近日，由市委組織部指導(dǎo)，普陀區(qū)委組織部和上海廣播電臺承辦的“新時代好班長——居村黨組織書記論壇”在普陀區(qū)圖書館舉行。論壇圍繞黨建引領(lǐng)物業(yè)治理主題，共同探討居民區(qū)黨組織如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、推動黨建引領(lǐng)物業(yè)治理不斷深化提升，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

黨組織牽頭，“組合拳”破解治理頑疾

普陀區(qū)長壽路街道永定新村居民區(qū)黨總支書記龔順美展示的兩張照片，揭示了東新支路55弄的蛻變。

四年前，這里棚戶私搭、消防通道堵塞、僵尸車占道，物業(yè)費收繳率連續(xù)12年不足10%；如今，小區(qū)環(huán)境大變樣、收繳率大幅躍升。這個“老大難”小區(qū)如何實現(xiàn)逆襲？龔順美分享了解題密碼：“拆建管美”四步法。拆出公平，黨員帶頭自拆違建；建出智慧，居民共同參與設(shè)計，將三角荒地變“睦鄰廊”；管出質(zhì)價，物業(yè)公司主動提供三個月免費安保，讓居民真切感受到服務(wù)價值；美出認同，停車費反哺綠化更新，昔日反對者當選業(yè)委會委員，“被管起來的幸福”寫進公約。

松江區(qū)九里亭街道奧林匹克花園作為全市單一居委會管轄戶數(shù)最多的小區(qū)之一，外墻大面積脫落問題困擾居民多年，但面對高昂的修繕費用，工程遲遲無法推進，居民區(qū)黨總支書記沈春歡帶領(lǐng)居民打出“協(xié)商+創(chuàng)新+聯(lián)動”組合拳，居民區(qū)黨總支組織業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)等多方主體召開50余次協(xié)調(diào)會，共同商定修繕方案，逐樓精準測量維修面積，7天實現(xiàn)了23個樓道100%表決通過，確保老百姓每一分錢都用在刀刃上，推動多年頑疾得到根治。

閔行區(qū)馬橋鎮(zhèn)夏朵園居民區(qū)同樣也面臨維修難的問題，水泵設(shè)備老化導(dǎo)致居民用水難，居民投訴頻繁，但業(yè)委會提出的200萬改造方案又引發(fā)質(zhì)疑。黨總支書記夏梅明白，從“用水難”到“用錢難”，關(guān)鍵是信息不對稱。她第一時間找到業(yè)委會，一起商量解決對策，通過組織座談會聽取意見，創(chuàng)設(shè)“水泵房開放日”、組織居民參觀改造前后的設(shè)備等方式，讓居民直觀了解改造細節(jié)，得到了居民的理解與支持，順利完成了25個水泵房的改造，成功化解信任危機。

選好領(lǐng)頭人，是推動業(yè)委會發(fā)揮作用的關(guān)鍵一環(huán)

普陀區(qū)長風峰璟苑業(yè)委會主任崔曉超的經(jīng)歷，是業(yè)委會建設(shè)走向?qū)I(yè)化和透明化的縮影。

四年前，這個外資開發(fā)的多形態(tài)小區(qū)矛盾重重，最棘手的是18部疊墅電梯因未備案，維修資金無法啟用。在居民區(qū)黨組織動員下，退伍軍人崔曉超臨危受命，帶領(lǐng)業(yè)委會破解難題：在黨組織協(xié)調(diào)下，與市場監(jiān)管部門、物業(yè)、開發(fā)商開展四方會談，逐條研究《特種設(shè)備安全法》，厘清開發(fā)商責任。

通過專業(yè)論證加上協(xié)調(diào)藝術(shù)與執(zhí)行力，成功打破僵局，開發(fā)商履行維修義務(wù)，物業(yè)承接維保，問題得到妥善解決，物業(yè)費收繳率直線回升。崔曉超感慨，“業(yè)委會不能光憑熱情，讀懂法規(guī)、算清賬目、協(xié)同發(fā)力，才是破解難題的金鑰匙。”

浦東新區(qū)張江鎮(zhèn)藿香路居民區(qū)黨總支書記張鋒談到，采用酬金制的物業(yè)運行模式，核心在于專業(yè)化的業(yè)委會，他堅持“選好人、教方法、立規(guī)矩”，主動挖掘業(yè)主中各個領(lǐng)域精英人才，動員一名有豐富管理經(jīng)驗的外企高管擔任業(yè)委會主任。同時，黨組織搭臺“教方法”，每月月末與業(yè)委會和物業(yè)公司聯(lián)合接待業(yè)主，傾聽居民意見。居民區(qū)黨總支還設(shè)定每年完成10件實事項目的目標，8年來高效完成墻面改造、沉降縫修復(fù)等86件實事項目，贏得小區(qū)居民的信任，業(yè)委會主動向居民區(qū)黨組織報告重大事項，小區(qū)在不增費、不降質(zhì)、不依賴政府投入的前提下，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。

在楊浦區(qū)四平路街道鞍山一村第三居民區(qū)，面對轄區(qū)內(nèi)一棟商住兩用塔樓電梯設(shè)備老化的問題，居民區(qū)第三居民區(qū)黨總支書記陳華找出問題裉節(jié)，由于業(yè)委會一直未成立、維修資金無法使用，設(shè)備維修遲遲無法推進。陳華用半年多時間推動成立業(yè)委會并指導(dǎo)業(yè)委會有效開展工作。在這一過程中，他有兩個法寶：第一個是“走”，黨總支與大樓里的黨員骨干一起，挨家挨戶開展宣傳動員；第二個是“交叉任職”，居委會主任通過法定程序擔任業(yè)委會主任，委員中有三名是黨員骨干，形成了較強的工作合力，為后續(xù)維修資金啟用和新物業(yè)公司選聘打下了堅實基礎(chǔ)。

“紅色物業(yè)”算“民心賬”，質(zhì)價雙升解“死循環(huán)”

“這賬算不平了，服務(wù)眼看要掉鏈子！”2018年，接管大上海城市花園項目的顧經(jīng)理曾向沙田物業(yè)黨總支書記趙小鳳遞交辭呈。

這個16年未漲物業(yè)費的小區(qū)陷入死循環(huán)：1.68元/平方米的費用入不敷出，物業(yè)連年虧損，居民因感受不到服務(wù)拒絕調(diào)價。趙小鳳帶領(lǐng)黨員骨干發(fā)起透明攻堅戰(zhàn)：街道第三方機構(gòu)攤開賬本，年缺口清晰可見；黨員接待組叩開業(yè)主家門，公開信詳列人力成本漲幅；業(yè)委會中的黨員帶頭釋疑解惑。最終，業(yè)主大會以80.85%同意率通過調(diào)價方案。趙小鳳說：“調(diào)的不只是0.6元費用，更是用透明重建的信任紐帶。”

上海大學社會學院教授黃曉春指出，解決業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾關(guān)鍵在于抓好兩件事：一方面是解決信息不對稱問題，搭建好雙方溝通交流的平臺；另一方面是實現(xiàn)激勵兼容，讓物業(yè)公司干得越好越被獎勵。在推進物業(yè)治理中，要充分發(fā)揮業(yè)委會作用，業(yè)委會代表業(yè)主利益，且具有公共性，圍繞業(yè)委會成立和有效運作存在的諸多難題，居民區(qū)黨組織要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，健全黨建引領(lǐng)下的三駕馬車機制，更好賦能業(yè)委會、破解治理難題，為治理共同體建設(shè)提供更多支撐。

論壇現(xiàn)場還為榮獲2025年上海市“新時代先鋒堡壘”“新時代好班長”的集體和個人代表頒獎。

原標題：《物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、業(yè)委會無法成立？這場論壇探討了如何破解物業(yè)治理難題》

欄目編輯：顧瑩穎 文字編輯：趙菊玲

來源：作者：上海普陀