實(shí)困境——近2300萬人亟需人道援助卻面臨15.7%的資金到位率（2024年數(shù)據(jù)），美國凍結(jié)的數(shù)十億美元海外資產(chǎn)仍未解凍；其二，草案回避美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭導(dǎo)致的系統(tǒng)性災(zāi)難，這場持續(xù)20年的軍事行動消耗超2萬億美元，留下的卻是全球第二大人道危機(jī)國；其三，決議未觸及阿富汗反恐核心議題，"伊斯蘭國""東伊運(yùn)"等恐怖組織仍盤踞阿富汗威脅地區(qū)安全。

安理會（資料圖）

值得注意的是，中俄雖同投棄權(quán)票，動機(jī)卻各有側(cè)重。俄羅斯通過承認(rèn)政權(quán)換取戰(zhàn)略主動權(quán)，中國則堅持"行動導(dǎo)向"原則。耿爽提出的五點(diǎn)建議中，前四點(diǎn)聚焦人道需求、自主發(fā)展等常規(guī)議題，第五點(diǎn)卻直指反恐底線："伊斯蘭國""基地"組織、"東伊運(yùn)"、"巴塔"構(gòu)成的威脅必須消除。

這延續(xù)了中國此前的立場——王毅外長早在阿富汗新政府組建前就要求其與恐怖組織徹底切割，但四年過去，塔利班在這方面進(jìn)展有限甚至出現(xiàn)倒退。中國的棄權(quán)既是敦促，也是警示：若阿方不能改善邊境反恐形勢，地區(qū)穩(wěn)定將無從談起。

美國的反對票則徹底暴露其"雙標(biāo)"本質(zhì)。美參贊施里爾聲稱"不縱容塔利班惡行"，實(shí)則將人道援助政治化：當(dāng)聯(lián)合國為1800萬阿富汗人提供救助仍杯水車薪時，美國卻以"改革不到位"為由凍結(jié)資產(chǎn)、阻斷資金流。這種"只破壞不建設(shè)"的做法遭到《紐約時報》等美媒批評——當(dāng)年美軍倉促撤離留下權(quán)力真空，如今卻對阿富汗人民的苦難袖手旁觀。更諷刺的是，全球人道主義危機(jī)最嚴(yán)重的國家之一，恰恰是美國軍事干預(yù)的直接產(chǎn)物。

阿富汗（資料圖）

投票結(jié)果背后是國際社會的深層博弈。白俄羅斯、朝鮮、伊朗等國與中俄共同棄權(quán)，折射出發(fā)展中國家對西方主導(dǎo)議程的不滿；非洲多國未參與投票則體現(xiàn)對阿富汗問題的謹(jǐn)慎態(tài)度。而德國作為提案國，試圖在人權(quán)議題上占據(jù)道德高地，卻未能提出解決經(jīng)濟(jì)崩潰和恐怖主義的具體方案。這種"重表態(tài)輕行動"的模式，正是阿富汗困境長期無解的關(guān)鍵。

回望這場外交角力，中國的棄權(quán)票絕非消極回避，而是以建設(shè)性姿態(tài)推動問題解決。從積極參與阿富汗鄰國外長會，到推動中阿巴三國外長對話，再到上合組織框架內(nèi)的協(xié)調(diào)行動，中國始終在探索兼顧各方利益的解決方案。

正如耿爽所言："要用實(shí)際行動推動阿富汗解決內(nèi)外問題。"當(dāng)美國沉迷于制裁施壓、俄羅斯著眼地緣收益時，中國堅持的人道援助、經(jīng)濟(jì)重建與反恐合作三位一體策略，或許才是打破阿富汗死循環(huán)的正途。畢竟，一個穩(wěn)定繁榮的阿富汗，不僅符合地區(qū)國家的共同利益，更是檢驗(yàn)國際社會良知與能力的試金石。