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佩通坦“陷入困境”？無視中國勸告，執意推動賭場合法化，關鍵時刻，泰國議會出手了。

7月9日，泰國國會下議院以絕對多數票否決了《綜合娛樂場所法》修訂草案，這項旨在通過開放賭場建設綜合性娛樂設施的提案，在尚未正式進入審議程序便被迫終止。

法案的撤回讓佩通坦在提振旅游業方面的計劃受挫，選擇冒險走偏門之路，難怪中國游客數量大幅下滑！那么，這一決策是否有助于重建中國游客的信心？

法案的前世今生：從經濟藍圖到政治雷區

《綜合娛樂場所法》草案最早可追溯至2025年1月13日，當時總理佩通坦在內閣會議上推動批準該法案。

她試圖借鑒新加坡的發展經驗，通過設立博彩綜合體吸引高端旅客，預計每年將為國家帶來1200億至2200億泰銖的旅游收益。

財政部資料顯示，博彩設施僅占整個項目面積的10%，其余90%涵蓋酒店、商業中心及文化展示區，目標是將泰國打造為“東南亞拉斯維加斯”。

然而，自草案誕生起便面臨巨大爭議，民調顯示近六成民眾明確反對賭博合法化，擔心其引發賭博成癮、犯罪率上升以及道德滑坡。

宗教團體多次組織抗議活動，指出博彩行為違背佛教教義；法律專家也發出警告，認為此類場所可能成為洗錢與腐敗的溫床。

更深層次的問題在于，法案觸動了泰國政壇的敏感神經，執政聯盟內部出現分歧，2025年3月27日，法案在經歷三次內閣審議后提交議會，但隨后因佩通坦政府遭遇“錄音事件”而被迫擱置。

6月18日曝光的一段私人對話中，佩通坦被指貶低軍方高層并對柬埔寨領導人洪森態度軟弱，引發軍方強烈不滿。

7月1日，憲法法院暫停其總理職務，轉任文化部長，執政聯盟在議會中的席位驟減，法案撤回遂成為化解政治危機的重要策略。

經濟困境與博彩計劃的初衷

法案撤回的直接誘因，是泰國旅游業面臨的嚴重挑戰，旅游業作為支柱產業，貢獻了全國GDP近五分之一。

但自新冠疫情爆發以來，行業復蘇緩慢，2025年上半年，入境游客人數僅為約1300萬人次，旅游收入同比下降2%。

其中來自中國的游客銳減34.13%，從2019年的1110萬降至226.5萬人，落后于馬來西亞成為第二大客源國。

中國游客的消費能力本是泰國旅游市場的重要支撐，人均支出高達42,428泰銖，遠超馬來西亞游客兩倍。

因此，為應對經濟壓力，佩通坦政府提出博彩合法化的設想，希望通過打造集博彩、住宿、購物和休閑于一體的綜合度假區，吸引高凈值人群，帶動經濟增長。

對于佩通坦的這一構想，自提出以來便遭到廣泛質疑，國內外輿論持續發酵。反對黨泰自豪黨領袖阿努廷公開表示，中國游客流失與該法案有直接關系。

他透露，2025年2月佩通坦訪華期間，中方曾三度明確建議泰國放棄博彩合法化，提醒此舉可能影響中國游客赴泰意愿。

盡管佩通坦辯稱游客減少源于“安全顧慮”，但泰國旅游部門數據顯示，同期歐洲和中東游客增長14.88%，卻未能填補中國市場缺口。

中方的立場與區域安全考量

中方對博彩合法化的建議并非無的放矢，而是基于對區域穩定的長遠考慮。近年來，中泰在打擊跨境犯罪方面合作密切，特別是在電信詐騙和資金清洗等領域成效顯著。

2025年7月，中泰聯合緬甸達成協議，清剿了妙瓦底地區的電詐基地，并遣返數千名涉案人員。

中方擔憂的是，一旦博彩業合法化，可能會為類似犯罪提供掩護，增加監管難度，進而危及中國游客的安全。

此外，中方還指出，若泰國效仿柬埔寨或緬甸的博彩模式，可能吸引跨國犯罪集團從事非法金融活動，這與中泰在區域安全合作中的共同目標背道而馳。

盡管泰國政府強調中方意見僅為建議而非反對，但這種表態無疑對法案推進構成了重大阻力。

國內反對與文化沖突

法案撤回不僅是政策調整，更是泰國政治格局的真實寫照。佩通坦領導的為泰黨與副總理阿努廷所屬的泰自豪黨圍繞法案產生激烈矛盾。

這種內部分歧在7月9日的議會投票中表現得尤為明顯——253票支持撤回的議員中，超過80%來自與為泰黨對立的政治力量。

除此之外，佛教信仰在社會中根深蒂固，而博彩被視為違反傳統倫理的行為，長期以來受到嚴格限制，僅限國家彩票和賽馬等少數形式。

佩通坦的做法顯然過于依賴博彩這類“捷徑”，忽略了泰國旅游真正的核心優勢：文化體驗與性價比。

未來路徑與發展思考

法案撤回后，泰國政府迅速轉向傳統的旅游業振興方案，但要恢復中國游客信心仍非易事。

雖然中國文旅部門尚未發布正式旅行警示，但民間自發回避趨勢已經顯現。泰國旅行社協會建議，政府應加強與中國的安全協作，例如聯合打擊緬北電詐窩點，以重建游客信任。

與此同時，泰國也可探索其他路徑來促進旅游業發展，如加大基礎設施投資、提升游客服務質量、推廣文化旅游等措施，不僅能吸引更多游客，還能創造更多就業崗位，實現更可持續的經濟回報。

相較之下，柬埔寨等鄰國的博彩經濟雖帶來短期收益，但社會代價高昂，未能普遍惠及民眾。泰國若能吸取教訓，找到經濟效益與社會價值之間的平衡點，或許能為旅游業開辟新的增長空間。

結語

法案撤回雖暫時平息了輿論風波，但對于泰國而言，真正的考驗才剛剛開始——如何在不犧牲傳統文化的基礎上，重新贏得游客的信任與青睞。

面對內外多重壓力，泰國需要在未來制定更加穩妥的政策，以穩固其作為東南亞旅游樞紐的地位。

信息來源原文記載于環球時報2025-7-10關于《泰國政府正式撤回賭場合法化草案，泰媒：公眾反對、政局動蕩或為關鍵原因》原文記載于中國青年網2025-1-15關于《泰國賭博合法化草案引爭議，部分游客擔憂影響旅游體驗和安全》原文記載于觀察者網2025-7-10關于《泰國下議院表決撤回賭場合法化法案，前副總理：中方曾多次敦促放棄該法案》