譚浩俊

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鶴崗要建機場了！

7月，民航東北地區(qū)管理局和黑龍江省交通運輸廳，聯(lián)合批復了新建鶴崗蘿北機場的初步設計。這標志著該機場前期工作已基本完成，即將進入全面建設階段。

鶴崗建機場，已是板上釘釘?shù)氖隆?/p>

這則消息，感覺比最強地級市蘇州要建機場還要轟動，還要引發(fā)關注。

眾所周知，近年來，鶴崗能夠受到外界的廣泛關注，主要是其超低的房價以及快速的人口流失。特別是5萬元就可以買到一套4、50平方米房子的消息，更是讓外界對鶴崗房價之低感到驚訝。突然說，鶴崗要建機場了，確實會讓輿論和公眾對此產(chǎn)生質疑和不理解。

值得注意的是，翻開鶴崗2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展報告，2024年，鶴崗的GDP為380億元，相當于全國最強鎮(zhèn)，蘇州玉山鎮(zhèn)的1/3，比上一年減少了3億元；一般公共預算收入為36億元，比上年增加了4億元；常住人口不到85萬，比2020年減少了近4萬。在經(jīng)濟總量下降的情況下，財政收入如何增加的，應當不是經(jīng)濟帶來的，而極有可能是非稅收入帶動的。非稅收入的帶動，就難免會出現(xiàn)加重企業(yè)、居民負擔的可能。

在這樣一個經(jīng)濟下滑、人口減少的城市建設機場，有沒有必要，確實容易引起外界的關注和質疑。于是，我們就得追問，難道房價低、經(jīng)濟總量小、財政實力不強、人口不多，就不該建機場嗎？建機場的地方，一定要房價高、經(jīng)濟實力強嗎？

我們認為，鶴崗建機場，需要分析和探討的，不應當圍繞房價、經(jīng)濟總量和人口，而應當分析機場對鶴崗經(jīng)濟社會發(fā)展能否帶來積極影響。如果僅僅為了某種需要而建機場，當然是不合適的。而如果出于對鶴崗未來發(fā)展考慮，也就不要被房價、人口、經(jīng)濟總量所禁錮和束縛。

我們說，最強地級市蘇州不建機場，理由比鶴崗更多，也更有說服力。高鐵、高速已經(jīng)全面覆蓋蘇州，機場也包圍了蘇州。虹橋、浦東、無錫碩放、南通、常州奔牛，都離蘇州很近。蘇州本市建了機場，也未必比這些機場近多少。相反，需要付出的建設代價卻很大。如果把建機場的投資與資源用于引進企業(yè)，產(chǎn)生的效益要遠大于機場。因為，蘇南地區(qū)城市間的距離太近了，資源共享的條件太好了，沒有必要每個市都建機場。否則，就是典型的浪費。

相反，鶴崗不一樣，除了普通公路和運行速度并不很快的動車之外，沒有更加便捷的交通，且離城市間的距離太遠。交通不便捷，愿意到鶴崗投資發(fā)展的人就更少，形成惡性循環(huán)。因此，建設機場，對鶴崗的未來是有積極作用的。就算眼前的效益和效果不是太好，未來的效益與效果一定遠大于現(xiàn)在。有了機場，愿意到鶴崗考察、投資、旅游的人，就有可能會增加。畢竟，發(fā)達地區(qū)的發(fā)展空間在縮小，更多的需要通過經(jīng)濟轉型、騰龍換鳥來換取新的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)轉移對鶴崗等“白紙”來說，是可以畫更好更美的圖畫的。

也許有人會說，在實力不夠的條件下建機場，鶴崗有這個條件嗎？這就是鶴崗人，也包括黑龍江方面考慮更深層次的問題了。因為，既然經(jīng)濟實力不夠，自然是上級給予支持了，對鶴崗來說，需要提供的無非是土地資源等，而這，鶴崗沒有任何問題。建設資金上級出，鶴崗給個下蛋的窩，多美的事。到發(fā)展有起色了，再爭取項目，爭取機場，恐怕獲得的支持就會減少，當然是現(xiàn)在建機場最劃算了。

所以，鶴崗現(xiàn)在建機場，比蘇州更為重要。鶴崗建成機場后，能夠產(chǎn)生的效益和效果，也會遠大于蘇州。尤其是未來效益，是鶴崗方面可以期待的。關鍵就在于，鶴崗需要在軟環(huán)境建設方面多下功夫，讓投資者到了鶴崗，不要因為服務不好、軟環(huán)境不佳而灰心喪氣，最終成為鶴崗的負面廣告。只要軟環(huán)境建好了，加上有機場等硬環(huán)境，鶴崗等資源型城市，還是有很大的轉型希望的。今天的落后，不代表明天的落后。昨天的鶴崗，有過輝煌，誰說明天的鶴崗就不能輝煌的呢？對鶴崗來說，建機場很必要。

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作者｜譚浩俊

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