作者:周軍律師.
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刑法規(guī)定,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
如果單位犯罪但被撤銷、注銷、吊銷的,刑事責(zé)任如何追究?
在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,單位因經(jīng)營不善、違法違規(guī)等原因被撤銷、注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況并不少見。若該單位在存續(xù)期間存在犯罪行為,即便主體資格已消滅,相關(guān)刑事責(zé)任的追究仍需依法進(jìn)行。
一、法律依據(jù):單位主體資格消滅后刑事責(zé)任追究的規(guī)則
2002 年《最高人民檢察院關(guān)于涉嫌犯罪單位被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的應(yīng)如何進(jìn)行追訴問題的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》)明確指出:涉嫌犯罪的單位被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)刑法關(guān)于單位犯罪的相關(guān)規(guī)定,對實(shí)施犯罪行為的該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,對該單位不再追訴。
這一規(guī)定確立了 “單位免責(zé)、責(zé)任人追責(zé)” 的原則,即單位主體資格消滅后,無法再作為刑事責(zé)任的承擔(dān)主體,但參與犯罪行為的自然人仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如,某公司因虛開增值稅專用發(fā)票被查處,在案件偵查期間該公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照,此時(shí)檢察機(jī)關(guān)仍可對公司的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等直接責(zé)任人員提起公訴,追究其刑事責(zé)任。
二、責(zé)任主體的確定:誰應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?
(一)直接負(fù)責(zé)的主管人員
這類人員通常是在單位犯罪中起決定、批準(zhǔn)、授意、縱容、指揮等作用的負(fù)責(zé)人,包括法定代表人、董事長、總經(jīng)理、部門主管等。例如,某制藥公司生產(chǎn)、銷售假藥,公司董事長明知并指使下屬實(shí)施該行為,即便公司后來被吊銷營業(yè)執(zhí)照,該董事長仍需以 “生產(chǎn)、銷售假藥罪” 被追究刑事責(zé)任。
(二)其他直接責(zé)任人員
這類人員是在單位犯罪中具體實(shí)施犯罪并起較大作用的人員,如具體執(zhí)行犯罪行為的員工、財(cái)務(wù)人員等。例如,在單位偷稅犯罪中,直接偽造賬目、隱瞞收入的財(cái)務(wù)人員,即便單位已被注銷,仍可能被認(rèn)定為 “其他直接責(zé)任人員” 并被追責(zé)。
司法實(shí)踐中,法院會(huì)結(jié)合人員在單位中的職務(wù)、對犯罪行為的參與程度、主觀明知性等因素綜合判斷,避免不當(dāng)擴(kuò)大追責(zé)范圍。
三、司法實(shí)踐中的處理方式與典型情形
(一)單位被處理前已立案偵查的案件
若司法機(jī)關(guān)在單位被撤銷、注銷、吊銷前已對其犯罪行為立案偵查,即便單位主體資格后續(xù)消滅,案件仍可繼續(xù)推進(jìn),但起訴和審判的對象僅為直接責(zé)任人員。
(二)單位被處理后發(fā)現(xiàn)犯罪行為的案件
若單位被撤銷、注銷、吊銷后,司法機(jī)關(guān)才發(fā)現(xiàn)其存續(xù)期間的犯罪行為,只要未超過追訴時(shí)效,仍可對直接責(zé)任人員立案偵查并追究刑事責(zé)任。
周軍律師提醒,單位被撤銷、注銷、吊銷后,其刑事責(zé)任的追究以 “追人不追單位” 為核心原則,即不再追究單位的刑事責(zé)任,但對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,仍需依據(jù)刑法關(guān)于單位犯罪的規(guī)定依法懲處。遇到相關(guān)問題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。
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