溫欣欣

深化養老服務改革發展是實施積極應對人口老齡化國家戰略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任務，事關百姓福祉，事關社會穩定。日前，《杭州市養老服務與老齡工作高質量發展三年行動計劃(2025—2027年)》印發，落實落細國家養老服務改革發展任務，為推動全市養老服務與老齡工作高質量發展指明方向。

該文件提出優化以居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的“大社區”養老服務供給格局，推動養老事業和養老產業協同發展；明確到2027年，杭州全體老年人將享有基本養老服務，具有杭州辨識度的“家門口幸福養老”模式也將成熟定型。

為實現目標，杭州未來三年將實行十大行動，包括養老服務網絡協同迭代行動、養老機構分類改革提升行動、特殊老人群體兜底保障行動、市域養老服務全城通享行動、康養全周期互融共建行動、銀發有為頤養樂享行動、銀發經濟產業賦能行動、聚力攻堅農村補短行動、人才隊伍能力提升行動、規范管理以“智”賦“養”行動。

以“市域養老服務全城通享行動”為例，杭州市民政局相關負責人介紹，這一行動主要希望通過優化“全城通吃”服務、拓展“全城通學”服務和探索“全城通游”服務，推動養老服務全城通享，進一步提升老年人的滿意度和幸福感。

杭州市民政局將持續優化“全城通吃”的服務，如制定老年助餐服務賦星管理辦法，深化“全城通”智慧助餐體系建設，推動“全城跨區縣的通吃、優惠的通享”；鼓勵有條件的老年食堂向社區食堂轉型升級，提供“全齡友好”的助餐服務，爭取到2027年，有老年助餐需求的村(社區)服務實現基本覆蓋。

拓展“全城通學”服務主要是加強老年教育平臺的合作交流，依托老年電大引進優質課程資源，豐富老年人學習內容；打破區、縣(市)區域壁壘，探索整合區、縣(市)特別是主城區老年教育教學點資源，實現老年人就近入學；依托浙江省老年電視大學、杭州市老年教育聯盟講師團等資源，開展全市各教學點選課送課服務，打造8—10個社區示范教學點；鼓勵各地通過“繽紛銀齡”等活動，為老年人提供展示學習成果的平臺。

探索“全城通游”服務將通過與相關部門共同打造“全城通游”銀發樂游品牌，推出10條以上覆蓋文化傳承、生態康養、鄉村振興、科技體驗等主題的精品線路等，持續探索“安全普惠、特色鮮明、學游結合”的杭州銀發文旅新模式。

值得一提的是，在“人才隊伍能力提升行動”方面，杭州將不斷健全養老人才培養機制，常態化開展養老護理技能培訓，加強養老院長培育，鼓勵國際化交流，學習引進國外先進技術、理念和做法；同時，探索建立“新八級工”制度，構建與技能等級相銜接的技能崗位評聘制度，提高養老護理職業吸引力。

“希望通過這十大行動，讓杭城每位老人都可以樂享家門口的優質服務?！焙贾菔忻裾窒嚓P負責人表示。