7月11日,云南省水旱災(zāi)害防御工作新聞發(fā)布會在云南海埂會堂舉行。開屏新聞記者從會上獲悉,今年全省平均降雨量570.3毫米,較常年同期偏多28.3%,比去年同期偏多23.6%。當(dāng)前,云南處于主汛期,即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,面對旱澇急轉(zhuǎn)、山洪頻發(fā)、水庫安全壓力持續(xù)加大等多重考驗(yàn)。
前旱后澇疊加,防汛形勢嚴(yán)峻
今年以來,我省首先遭遇了較嚴(yán)重的干旱,旱情最嚴(yán)重時(shí),有25.04萬人供水受到影響。5月23日進(jìn)入雨季后,暴雨驟至,轉(zhuǎn)為洪水高發(fā)期。數(shù)據(jù)顯示,今年全省平均降雨量570.3毫米,較常年同期偏多28.3%,比去年同期偏多23.6%;5月1日入汛以來,全省平均降水量468.4毫米,比多年偏多44.4%,比上年偏多24.9%。
截至目前,全省有43條河流54站次出現(xiàn)超警水位洪水,伊洛瓦底江、瀾滄江、紅河等8個站點(diǎn)創(chuàng)實(shí)測最高水位紀(jì)錄,洪水來勢兇猛。16個州(市)112個縣(市、區(qū))發(fā)生洪澇災(zāi)情,直接影響超81萬人,水利工程經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.9億元。怒江、昭通、臨滄等地災(zāi)害頻發(fā),防御壓力持續(xù)上升。
全面響應(yīng)抗旱,保障城鄉(xiāng)供水
今年春季,面對干旱迅速蔓延的局面,省水利廳迅速啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)籌推進(jìn)“找水、引水、調(diào)水、節(jié)水”五大抗旱行動。全省啟用151口應(yīng)急井、290處山泉引水工程,新建53個供水項(xiàng)目,累計(jì)解決49.17萬人飲水難題,保障13.31萬頭大牲畜飲水需求。
灌區(qū)調(diào)水同步推進(jìn),全省累計(jì)供水23.2億立方米,有效灌溉農(nóng)田1371萬畝。在昆明市主城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)調(diào)度保障城市供水;在農(nóng)村地區(qū)強(qiáng)化巡查摸底,實(shí)行分類施策。全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水總體可控。
科學(xué)調(diào)度,防洪應(yīng)對快速響應(yīng)
水利部門堅(jiān)持“預(yù)字當(dāng)先、聯(lián)防聯(lián)控”思路,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守、“1262”叫應(yīng)機(jī)制和“周會商+洪水場次會商”制度。截至目前,省水利廳已組織調(diào)度21次、應(yīng)急響應(yīng)6次,叫應(yīng)調(diào)度各級水利部門超3300次,累計(jì)派出專家指導(dǎo)組2000余人次。
結(jié)合12046個雨量站數(shù)據(jù),構(gòu)建雨水情監(jiān)測“三道防線”系統(tǒng),從空中預(yù)測、地面監(jiān)測到洪水演進(jìn),全鏈條監(jiān)控洪水發(fā)生發(fā)展,顯著提升預(yù)報(bào)精度和搶險(xiǎn)反應(yīng)速度。同時(shí)強(qiáng)化對中小水庫、水電站、山洪災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)部位的監(jiān)控與預(yù)警,做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、險(xiǎn)情早處置。
“叫應(yīng)”措施見效,獨(dú)龍江特大洪水“零傷亡”
云南山區(qū)面積占全省面積的94%,山洪易發(fā)頻發(fā),歷年均是防汛重難點(diǎn)。當(dāng)前全省共識別出18745個山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),涉及人口236萬人。為此,全省水利系統(tǒng)堅(jiān)持預(yù)字當(dāng)先,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào),構(gòu)建雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”。
同時(shí),堅(jiān)持預(yù)警叫應(yīng),突出抓好山洪災(zāi)害防御。緊盯山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,落實(shí)“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”措施,提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾,盡最大努力確保人民群眾生命安全。今年以來累計(jì)發(fā)布山洪預(yù)警4009次,發(fā)出預(yù)警短信17.12萬條,累計(jì)叫應(yīng)有關(guān)防汛責(zé)任人和落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警處置情況1.55萬次。以怒江獨(dú)龍江為例,5月底強(qiáng)降雨引發(fā)特大洪水,水利系統(tǒng)提前3小時(shí)預(yù)警、連續(xù)9次叫應(yīng)、防汛責(zé)任人值守到位,指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移3904人,實(shí)現(xiàn)無一人傷亡。
病險(xiǎn)水庫加快除險(xiǎn),強(qiáng)化中小河流防御
云南現(xiàn)有水庫7204座、水電站1878座,在建工程384項(xiàng),安全管理任務(wù)艱巨。全省水利系統(tǒng)逐庫落實(shí)“三個責(zé)任人”,開展水庫度汛風(fēng)險(xiǎn)抽查704次,主汛期對病險(xiǎn)水庫堅(jiān)持空庫運(yùn)行。全面加快294座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、2802座雨水情測報(bào)設(shè)施和2473座監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
針對中小河流,實(shí)施“清四亂”恢復(fù)行洪功能,對重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段加強(qiáng)巡查,預(yù)置搶險(xiǎn)力量、物資和設(shè)備,確保“搶早、搶小、搶住”。今年以來,全省未發(fā)生水庫垮壩和堤防決口,防御工作實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵目標(biāo)。
主汛期風(fēng)險(xiǎn)仍高,“七下八上”嚴(yán)陣以待
據(jù)氣象預(yù)測,今年主汛期云南仍將面臨“降水偏多+極端天氣頻發(fā)”的雙重壓力,滇南、滇西和滇東北部分區(qū)域洪澇和山洪風(fēng)險(xiǎn)偏重。考慮前期降雨偏多,7成土壤飽和,若持續(xù)強(qiáng)降雨將加劇產(chǎn)流風(fēng)險(xiǎn)。
目前,全省已經(jīng)處于主汛期,即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,全省水利系統(tǒng)將始終保持高度警惕,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和會商研判,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,做實(shí)做細(xì)做足各項(xiàng)防御措施,努力讓防御措施跑贏洪水、把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在成災(zāi)之前,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
開屏新聞記者 楊質(zhì)高 實(shí)習(xí)生 李思妤 攝影報(bào)道
一審 何曉宇
責(zé)任編輯 何丹
責(zé)任校對 易科彥
主編 林舒佳
終審 編委 李榮
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