7月12日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯將踏上訪華之旅,展開為期一周的交流與對話。這不僅是他連任之后的首次訪華,也是中澳關(guān)系進(jìn)入“第二個十年”的關(guān)鍵節(jié)點。這場訪問,被外界賦予了極高的期待,也被認(rèn)為將為中澳關(guān)系寫下新的注腳。
這次行程,阿爾巴尼斯不僅會出現(xiàn)在北京,還將訪問上海與成都。上海作為中國經(jīng)濟的龍頭城市,是中澳經(jīng)貿(mào)的關(guān)鍵樞紐,而成都則是中國西部大開發(fā)的重要支點,澳方在農(nóng)業(yè)、清潔能源等領(lǐng)域的合作意愿在此體現(xiàn)得淋漓盡致。
從經(jīng)濟層面看,阿爾巴尼斯此行的首要目標(biāo),就是進(jìn)一步推動中澳經(jīng)貿(mào)合作。中國作為全球第二大經(jīng)濟體,對礦產(chǎn)、能源、農(nóng)產(chǎn)品的巨大需求使其成為澳大利亞最重要的貿(mào)易伙伴之一。
僅去年,中國從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石就超過7.4億噸,占總進(jìn)口量的六成之多。在經(jīng)歷了前些年的波折后,中澳貿(mào)易正逐步回暖,煤炭、大麥、葡萄酒等澳大利亞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品陸續(xù)重返中國市場,為澳經(jīng)濟注入活力。
中澳自貿(mào)協(xié)定的升級,也是阿爾巴尼斯此次訪華的重要議題。2025年是該協(xié)定簽署十周年,澳方希望在關(guān)稅減讓、商品準(zhǔn)入等方面進(jìn)一步獲利,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品和高端制造業(yè)方面。
澳洲葡萄酒、牛肉等在華深受歡迎,若能在準(zhǔn)入條件與關(guān)稅待遇上達(dá)成更優(yōu)安排,將為澳企拓寬市場、提升競爭力提供巨大助力。
青島海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,僅今年前五個月,就為企業(yè)簽發(fā)944份中澳原產(chǎn)地證書,企業(yè)獲益超過2.5億元。
與此同時,清潔能源合作也成為雙方關(guān)注的新焦點。澳大利亞擁有豐富的太陽能與風(fēng)能資源,而中國在新能源技術(shù)、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實力雄厚。
阿爾巴尼斯希望借助中國的資金與技術(shù),在氫能、儲能等清潔能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,打造“亞太能源樞紐”。
這種合作不僅契合全球綠色轉(zhuǎn)型大趨勢,也為澳大利亞創(chuàng)造更多就業(yè)崗位與投資機會。但這場“談生意”的訪問背后,還藏著一個更棘手的問題——達(dá)爾文港。這座位于澳大利亞北部的深水良港,是通往南太平洋與馬六甲海峽的關(guān)鍵節(jié)點,具有重要的地緣戰(zhàn)略意義。
2015年,中國嵐橋集團通過合法公開的商業(yè)競標(biāo),以5.06億澳元獲得港口99年經(jīng)營權(quán)。彼時的達(dá)爾文港經(jīng)營慘淡,連年虧損,中企進(jìn)駐后投入大量資金與技術(shù),才使得港口煥發(fā)生機,成為區(qū)域經(jīng)濟新引擎。
這筆交易在當(dāng)時并未引發(fā)太大爭議,澳政府也未提出異議。但隨著中美戰(zhàn)略博弈升級,達(dá)爾文港的性質(zhì)被澳國內(nèi)部分政客刻意泛化為“國家安全問題”。
2020年,時任總理莫里森曾要求重新審查租約,甚至考慮撕毀協(xié)議。盡管三輪“安全評估”均未發(fā)現(xiàn)中企經(jīng)營存在任何風(fēng)險,政治炒作的聲音仍此起彼伏,成為澳政壇揮之不去的爭議焦點。阿爾巴尼斯上臺后,雖然語氣較前任溫和,卻也多次流露出希望“重新評估協(xié)議”的意圖。
有消息稱,澳內(nèi)部已起草所謂“補償方案”,希望中方主動放棄剩余89年租期,由澳國有企業(yè)接管運營。更有甚者,提出要將港口“收歸國有”,以此回應(yīng)國內(nèi)保守派的安全焦慮。
但合同就是合同,協(xié)議就是協(xié)議。中國駐澳大使肖千早已明確指出,達(dá)爾文港的租約是基于商業(yè)原則和國際法框架簽署的有效協(xié)議,具備法律約束力。
中國企業(yè)在運營過程中始終遵守澳法律法規(guī),港口安全與管理權(quán)仍掌握在澳方手中,所謂“中企威脅”完全站不住腳。
嵐橋集團也多次表態(tài),無意出售港口,要求澳方尊重契約精神。更令人關(guān)注的是,這次訪問的時間點頗為微妙。不久前,外界傳出特朗普計劃率領(lǐng)代表團訪華的消息。作為美國的傳統(tǒng)盟友,澳大利亞在對華政策上常常陷入“騎墻”狀態(tài)。
阿爾巴尼斯此時急赴中國,被認(rèn)為是試圖趕在特朗普前“搶跑”,提前與中方就敏感議題達(dá)成默契,尤其是在達(dá)爾文港問題上“先下手為強”。
但這場“想談生意又想要東西”的外交操作,難度遠(yuǎn)超以往。中方對外資企業(yè)權(quán)益的保護(hù)立場一貫明確,商業(yè)合同不容隨意撕毀,更不能任由政治干擾正當(dāng)經(jīng)貿(mào)活動。
若澳方執(zhí)意推動港口收回,不僅將損害中澳互信,也會對澳自身吸引外資的環(huán)境造成深遠(yuǎn)影響。中澳關(guān)系的未來如何,關(guān)鍵就在這次訪問的互動中。合作是主旋律,但信任是基石;發(fā)展有空間,但原則不能動搖。阿爾巴尼斯此次訪華,若能放下偏見,帶著真誠而來,自然會收獲更多。
相反,若試圖以所謂“安全”之名掩蓋政治操弄,那不僅無助于問題解決,還可能讓兩國關(guān)系再次陷入寒潮。
中澳之間,早已形成深厚的經(jīng)濟聯(lián)系與地緣紐帶。從鐵礦石到葡萄酒,從能源合作到教育交流,雙方在多個領(lǐng)域早已密不可分。任何試圖人為割裂這種關(guān)系的行為,最終都會反噬自身。
北京將迎來的這位貴客,要想真正達(dá)成預(yù)期成果,還需在“合作”與“契約”之間找到正確的平衡點。唯有建立在相互尊重、互利共贏基礎(chǔ)上的對話,才能讓中澳關(guān)系繼續(xù)前行,邁向更加穩(wěn)定、更加成熟的未來。
這場訪問,既是挑戰(zhàn),也是機會。中澳之間是否能翻開新的一頁,就看阿爾巴尼斯是否能讀懂中國的立場,拿出足夠的誠意。
在國際風(fēng)云變幻的大背景下,中澳關(guān)系的穩(wěn)定,不僅事關(guān)兩國人民的福祉,也關(guān)乎亞太地區(qū)的和平與繁榮。輿論的焦點已經(jīng)聚集,答案即將在下一周的對話中揭曉。
信息來源:
[1]官宣!澳總理訪華一周,將到訪三大城市 環(huán)球網(wǎng)
[2]“澳總理下周訪華,將討論達(dá)爾文港交易事宜” 觀察者網(wǎng)
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