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不結(jié)婚、不生娃，但每個(gè)月得多交幾十塊錢(qián)的“單身稅”，這樣的交換條件你愿意接受嗎？

素有“東亞測(cè)試服”之稱(chēng)的日本，在飽受少子化和人口老齡化困擾三十年后，決定向全社會(huì)單身、未育人士開(kāi)啟一場(chǎng)大型服從度測(cè)試。

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據(jù)多家日媒報(bào)道，日本將于明年4月正式推行一項(xiàng)名為“兒童·育兒支援金”的新制度，要求全體繳納醫(yī)保的民眾按照實(shí)際收入情況，每年最高繳納12000日元（約為人民幣588元，這個(gè)數(shù)字還將逐年提升），用作政府向符合條件的有娃家庭發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)育兒補(bǔ)貼。

不同收入?yún)^(qū)間需要繳納的育兒支援金費(fèi)用

全民繳費(fèi)、定向補(bǔ)貼，在不婚不育漸成主流的日本社會(huì)，這項(xiàng)新出臺(tái)的育兒支援金不僅因其合理性備受爭(zhēng)議，還因?yàn)槠渥兿唷皦赫ァ蔽从耸浚煌饨鐝V泛解讀為日本政府為刺激年輕人結(jié)婚生娃而量身定制的“單身稅”。

爭(zhēng)議制度出臺(tái)背后，是日本愈發(fā)嚴(yán)峻的人口問(wèn)題：全國(guó)兒童數(shù)量連續(xù)44年下降、2024年出生人口自1899年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)首次跌破70萬(wàn)、國(guó)家總和生育率跌至1.15連續(xù)3年創(chuàng)下歷史最低......

日本學(xué)界預(yù)言，按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，在不久的將來(lái)人口下滑將不僅僅是國(guó)家財(cái)政和社會(huì)民生問(wèn)題，而是關(guān)乎日本整個(gè)國(guó)家存亡。

然而，就在這樣的節(jié)骨眼上，日本民眾卻對(duì)政府的“救國(guó)新政”表示不買(mǎi)賬了。

01 “單身稅”惹眾怒

全民出錢(qián)刺激生育，兒童·育兒支援金制度之所以一經(jīng)公布就飽受質(zhì)疑，還真不是日本年輕人無(wú)理取鬧。

按照新政要求，從下年四月起，所有在日本參與醫(yī)療保險(xiǎn)的民眾，只要年收入超過(guò)200萬(wàn)日元（約合人民幣9.79萬(wàn)元），不論男女老小，都要按照收入階梯繳納一筆相應(yīng)的額外費(fèi)用，數(shù)額在人民幣120元到600元不等，直接從工資扣除。

200萬(wàn)日元年收入在日本是什么概念？

按照日本平均最低時(shí)薪1054日元 x 每年平均工作日260日 x 每個(gè)工作日8小時(shí)來(lái)計(jì)算，一年可得工資219萬(wàn)日元（約合人民幣10.71萬(wàn)元）。

換句話(huà)說(shuō)，不管你是單身人士、已婚未育家庭、家里孩子已經(jīng)成年又或者是臨近退休的中老年人，從明年開(kāi)始，只要一天還在工作，都得無(wú)條件為這項(xiàng)政府育兒新政買(mǎi)單，只交錢(qián)不求回報(bào)，問(wèn)就是國(guó)情如此。

兒童家庭廳關(guān)于新政策的相關(guān)發(fā)言

從日本兒童家庭廳官網(wǎng)介紹來(lái)看，這項(xiàng)新育兒制度補(bǔ)助范圍涵蓋工作、懷孕、幼托、教育、保險(xiǎn)等多方面的支出或減免，看似全面的補(bǔ)助條款下，槽點(diǎn)卻不少。

且不說(shuō)這些補(bǔ)助金額對(duì)于刺激生育有多大效用，單是無(wú)差別面向社會(huì)所有育兒家庭發(fā)放補(bǔ)助這一點(diǎn)，就足夠讓一眾被迫為新政買(mǎi)單的打工人破防。

按照新政策多生多補(bǔ)的原則，當(dāng)家里新生兒達(dá)到三個(gè)時(shí)，可以領(lǐng)取最高額的補(bǔ)助，然而對(duì)于一般家庭來(lái)說(shuō)，這年頭生三個(gè)孩子無(wú)異于天方夜譚，那么問(wèn)題來(lái)了，誰(shuí)有能力多生娃？

答案自然指向不差錢(qián)的富人家庭，這些家庭生得越多領(lǐng)取的補(bǔ)助也越多，哪怕孩子就讀學(xué)費(fèi)高昂的私立學(xué)校，并不缺這三瓜兩棗，然而該領(lǐng)的政府補(bǔ)助那是一分不少。

與此同時(shí)，不少收入一般的家庭，又或者是生活更拮據(jù)的單親家庭，卻還指望著政府這點(diǎn)微弱的補(bǔ)助來(lái)幫補(bǔ)日常開(kāi)支。

在日本民眾看來(lái)，這已經(jīng)不僅僅是交錢(qián)替別人養(yǎng)孩子，而是變成了窮人打工掙錢(qián)給富人孩子上學(xué)，性質(zhì)徹底變了。

也正因如此，原本在執(zhí)政黨口中為解決少子化而出臺(tái)的育兒支援金，反倒成了阻礙日本普通民眾結(jié)婚生子意愿的“剝削”政策。

新政策存在天然缺陷，哪怕官方說(shuō)再多諸如“全體民眾合力托舉社會(huì)未來(lái)”之類(lèi)的雞湯，也只能引發(fā)日本民眾更多反感，因此在這項(xiàng)育兒新政出臺(tái)當(dāng)天，大量網(wǎng)民集中在社媒發(fā)泄不滿(mǎn)情緒。

與此同時(shí)，日本各大主流媒體也開(kāi)始加入戰(zhàn)團(tuán)，紛紛撰稿討論育兒支援金制度的合理性。

NHK報(bào)道日本國(guó)內(nèi)民眾有關(guān)“單身稅”批判聲不斷增加

由朝日新聞出版的權(quán)威媒體AERA刊登有關(guān)“單身稅”或?qū)⒓铀偃毡旧鐣?huì)崩壞的報(bào)道

事實(shí)上，日本當(dāng)局每年都會(huì)有大量稅費(fèi)支出應(yīng)用在少子化應(yīng)對(duì)上，日本民眾對(duì)此早已習(xí)以為常，甚至是當(dāng)前這項(xiàng)反響不佳的育兒支援金制度，其實(shí)早在2024年初就已經(jīng)以國(guó)會(huì)修正案的形式通過(guò)了決議。

與此同時(shí)，2023年日本人年收入中位數(shù)達(dá)到360萬(wàn)日元，按理說(shuō)每年額外再支出數(shù)千日元的社會(huì)育兒費(fèi)用，應(yīng)該不至于引發(fā)如此大規(guī)模的集體抵觸情緒。

這時(shí)候就不得不提這次事件的另一位關(guān)鍵人物，甚至可以說(shuō)如果沒(méi)有她，這筆隱藏在醫(yī)保費(fèi)用里的新支出，可能早就悄悄落地了，不至于像現(xiàn)在這般成為日本社會(huì)熱議話(huà)題。

這位關(guān)鍵人物，就是近年來(lái)在日本政壇一路高升同時(shí)飽受爭(zhēng)議的明星女政客三原順子。

三原順子個(gè)人官網(wǎng)的宣傳圖

02 政壇奇女子火上澆油

作為兒童·育兒支援金制度的制定者之一，日本兒童家庭廳政策擔(dān)當(dāng)大臣三原順子已經(jīng)遭受全民“大炎上”一個(gè)多月。

三原順子有關(guān)7萬(wàn)億日元少子化對(duì)策預(yù)算的發(fā)言引發(fā)爭(zhēng)議

事件最早導(dǎo)火索可以追溯到今年5月底，三原順子在接受日本電視臺(tái)《DayDay》節(jié)目采訪時(shí)，信誓旦旦地表示為了解決人口問(wèn)題，政府去年在育兒方面的補(bǔ)助支出已經(jīng)花了7.3萬(wàn)億日元，希望民眾可以諒解政府的不容易。

官方統(tǒng)計(jì)口徑的數(shù)據(jù)還沒(méi)敢公布，三原順子就突然來(lái)這么一出自爆，甚至還進(jìn)一步表示，結(jié)婚生子這種事是個(gè)人自由，急也急不來(lái)，因此政府也不會(huì)強(qiáng)行指定相關(guān)出生人口指標(biāo)。

很顯然，三原順子不僅把花錢(qián)多少等同于政府努力程度，還傳達(dá)出一種錢(qián)確實(shí)是花出去了，但具體有什么效果我們不敢保證，也不對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)的懶政氣息。

節(jié)目一經(jīng)播出，日本民眾很快就被三原順子這番漫不經(jīng)心的發(fā)言激怒，人們紛紛困惑兒童家庭廳到底是個(gè)什么機(jī)構(gòu)？高達(dá)7.3萬(wàn)億日元預(yù)算到底是怎么花出去的？這么一筆巨款支出居然沒(méi)有任何監(jiān)管和目標(biāo)？

更致命的是，就在這檔節(jié)目播出不到一周后，厚生勞動(dòng)省就正式公布了2024年日本人口動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全年新出生人口不足70萬(wàn)，創(chuàng)下自1899年日本國(guó)內(nèi)有人口統(tǒng)計(jì)以來(lái)的歷史新低。

全國(guó)總和生育率，即一名女性一生生育孩子的數(shù)量為1.15，不僅遠(yuǎn)低于維持人口所需的2.07，同樣也是日本有記錄以來(lái)的新低。

此前，按照日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所預(yù)測(cè)，日本2024年出生人數(shù)應(yīng)該為75.5萬(wàn)人左右，按照原本計(jì)算日本年度出生人口跌破70萬(wàn)關(guān)口，最快也要到2038年才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

也就是說(shuō)，在以三原順子為代表的兒童家庭廳為解決少子化努力了一整年、花出去7.3萬(wàn)億日元以后，日本國(guó)家人口下降的進(jìn)度，比原定足足提前了14年。

這番丟人戰(zhàn)績(jī)換了別的官員大概早就連夜召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，道歉鞠躬斯米馬賽絲滑連招走一波，而不是跑到電視臺(tái)夸夸其談一些努力努力白努力的官話(huà)套話(huà)。

然而類(lèi)似的事情，對(duì)于三原順子這位政壇奇女子來(lái)說(shuō)，實(shí)屬基操。

早在2015年一次有關(guān)全球經(jīng)貿(mào)合作的公開(kāi)發(fā)言中，三原順子就因?yàn)椤罢`用”軍國(guó)主義用詞引發(fā)不少爭(zhēng)議。而她從政生涯的代表作，則是在一次國(guó)會(huì)會(huì)議中途離場(chǎng)遲遲不歸，最終被媒體揭發(fā)原來(lái)是要趕場(chǎng)前往整容外科醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)美保健。

從三原順子履歷上看，連翻騷操作倒也符合人物刻板印象，在2010年正式從政之前，三原順子原本是一名知名度不俗的多棲藝人，本人不僅參演過(guò)多部日本國(guó)民級(jí)別的電視、電影，還上過(guò)1982年的“日本春晚”紅白歌會(huì)，并且出版過(guò)多本個(gè)人寫(xiě)真，但最終在1987年一起與雜志社攝影師有關(guān)的性丑聞事件后逐步淡出幕前。

藝人時(shí)期的三原順子

直到2010年，三原順子正式參政。在代表自民黨參選區(qū)議員勝出后，盡管多年以來(lái)未拿出太多亮眼政績(jī)，但三原順子卻一路高升并最終進(jìn)入石破茂政府內(nèi)閣，成為一名位高權(quán)重的內(nèi)閣大臣。

原本，日本民眾以為三原順子不過(guò)是靠外貌上位的花瓶政客，也不求她能有多大的貢獻(xiàn)，直到這次“7.3萬(wàn)億日元預(yù)算”驚人發(fā)言+全國(guó)出生人口跌破70萬(wàn)新低+引發(fā)眾怒的“單身稅”落地多重buff加身，人們才意識(shí)到，原來(lái)肩負(fù)整個(gè)國(guó)家未來(lái)人口增長(zhǎng)、負(fù)責(zé)制定育兒政策解決少子化危機(jī)的內(nèi)閣大臣，居然是這么一位高手。

三原順子過(guò)于順利的仕途和長(zhǎng)期雷人的言行，仿佛撕下了日本治理人口問(wèn)題的最后一塊遮羞布：

錢(qián)越花越多、稅越收越重，人口出生數(shù)量卻越來(lái)越少，而負(fù)責(zé)制定人口增長(zhǎng)政策的政客極有可能都是一群像三原一樣啥也不懂的門(mén)外漢。

日本各級(jí)政客開(kāi)會(huì)打瞌睡可以說(shuō)是傳統(tǒng)藝能

在人口下滑不可逆趨勢(shì)和執(zhí)政黨無(wú)能治理的雙重夾擊下，近段時(shí)間日本民眾的憤怒值已經(jīng)到了臨界點(diǎn)。

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03 花式催生30年

一石激起千層浪，由“單身稅”爭(zhēng)議引發(fā)的連鎖反應(yīng)還在日本國(guó)內(nèi)不斷擴(kuò)大。

隨著社會(huì)各界有關(guān)“單身稅”的輿論不斷發(fā)酵，民眾的質(zhì)疑聲開(kāi)始蔓延到整個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)少子化對(duì)策的合理性，這其中就包括前首相岸田文雄在2023年提出的“異次元少子化對(duì)策”。

所謂的“異次元”，其實(shí)是從多維度著手解決日本年輕人不愿意生孩子的現(xiàn)狀，按照岸田政府原定構(gòu)想，從2024年開(kāi)始日本將會(huì)正式進(jìn)入全民育兒階段，所有民眾都要參與共同打造一項(xiàng)全社會(huì)育兒支援制度。

具體來(lái)看主要有三大改革重點(diǎn)，首先就是提高與生育補(bǔ)助有關(guān)的經(jīng)濟(jì)援助，其次是完善托育機(jī)構(gòu)等育兒服務(wù)保障，最后是推動(dòng)社會(huì)工作方式的變革來(lái)平衡年輕家庭工作與育兒之間的壓力。

為了做到這幾點(diǎn)，政府需要提高相應(yīng)的財(cái)政支出預(yù)算，而這筆錢(qián)的主要來(lái)源則是全體民眾的社保以及醫(yī)保費(fèi)用，包括但不限于提高社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用。

沒(méi)錯(cuò)，異次元少子化對(duì)策的本質(zhì)就是全民眾籌增加新生兒家庭補(bǔ)助，以此分擔(dān)國(guó)家財(cái)政壓力，其核心要義就是為解決日本人口危機(jī)，必須做到民眾多交錢(qián)，政府才能多花錢(qián)。

而當(dāng)下備受爭(zhēng)議的兒童家庭廳、育兒支援金制度實(shí)際上都是這項(xiàng)龐大對(duì)策的一部分。

不過(guò)很顯然，從如今日本出生人口數(shù)據(jù)、以及民眾集體反對(duì)聲看來(lái)，“異次元少子化對(duì)策”還沒(méi)全面落實(shí)似乎已經(jīng)信用破產(chǎn)，與此同時(shí)，困擾日本已久的人口危機(jī)和相關(guān)治理方針，也因?yàn)椤皢紊矶悺背雠_(tái)而再次成為國(guó)民熱議話(huà)題。

從1994年啟動(dòng)“天使計(jì)劃”算起，日本從國(guó)家層面出臺(tái)綜合政策應(yīng)對(duì)人口危機(jī)的嘗試，已經(jīng)有超過(guò)30年歷史。

“天使計(jì)劃”出臺(tái)的契機(jī)，是日本生育率在1989年泡沫經(jīng)濟(jì)背景下錄得二戰(zhàn)后新低的1.57，為了逆轉(zhuǎn)下滑趨勢(shì)，日本政府啟動(dòng)“天使計(jì)劃”，嘗試通過(guò)設(shè)立育兒休假津貼、擴(kuò)充托兒所數(shù)量以及延長(zhǎng)育兒假等七項(xiàng)重點(diǎn)措施，來(lái)恢復(fù)國(guó)民生育意愿。

以“天使計(jì)劃”作為起點(diǎn)，日本政府在隨后多年間陸續(xù)又推出“新天使計(jì)劃”、實(shí)施少子化社會(huì)對(duì)策基本法、落實(shí)兒童及育兒支援法等多項(xiàng)國(guó)家層面的催生舉措，重點(diǎn)都是圍繞通過(guò)加大育兒補(bǔ)助的形式刺激年輕人多生孩子。

從具體的財(cái)政支出來(lái)看，自2004年有正式記錄統(tǒng)計(jì)以來(lái)，為了解決少子化難題，日本政府過(guò)去20年累計(jì)支出超過(guò)66萬(wàn)億日元的專(zhuān)項(xiàng)資金，相當(dāng)于同時(shí)期公共支出費(fèi)用總額的一半。

然而錢(qián)是花出去了，成效不大。

在不斷提高的育兒補(bǔ)助中，日本的人口增長(zhǎng)趨勢(shì)依然呈現(xiàn)持續(xù)的整體下滑，為了解決本土勞動(dòng)力短缺的燃眉之急，日本近年甚至打破“排外”傳統(tǒng)，開(kāi)始廣泛引入外國(guó)勞工，人口問(wèn)題之嚴(yán)重程度可見(jiàn)一斑。

另一方面，民眾對(duì)于日本政府多年來(lái)的少子化對(duì)策，其實(shí)早有怨言。

當(dāng)執(zhí)政黨頻頻提高財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，日本財(cái)政赤字狀況卻日漸失衡，國(guó)會(huì)對(duì)各項(xiàng)公共事務(wù)的預(yù)算審批日漸嚴(yán)格，但是解決人口危機(jī)作為一項(xiàng)貫穿日本數(shù)十年的國(guó)家級(jí)任務(wù)，與之有關(guān)的稅收、預(yù)算提案往往能大開(kāi)綠燈。

也正因如此，這項(xiàng)備受爭(zhēng)議的“單身稅”一出臺(tái)，民眾就質(zhì)疑這不過(guò)是執(zhí)政黨為了增加財(cái)政收入而巧立名目設(shè)置的新稅制罷了。

可以說(shuō)這次“單身稅”不滿(mǎn)爆發(fā)背后，除了新政策本身合理性存疑外，更多是日本在過(guò)去30年在人口問(wèn)題上所有矛盾的集中爆發(fā)，提高生育率成為了政黨的日常競(jìng)選套路，打著減輕年輕人生育壓力的同時(shí)卻在不斷設(shè)置新的隱形稅收。政府以“少子化對(duì)策”為由獲得越來(lái)越多的財(cái)政預(yù)算卻未能改變?nèi)丝谙禄内厔?shì)......

如此催生30年后，日本民眾的心態(tài)終于崩了，“單身稅”的出臺(tái)不過(guò)是壓垮日本年輕人心理防線的最后一根稻草。

04 結(jié)語(yǔ)

在全球“反出生主義”盛行的今天，日本治理人口問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)都是一面寶貴的鏡子。

日經(jīng)新聞在去年5月進(jìn)行過(guò)一項(xiàng)大規(guī)模民調(diào)，試圖了解在少子化危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)峻的當(dāng)下，為什么日本年輕人依舊不愿意生育兒女。調(diào)查結(jié)果顯示，有將近8成人是考慮到子女教育和住房壓力，有超過(guò)6成人則表示在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境中，生育后將會(huì)難以兼顧工作，真正主觀上不想生孩子的結(jié)果只占2成左右。

當(dāng)年輕人在飽受社會(huì)毒打的時(shí)候，日本政府依然試圖通過(guò)依靠微薄的育兒補(bǔ)助提高年輕人生育意愿，忽視根源的就業(yè)、住房等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，換個(gè)角度想，對(duì)于更替頻繁的日本執(zhí)政黨而言，把少子化對(duì)策的財(cái)政預(yù)算花出去，顯然是一件比打造適育社會(huì)容易得多的事。

十八世紀(jì)英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯曾經(jīng)提出過(guò)一個(gè)經(jīng)典理論，在全球人口以指數(shù)級(jí)增同時(shí)，食物供應(yīng)等生存資源卻只能以線性增長(zhǎng)，最終大量人口將會(huì)因?yàn)榧Z食增長(zhǎng)速度跟不上人口增長(zhǎng)速度而死亡，這種情況也被稱(chēng)作“馬爾薩斯陷阱”。

在歷次工業(yè)革命后，人類(lèi)的生產(chǎn)力已經(jīng)有了指數(shù)級(jí)提升，糧食不再是人口增長(zhǎng)需要擔(dān)憂(yōu)的因素，取而代之的是住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題成了影響全球人口數(shù)量的新變量，馬爾薩斯陷阱中的糧食危機(jī)不過(guò)是換了一種更加隱蔽的形式存在。

馬爾薩斯的支持者一度堅(jiān)持，為了預(yù)防馬爾薩斯陷阱，人類(lèi)需要進(jìn)行嚴(yán)格的人口規(guī)劃，通過(guò)節(jié)育等手段降低人類(lèi)人口增長(zhǎng)速度，如今看來(lái)或許沒(méi)有這個(gè)擔(dān)憂(yōu)的必要。

聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)最新調(diào)查顯示，受到育兒成本考慮，全球生育率正在空前下降；《柳葉刀》一份報(bào)告預(yù)計(jì)，按照當(dāng)前人口增長(zhǎng)情況，預(yù)計(jì)到2050年全球?qū)⒂谐^(guò)四分之三的國(guó)家生育率不足以長(zhǎng)期維持人口規(guī)模。

人口增長(zhǎng)危機(jī)早已不是日本專(zhuān)屬，而是已經(jīng)成為一項(xiàng)全球性難題。

高科技發(fā)展與AI沖擊、個(gè)人意識(shí)的覺(jué)醒、擺在各國(guó)年輕人面前大同小異的困境，催生30年失敗經(jīng)驗(yàn)在前，日本的今天，又將是誰(shuí)的明天？