“我們小區(qū)的公共收益有多少”“收益去哪了”“這些錢我們?cè)趺礇]‘摸’著”……生活中，不少小區(qū)業(yè)主都有這樣的疑問。

小區(qū)公共收益關(guān)乎每一位業(yè)主的切身利益，這筆收益由誰(shuí)管理、數(shù)額多少、流向何處？眼下，我市正深入開展“整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益”等問題專項(xiàng)整治。如何破解公共收益管理難題，推動(dòng)其規(guī)范化、透明化？近日，記者走訪小區(qū)、物業(yè)企業(yè)及市物業(yè)管理所等，探尋破解之道。

通報(bào)典型案例 明確收益歸屬

市住房服務(wù)保障中心通報(bào)的“仙桃市物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項(xiàng)整治典型案例（第一期）”顯示：仙桃市繁鑫物業(yè)管理有限公司（新城名都小區(qū)）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，擅自改變物業(yè)管理用房用途并利用公用部位經(jīng)營(yíng)，侵占業(yè)主公共收益；仙桃市第一物業(yè)服務(wù)有限公司（滿庭春小區(qū)）未按要求公示公共收益。

究竟哪些收益屬于公共收益呢？公共收益是指利用住宅小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有部分（含公用設(shè)施）開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租賃等活動(dòng)，扣除合理成本后的收入。依據(jù)相關(guān)法律，小區(qū)公共場(chǎng)所、公用設(shè)施歸全體業(yè)主共有，由此產(chǎn)生的收益也應(yīng)歸業(yè)主共有。但當(dāng)前公共收益管理存在收支不公開、信息不完整，甚至收益被違規(guī)侵占等亂象。

上述兩起案例中，繁鑫物業(yè)將新城名都小區(qū)14號(hào)樓物業(yè)管理用房第2層和未成年人文化活動(dòng)中心對(duì)外出租，改變規(guī)劃用途并侵占收益，違反《物業(yè)管理?xiàng)l例》。市住房保障服務(wù)中心已下達(dá)整改通知書，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)該公司罰款5萬(wàn)元并追繳公共收益。第一物業(yè)則未規(guī)范公示滿庭春小區(qū)公共收益。目前，在屬地社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)監(jiān)督下，該公司已核算并公示2024年度公共收益100.91萬(wàn)元（含地面停車費(fèi)、電梯廣告費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等）及支出明細(xì)。

以案示警、以案促改。我市正推進(jìn)專項(xiàng)集中整治，定期通報(bào)曝光群眾反映強(qiáng)烈的典型案例和相關(guān)物業(yè)企業(yè)。

公共收益逐步“曬”在陽(yáng)光下

連日來(lái)，記者走訪多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，公共收益管理正逐步透明化。其涵蓋地面停車費(fèi)、凈水機(jī)使用費(fèi)、廣告費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等。針對(duì)“收益歸屬”與“監(jiān)管責(zé)任”兩大焦點(diǎn)，記者展開了探訪。

仙桃碧桂園、朝陽(yáng)麗景小區(qū)公開公示公共收益（加框處）

“小區(qū)公共收益貼在公示欄，收支一目了然，我們很放心。”家住仙桃碧桂園小區(qū)的張先生說(shuō)。

該小區(qū)由碧桂園生活服務(wù)集團(tuán)股份有限公司仙桃分公司管理，2020年12月交付，共21棟樓、2000余戶住宅，收房率98%、入住率約40%，常住人口2400余人，2024年物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率達(dá)95%。

該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每季度第一個(gè)月月底前，會(huì)將上一季度公共收益收支情況在小區(qū)公告欄等醒目位置公示。目前收益主要包括地面車位租金、電梯廣告等。“地面車位租金30元/月，我們與業(yè)委會(huì)約定，三成收益用于物業(yè)管理公共服務(wù)，其余七成由全體業(yè)主共享；電梯廣告與人臉識(shí)別系統(tǒng)為‘置換’。”截至6月30日，該小區(qū)公共收益累計(jì)680653元，今年上半年已支出2萬(wàn)余元用于維修消防管網(wǎng)、電梯鋼纜繩等設(shè)施，還計(jì)劃增補(bǔ)公共區(qū)域監(jiān)控、翻新游樂場(chǎng)設(shè)施，目前收益處于良性狀態(tài)。

7月9日，記者在朝陽(yáng)麗景小區(qū)看到，公共收益情況公示清晰。該小區(qū)由仙桃市萬(wàn)珍物業(yè)服務(wù)有限公司管理，共16棟、1500余戶，2024年1月交付，收房率近90%、入住率約30%，正按規(guī)定更新今年上半年公共收益情況。

朝陽(yáng)麗景物業(yè)服務(wù)中心

“小區(qū)地上無(wú)停車位，沒有地面停車費(fèi)；電梯廣告費(fèi)在減少。7月1日起新增‘智慧水站’，其使用費(fèi)屬公共收益。近期還策劃了‘露天電影’活動(dòng)，提升業(yè)主居住體驗(yàn)。”萬(wàn)珍物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，2024年1月至2025年6月，朝陽(yáng)麗景小區(qū)公共收益總計(jì)59560元，主要來(lái)自廣告費(fèi)。根據(jù)合同，物業(yè)公司分成30%。因小區(qū)尚未成立業(yè)委會(huì)，公共收益由屬地金臺(tái)社區(qū)參與監(jiān)督管理。

依據(jù)相關(guān)法規(guī)，未成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，公共收益由物業(yè)代為管理，需單獨(dú)列賬并接受監(jiān)督；已成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，由業(yè)委會(huì)管理，需設(shè)立專戶并嚴(yán)格履行使用程序。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 保障業(yè)主權(quán)益

小區(qū)公共收益底數(shù)不清、管理不規(guī)范、擅自利用公共部位經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定公示收支情況等侵占業(yè)主權(quán)益的問題，均被列入此次重點(diǎn)整治范圍。市住房保障部門通過實(shí)地走訪、會(huì)議調(diào)度、重點(diǎn)約談等方式，對(duì)英倫名邸、東城國(guó)際等7個(gè)投訴集中的小區(qū)掛牌督辦，目前整改正在推進(jìn)。

“以前對(duì)公共收益使用知之甚少，整治后心里有了‘一本賬’。”在滿庭春小區(qū)回訪時(shí)，業(yè)主這樣反饋。

截至目前，全市121個(gè)物業(yè)專管小區(qū)已完成排查，收集問題210個(gè)，下達(dá)整改通知單71份，完成整改127個(gè)，正在整改83個(gè)；行政處罰企業(yè)1家，追繳公共收益18.45萬(wàn)元；督促15個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)開設(shè)專戶，保障184萬(wàn)元公共收益安全。

“接下來(lái)，我們將優(yōu)化排查方式，加大整改力度，強(qiáng)化線索移交，聚焦公共收益歸集、存儲(chǔ)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)管理更規(guī)范、監(jiān)督更有效，切實(shí)保障業(yè)主權(quán)益。”市物業(yè)管理所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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仙桃周刊融媒體記者 許雅亭

責(zé)編：周方婷

編審：宋濤