99国产精品欲av蜜臀,可以直接免费观看的AV网站,gogogo高清免费完整版,啊灬啊灬啊灬免费毛片

網(wǎng)易首頁 > 網(wǎng)易號 > 正文 申請入駐

國家標準版權(quán)爭議的“冰與火”:從司法判例到政策回應

0
分享至



市場監(jiān)管總局對十四屆全國人大三次會議第4057號建議《關(guān)于推動推薦性國家標準傳播使用的建議》的答復,為這場持續(xù)發(fā)酵的討論提供了最新的官方注解,也讓我們有機會重新審視這場爭議背后的深層次矛盾。

作者 | 布魯斯

在數(shù)字化浪潮席卷各行各業(yè)的今天,標準文本的傳播與使用已成為推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步的重要一環(huán)。然而,圍繞國家標準——尤其是推薦性國家標準——的版權(quán)爭議卻如同暗流涌動,在知識產(chǎn)權(quán)保護與公共知識傳播的夾縫中引發(fā)了一系列值得深思的法律與社會問題。從司法實踐中的侵權(quán)案件到學界熱議的版權(quán)邊界,從企業(yè)的實際需求到政策制定者的平衡考量,這場關(guān)于“標準版權(quán)”的討論遠比表面看起來要復雜得多。

最近,市場監(jiān)管總局對十四屆全國人大三次會議第4057號建議《關(guān)于推動推薦性國家標準傳播使用的建議》的答復,為這場持續(xù)發(fā)酵的討論提供了最新的官方注解,也讓我們有機會重新審視這場爭議背后的深層次矛盾。

一紙判決掀起的波瀾:從“食品伙伴網(wǎng)”案看標準版權(quán)爭議


時間回溯到2024年,一起看似普通的著作權(quán)侵權(quán)案的宣判在知識產(chǎn)權(quán)圈引發(fā)了不小的震動。 煙臺某信息科技股份有限公司 因在其運營的“食品伙伴網(wǎng)”上收錄了942項推薦性國家標準供公眾免費查閱下載,被中國質(zhì)量標準出版?zhèn)髅接邢薰荆ㄖ袊鴺藴食霭嫔纾┯?023年起訴侵犯著作權(quán)。原告主張按照千字225元的標準計算,經(jīng)濟損失高達780萬余元。

而法院最終認定,這些推薦性國家標準“在制定過程中付出了創(chuàng)造性勞動,形成的相關(guān)文字、表格、數(shù)據(jù)等成果具有獨創(chuàng)性”,屬于著作權(quán)法保護的作品,判決被告停止侵權(quán)并賠償15萬元。這一判決也引起了人們關(guān)于“推薦性國家標準是否應受著作權(quán)保護”的廣泛討論。

掃碼進入知產(chǎn)寶查閱該案二審判決書

案號:(2024)魯民終457號

這起案件在司法層面再次明確了推薦性國家標準的作品屬性——盡管它們是由國家標準化管理委員會組織制定并發(fā)布,但在法院看來,這些標準文本的獨創(chuàng)性足以使其獲得著作權(quán)法的庇護。值得注意的是,法院特別區(qū)分了強制性國家標準與推薦性國家標準的不同法律地位,指出后者屬于“自愿采用的技術(shù)性規(guī)范,不具有法規(guī)性質(zhì)”。這種區(qū)分至關(guān)重要,因為在著作權(quán)法理論中,具有法規(guī)性質(zhì)的文件通常被排除在版權(quán)保護范圍之外,而推薦性國家標準則因其“非強制性”而保留了獲得版權(quán)保護的空間。

案件背后折射出的矛盾極具代表性:一方面,標準作為技術(shù)規(guī)范,其廣泛傳播與使用本應有利于產(chǎn)業(yè)進步和公共利益;另一方面,標準的制定確實凝結(jié)了大量專業(yè)智慧與勞動投入,完全否定其版權(quán)屬性又似乎有失公允。這種兩難境地不僅存在于法律理論層面,更直接影響了標準使用者的日常實踐——企業(yè)、研究機構(gòu)乃至普通公眾在獲取和使用標準時,常常陷入“這是否構(gòu)成侵權(quán)”的困惑中。

版權(quán)爭議的深層邏輯:公共利益與私權(quán)保護的拉鋸戰(zhàn)


深入觀察這場關(guān)于標準版權(quán)的爭論,我們會發(fā)現(xiàn)其核心是公共利益與知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)保護之間的經(jīng)典張力。

支持標準版權(quán)保護的一方強調(diào),標準制定是一項耗時耗力且技術(shù)含量高的工作。以《人工智能生成合成內(nèi)容標識方法》為例,這類標準的研制需要跨部門協(xié)作和大量專業(yè)技術(shù)投入,國家標準化管理委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家廣播電視總局等四部門聯(lián)合參與。若無版權(quán)保護,標準制定機構(gòu)將缺乏持續(xù)投入的動力,最終影響標準質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

甚至有觀點認為,不僅是推薦性國家標準,強制性國家標準也應當受版權(quán)保護。中國政法大學 副教授 張南曾在論文中提出應將 強制性國家標準也應該納入版權(quán)保護,理由之一是 目前世界上兩個最有影響力的國際組織ISO和IEC都認為其標準受版權(quán)保護,將強制性國家標準排除在版權(quán)保護客體之外不利于我國開展標準國際談判。

然而,反對者則從知識傳播與公共福祉角度提出質(zhì)疑:既然標準(尤其是國家標準)的制定動用了公共資源,其成果理應回歸社會共享。這種觀點在學術(shù)界得到了一定呼應,如知識產(chǎn)權(quán)出版社原編審王潤貴在《版權(quán)理論與實務》2025年第5期發(fā)表的文章中指出:

“作為行政法律關(guān)系主體,國務院標準化行政主管部門和分工管理有關(guān)行業(yè)的國務院其他行政主管部門對其制定、發(fā)布的具有行政性質(zhì)的國家標準(包括強制性國家標準和推薦性國家標準)不應享有著作權(quán),其無權(quán)作為國家標準的著作權(quán)人與出版者訂立出版合同,授予出版者專有出版權(quán);圖書出版者也不能通過與不適格的著作權(quán)主體訂立出版合同,對不適格的著作權(quán)客體享有所謂專有出版權(quán)。” 王潤貴《也談國家標準的著作權(quán)及專有出版權(quán)問題》

文章認為:

“國務院標準化行政主管部門和分工管理有關(guān)行業(yè)的國務院其他行政主管部門作為行政法律關(guān)系主體,使用國家財政預算經(jīng)費制定、發(fā)布國家標準的行為是履行法定職責的行政行為,其行為目的是為行政相對人設定遵守國家標準的行政義務,而非為自己取得民事權(quán)利;其制定、發(fā)布的國家標準,無論強制性國家標準還是推薦性國家標準,均屬于《著作權(quán)法》第5條規(guī)定的行政性文件,不受著作權(quán)法保護。” 王潤貴《也談國家標準的著作權(quán)及專有出版權(quán)問題》

這種理論爭議反映在實踐中,就表現(xiàn)為標準使用者與版權(quán)持有者之間的持續(xù)博弈。

光明網(wǎng)評論員在2024年8月針對上述案件發(fā)表的評論文章《 免費下載國家標準有侵權(quán)風險?這不正常》 中也提到一種觀點,即,雖然國外的一些標準也享有版權(quán)保護,并且使用和下載同樣并非完全免費,但在參考這些國外經(jīng)驗的同時,不能忽視另一層現(xiàn)實背景,即我們的國標——無論是強制性的,還是推薦性的,都是以政府機構(gòu)名義發(fā)布的,其本身就帶有公共性。

值得注意的是,國際實踐在這一問題上也呈現(xiàn)出多樣性。目前,大部分國家規(guī)定本國國家標準受版權(quán)保護,但可獲取程度上有差異。有些接近完全開放,免費給公眾獲取,如英國,除非涉及國家安全的內(nèi)容;有些則是有限開放,通過特許授權(quán)等方式平衡版權(quán)保護與傳播需求。

中國目前的路徑似乎更傾向于后者——在承認標準版權(quán)的前提下,通過政策調(diào)整擴大公開范圍。正如市場監(jiān)管總局在答復中所述:“標準具有版權(quán),標準的批準發(fā)布主體依法享有標準版權(quán)”,但同時也承諾“推動免費向社會公開推薦性標準文本”。

這種平衡嘗試在操作層面仍存在可以改進的空間。而以“食品伙伴網(wǎng)”案為代表的類案司法裁判及社會關(guān)注,或許也促使了針對推薦性國家標準文本公開力度的進一步加大。 “國家標準全文公開系統(tǒng)”此前對非采標的推薦性標準僅支持在線查閱,2025年2月開始支持4萬余項國家標準的免費下載,對使用者而言可謂便利不少。

雖然該系統(tǒng)目前已包括2.9萬余項推薦性國家標準,不過 食品安全國家標準、生態(tài)環(huán)境國家標準、工程建設國家標準等仍 未被納入這一系統(tǒng)。其中, 食品安全國家標準需在 食品安全國家標準數(shù)據(jù)檢索平臺獲取, 生態(tài)環(huán)境國家標準需在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站獲取, 工程建設國家標準則暫未提供在線獲取方式。雖然大部分國家標準文本的獲取已經(jīng)不是問題,但標準文本的分散也給使用者獲取平添了一份繁冗。

政策回應與制度調(diào)適:市場監(jiān)管總局的“三步走”策略


面對這一復雜局面,市場監(jiān)管總局在最新的人大建議答復中展現(xiàn)出了一套相對系統(tǒng)的應對策略,可以概括為“擴大開放、完善制度、強化保護”的“三步走”方案。



市場監(jiān)管總局 對十四屆全國人大三次會議第4057號建議的答復(來源:市場監(jiān)管總局網(wǎng)站)

在開放層面,正如上文所述,2025年2月,市場監(jiān)管總局已開通未采用國際標準的國家標準免費下載服務,“國家標準全文公開系統(tǒng)”向社會提供3萬余項國家標準的在線閱讀和免費下載服務。這一舉措直接回應了社會對標準獲取便利性的訴求,數(shù)據(jù)顯示,自2月以來,國家標準在線瀏覽量新增近1133萬次、下載量新增近355萬次,反映出市場對標準資源的旺盛需求。

更具突破性的是制度層面的調(diào)整信號。答復明確指出,《標準出版管理辦法》《標準網(wǎng)絡出版發(fā)行管理規(guī)定(試行)》等文件“隨著標準公開和推廣形勢的變化,適用性需要進行充分評估”。2025年1月,市場監(jiān)管總局已組織專家對這些標準版權(quán)政策文件的修訂工作開展評估。這表明決策者已經(jīng)意識到,傳統(tǒng)的標準版權(quán)管理模式難以適應數(shù)字化時代的傳播需求,制度革新勢在必行。

尤為值得注意的是答復中透露的政策取向變化——未來修訂將著眼于“進一步規(guī)范標準發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、復制權(quán)、信息網(wǎng)絡傳播權(quán)等權(quán)利的行使”。這種表述暗示了一種可能性:新版政策可能不會簡單否定標準版權(quán),而是通過對各項具體權(quán)利類型的精細劃分與限制,在保護創(chuàng)作者權(quán)益與促進標準傳播之間尋找新的平衡點。

在保護層面,答復延續(xù)了強化執(zhí)法的基調(diào),強調(diào)將“依法打擊侵犯國家標準版權(quán)的違法行為”。這種“雙管齊下”的策略——一方面擴大合法獲取渠道,另一方面打擊非法傳播——在實踐中被證明是有效的綜合治理方案。它既回應中國標準出版社等權(quán)利人的維權(quán)訴求,也旨在通過進一步完善官方公開平臺減少市場主體“被迫侵權(quán)”的可能性。

未竟的議題:標準版權(quán)改革的未來之路


盡管市場監(jiān)管總局的答復展現(xiàn)了積極的政策取向,但深入分析會發(fā)現(xiàn),仍有一些關(guān)鍵問題有待進一步厘清和解決。

標準版權(quán)歸屬問題首當其沖。現(xiàn)行體制下,國家標準版權(quán)歸屬于“標準的批準發(fā)布主體”,即國家標準化管理委員會等機構(gòu)。但這種安排與標準制定的實際過程存在一定脫節(jié)——標準內(nèi)容往往由技術(shù)委員會、行業(yè)專家乃至社會公眾共同貢獻,他們的權(quán)益如何在版權(quán)框架下得到體現(xiàn)?隨著《公平競爭審查條例》的實施,國家標準起草中的公平競爭審查已成為強制要求,這是否會影響版權(quán)歸屬的認定?這些問題都需要在未來政策修訂中予以明確。

授權(quán)機制的創(chuàng)新同樣迫在眉睫。現(xiàn)行《標準網(wǎng)絡出版發(fā)行管理規(guī)定(試行)》授權(quán)中國標準出版社為標準網(wǎng)絡出版發(fā)行單位,形成了事實上的專有許可。這種單一授權(quán)模式在數(shù)字化時代是否仍然合理?能否引入更多競爭性授權(quán)渠道?市場監(jiān)管總局透露的政策評估可能涉及這些敏感但關(guān)鍵的問題。

此外,特殊類型標準的版權(quán)處理也需要特別考量。以《人工智能生成合成內(nèi)容標識辦法》及其配套標準為例,這類新興領(lǐng)域標準往往需要快速迭代和廣泛采用,過于嚴格的版權(quán)限制可能阻礙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。同樣,涉及公共安全、健康等領(lǐng)域的標準,即使屬于推薦性范疇,其傳播需求也不同于一般技術(shù)標準。未來的版權(quán)政策是否需要建立分類管理機制,值得深入探討。

從更宏觀的視角看,標準版權(quán)爭議實質(zhì)上是知識產(chǎn)權(quán)制度適應數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個縮影。正如反不正當競爭法修訂所體現(xiàn)的,當代法律面臨的核心挑戰(zhàn)是如何“統(tǒng)籌活力和秩序、效率和公平”。標準版權(quán)政策的調(diào)整同樣需要把握這種平衡——過強的保護可能抑制標準傳播與技術(shù)擴散,過弱的保護又可能損害標準質(zhì)量與創(chuàng)新投入。

結(jié)語:在保護與共享之間尋找動態(tài)平衡


透過這場關(guān)于國家標準版權(quán)的爭議,我們不難發(fā)現(xiàn)其背后折射的是知識經(jīng)濟時代的一個根本性難題:如何既保護智力創(chuàng)造的熱情,又促進社會福祉的提升?市場監(jiān)管總局的最新答復展現(xiàn)了一種務實而進取的政策取向——不是簡單地選邊站隊,而是通過制度創(chuàng)新在二者之間尋找動態(tài)平衡。

這種平衡的藝術(shù)體現(xiàn)在多個層面:在法律層面,承認標準版權(quán)但限制其權(quán)利行使;在實踐層面,擴大官方公開渠道同時打擊侵權(quán)行為;在制度層面,保留專有出版權(quán)但評估其適用性。這種“既……又……”的邏輯看似矛盾,實則反映了復雜社會問題治理的成熟思路。

從更長遠看,標準版權(quán)爭議的解決或許需要超越單純的著作權(quán)法視角,將其置于國家創(chuàng)新體系和知識治理的大框架下考量。正如《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設工程實施方案》所強調(diào)的,知識產(chǎn)權(quán)保護需要“全鏈條、全過程、全要素”的系統(tǒng)思維。標準作為一種特殊的知識產(chǎn)品,其版權(quán)制度設計同樣需要這樣的多維視角。

隨著《著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)集體管理條例》等法規(guī)修訂工作的推進,以及《標準出版管理辦法》等專項政策的評估更新,我們有理由期待一個更加平衡、高效的國家標準版權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的形成。在這個系統(tǒng)中,創(chuàng)作者的智慧得到尊重,使用者的需求得到滿足,公共利益的價值得到彰顯——這或許才是這場版權(quán)爭議最值得期待的結(jié)果。

(本文僅代表作者觀點,不代表知產(chǎn)力立場)

封面來源 | Pixabay 編輯 | 布魯斯

特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相關(guān)推薦
熱點推薦
英國人坐不住了,喊話中國要免簽

英國人坐不住了,喊話中國要免簽

環(huán)球旅訊
2025-07-11 12:15:51
楊少華與妻子朱志英合葬,豪華墓地曝光,與多名相聲名家為鄰

楊少華與妻子朱志英合葬,豪華墓地曝光,與多名相聲名家為鄰

鋭娛之樂
2025-07-11 13:51:01
歐盟單方面取消“中歐高層經(jīng)貿(mào)”對話:冷了中國,卻也捂不熱美國

歐盟單方面取消“中歐高層經(jīng)貿(mào)”對話:冷了中國,卻也捂不熱美國

道德經(jīng)
2025-07-12 00:37:10
注射30針止痛!韌帶撕裂瞞了2個月!2.87億超值?

注射30針止痛!韌帶撕裂瞞了2個月!2.87億超值?

柚子說球
2025-07-11 12:03:53
恭喜穆帥!五冠王后衛(wèi)待官宣!正值巔峰,崇拜穆帥,土超爭冠變天

恭喜穆帥!五冠王后衛(wèi)待官宣!正值巔峰,崇拜穆帥,土超爭冠變天

阿泰希特
2025-07-11 10:41:27
情侶教室發(fā)生關(guān)系,還偷拍視頻,不雅照曝光,尺度驚人

情侶教室發(fā)生關(guān)系,還偷拍視頻,不雅照曝光,尺度驚人

老馮故事匯
2025-07-10 08:29:44
“印度客機墜毀”初步調(diào)查結(jié)果曝光,知情人:兩個發(fā)動機燃油開關(guān)被關(guān)閉!目前聚焦于飛行員行為

“印度客機墜毀”初步調(diào)查結(jié)果曝光,知情人:兩個發(fā)動機燃油開關(guān)被關(guān)閉!目前聚焦于飛行員行為

魯中晨報
2025-07-11 13:35:03
浙江女老師貌美如花,被公公懷疑藏地窖,7天后丈夫傻眼了

浙江女老師貌美如花,被公公懷疑藏地窖,7天后丈夫傻眼了

徐俠客有話說
2025-06-27 15:10:58
真牛!華人小哥被Meta重金挖走,薪水200,000,000美元,震動整個硅谷!

真牛!華人小哥被Meta重金挖走,薪水200,000,000美元,震動整個硅谷!

華人生活網(wǎng)
2025-07-12 03:57:26
算命說,這3屬相,最逃不過富豪命!中年后財運大開數(shù)錢數(shù)到手軟

算命說,這3屬相,最逃不過富豪命!中年后財運大開數(shù)錢數(shù)到手軟

人閒情事
2025-07-10 13:38:47
王欣瑜自帶水杯喝水,主裁多次提醒要遮擋,原因竟是不能露商標

王欣瑜自帶水杯喝水,主裁多次提醒要遮擋,原因竟是不能露商標

小娛樂悠悠
2025-07-03 13:24:00
7月11日,定了!2025養(yǎng)老金漲2%:工齡20年40年差多少錢?

7月11日,定了!2025養(yǎng)老金漲2%:工齡20年40年差多少錢?

山藥蛋TV
2025-07-11 14:43:00
“可以舉報了”,母親曬女兒在電網(wǎng)第一月工資,眼尖網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)貓膩

“可以舉報了”,母親曬女兒在電網(wǎng)第一月工資,眼尖網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)貓膩

知曉科普
2025-07-09 08:10:11
第一次留宿,你和男朋友干了什么?網(wǎng)友:啃到晚上四點嘴都親腫了

第一次留宿,你和男朋友干了什么?網(wǎng)友:啃到晚上四點嘴都親腫了

解讀熱點事件
2025-07-11 00:05:03
不顧中方,烏克蘭連罰8家中企,轉(zhuǎn)頭卻發(fā)現(xiàn):中國2鄰國出兵援俄

不顧中方,烏克蘭連罰8家中企,轉(zhuǎn)頭卻發(fā)現(xiàn):中國2鄰國出兵援俄

文雅筆墨
2025-07-11 11:23:53
全新CR-V曝光!2.0L混動+豎向大屏,這次真要干翻豐田RAV4了?

全新CR-V曝光!2.0L混動+豎向大屏,這次真要干翻豐田RAV4了?

華庭講美食
2025-07-12 03:20:47
黃仁勛闖進全球億萬富豪榜前10,超越巴菲特只差10億美元

黃仁勛闖進全球億萬富豪榜前10,超越巴菲特只差10億美元

界面新聞
2025-07-11 13:45:47
6999元!新iPhone 即將發(fā)布,新配色來了

6999元!新iPhone 即將發(fā)布,新配色來了

科技堡壘
2025-07-11 12:25:42
被嘲“收視毒藥”,卻狂秀黃金三圍吸粉!

被嘲“收視毒藥”,卻狂秀黃金三圍吸粉!

ChicMyGeek
2025-07-11 15:12:10
全國最“反人類”的機場,逼瘋每個坐飛機的人

全國最“反人類”的機場,逼瘋每個坐飛機的人

果殼
2025-06-02 16:14:00
2025-07-12 05:48:49
知產(chǎn)力 incentive-icons
知產(chǎn)力
為創(chuàng)新聚合知識產(chǎn)權(quán)解決方案
9349文章數(shù) 24203關(guān)注度
往期回顧 全部

頭條要聞

王毅會見魯比奧后 魯比奧就"中美領(lǐng)導人會面"表態(tài)

頭條要聞

王毅會見魯比奧后 魯比奧就"中美領(lǐng)導人會面"表態(tài)

體育要聞

從無畏金蘭到薪火相傳,中國女籃新的花期來了

娛樂要聞

新聞聯(lián)播鏡頭下的宋佳面相變了

財經(jīng)要聞

管濤:百年美元信用將崩塌?

科技要聞

稚暉君神操作 宇樹痛失"人形機器人第一股"

汽車要聞

最便宜滿血版華為智駕和鴻蒙座艙 嵐圖FREE+閉眼沖

態(tài)度原創(chuàng)

本地
親子
時尚
手機
數(shù)碼

本地新聞

換個城市過夏天 | 楓葉之都的22℃清涼秘境

親子要聞

大反轉(zhuǎn)?幼兒園鉛中毒事件:染料公司聲明不含鉛 “毒源”來自哪

T恤+高腰下裝=顯瘦天花板,比"露奶衫"高級100倍!

手機要聞

粉色換紫色,蘋果 iPhone 17/17 Air 共 9 款配色曝光

數(shù)碼要聞

BW 2025現(xiàn)場直擊 | 銘瑄首秀引爆次元狂歡

無障礙瀏覽 進入關(guān)懷版 主站蜘蛛池模板: 沂水县| 南城县| 阳西县| 治多县| 文山县| 栖霞市| 牙克石市| 山阴县| 句容市| 铁岭市| 越西县| 万山特区| 突泉县| 昌乐县| 通渭县| 安庆市| 青铜峡市| 景德镇市| 科尔| 浦东新区| 巴里| 怀化市| 司法| 安徽省| 万盛区| 通州区| 静海县| 浮山县| 阿城市| 密山市| 阿巴嘎旗| 和龙市| 宁化县| 睢宁县| 富蕴县| 延安市| 平塘县| 揭东县| 广丰县| 新晃| 镇远县|