2023 年,盧旺達的 GDP 增速達到 7.6%,這個數字讓不少西方國家都望塵莫及。這個位于非洲中東部的小國,幾十年前還深陷內戰的泥潭,百廢待興。而如今,它卻以驚人的速度實現經濟騰飛,這背后,離不開總統卡加梅的掌舵領航的同時,還離不開它對中國發展模式的借鑒。甚至有人說它是 “抄中國作業” 抄出了名堂,連美國前總統特朗普都曾想往自己臉上貼金,實在耐人尋味。
盧旺達的底子有多薄?上世紀 90 年代的內戰,讓這個國家的基礎設施幾乎毀于一旦,大量人口流離失所,經濟瀕臨崩潰。當時,很多人都覺得盧旺達很難再有出頭之日。
但盧旺達總統卡加梅在 1994 年掌權后,沒有讓國家在廢墟中沉淪。這位曾在烏干達軍隊服役多年的領導人,深知要讓國家重生,必須找到一條靠譜的發展道路。在考察了多個國家后,中國從貧窮到富強的蛻變歷程,讓他和政府團隊看到了希望。
卡加梅是個務實的領導者,他不搞意識形態對抗,只看實際效果。2006 年,卡加梅訪問中國時,專門考察了深圳特區,回去后就在盧旺達推行類似的經濟特區政策。在他的推動下,盧旺達修改了外資法,簡化了企業注冊流程,甚至為外資企業提供一站式服務,這些舉措和中國改革開放初期的做法如出一轍。
中國的基礎設施建設經驗是盧旺達最先學習的。中國 “要想富,先修路” 的理念,被盧旺達奉為圭臬。
卡加梅政府將基礎設施建設作為重中之重,哪怕財政緊張,也要擠出資金修公路、建機場。過去盧旺達的公路大多是坑坑洼洼的土路,下雨后更是泥濘不堪,物資運輸極為困難。
而現在,一條條平整的柏油馬路貫穿城鄉,其中不少路段都是中國企業參與修建的。據統計,近十年盧旺達的公路總里程增長了近一倍,其中高等級公路的占比大幅提升。
在吸引外資方面,盧旺達的 “特區模式” 在卡加梅的力推下成效顯著。他多次親自帶隊參加國際招商會,向企業家們推介盧旺達的營商環境。中國企業在這方面起到了很好的示范作用。
不少中國企業看中了盧旺達的發展潛力,紛紛入駐經濟特區,投資建廠。這些企業不僅帶來了資金和技術,還為當地創造了大量的就業崗位。比如一家中國的紡織企業,在盧旺達的經濟特區建廠后,雇傭了上千名當地員工,生產的服裝不僅滿足盧旺達國內需求,還出口到周邊國家,為盧旺達賺取了不少外匯。
農業是盧旺達的支柱產業之一,中國的農業技術援助讓盧旺達的農業發展受益匪淺。為保證糧食安全,盧旺達主動向中國提出進行農業合作的請求。為此,中國派遣了大量的農業專家到盧旺達,傳授當地農民種植技術。
過去,盧旺達農民種植玉米、土豆等作物,產量很低,往往不夠自家吃。中國專家帶來了新的品種和種植方法,推廣雜交玉米種子,教農民科學施肥、合理灌溉。幾年下來,盧旺達的糧食產量大幅提高,不僅實現了自給自足,還有了余糧可以出口。這不僅解決了老百姓的吃飯問題,還增加了農民的收入,讓農村的經濟活力大大增強。
盧旺達在城市管理上也借鑒了中國的經驗,這背后離不開卡加梅的推動。首都基加利是非洲最干凈的城市之一。卡加梅早年訪問中國時,對中國的城市管理印象深刻,回國后推行嚴格的環衛制度。他們實行嚴格的垃圾分類和清掃制度,對亂扔垃圾的行為進行處罰,頒布限塑令,規定每個月都要有一天專門用來搞衛生。同時,政府還大力推進城市綠化,種植了大量的樹木和花卉,讓整個城市煥然一新。干凈整潔的城市環境不僅提升了居民的生活質量,還吸引了大量的游客前來觀光旅游,帶動了旅游業的發展。
所以說,盧旺達的經濟起飛并非偶然,而是在卡加梅的帶領下,政府和人民共同努力,加上借鑒中國成功經驗的結果。
這個過程中,他們沒有盲目照搬,而是結合了自身的實際情況,對中國的經驗進行了本土化改造。比如在基礎設施建設中,他們根據本國多山地的地形,調整了公路和鐵路的設計方案;在吸引外資時,重點引進適合本國資源稟賦和產業發展方向的企業等等,這些都是他們將中國經驗結合本國國情的結果。
不過有趣的是,美國總統特朗普在公開場合提到盧旺達,卻試圖搶功。6 月 21 號,特朗普突然在社交平臺上長篇大論,說是自己搞定了剛果(金)和盧旺達之間的停火協議,緊接著又抱怨不管自己拯救多少次世界,都沒能拿到諾貝爾和平獎……
話里話外都是邀功的意味,但實際上,盧旺達從一個曾經名列聯合國劃歸的世界上最不發達國家名單的小國,但能讓土地面積是自己百倍,人口是8倍的剛果金心甘情愿簽署停戰協議,和盧旺達如今的經濟、軍事的發展是息息相關的。
當然,盧旺達的經濟發展也面臨著一些挑戰。比如國內市場狹小,對外部市場的依賴性較強;能源供應不足,制約了工業的進一步發展;人才短缺,尤其是高素質的技術人才和管理人才匱乏等。但不可否認的是,通過“抄中國作業”,盧旺達確實實現了逆襲。
短短30年的時間,盧旺達便能實現經濟起飛,這樣的成功案例,恰恰說明了,每個國家都有權利選擇適合自己的發展道路,而借鑒其他國家的成功經驗則屬于是行之有效的重要途徑。
中國的發展模式之所以能夠被盧旺達借鑒,是因為中國的發展注重實際效果,強調基礎設施建設、吸引外資、發展實體經濟等實實在在的舉措,這些對于發展中國家來說具有很強的適用性。而特朗普想搶功,恰恰說明中國的發展經驗得到了國際社會的認可,“中國模式正影響全世界”。
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