印尼跟美國簽了340億美元的超級(jí)訂單，還不只是印尼，越南、柬埔寨也紛紛向華盛頓靠攏。

別以為這只是外交新聞，其實(shí)它直接關(guān)乎中國的外貿(mào)命脈。

先說越南。6月剛進(jìn)金磚，7月就簽協(xié)議站隊(duì)美國，這前后不過幾個(gè)星期。7月2日，越南率先和美國簽了一個(gè)堪稱“驚悚”的關(guān)稅協(xié)議：美國商品進(jìn)入越南市場(chǎng)零關(guān)稅，越南出口到美國卻要被統(tǒng)一征收20%關(guān)稅。

協(xié)議中還有一條關(guān)鍵條款——經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的第三國商品，全征40%稅率。

這話說得含蓄，其實(shí)指的是誰，大家心里都有數(shù)。

這些年，中國很多產(chǎn)品為了避稅，走了一條“南向出口通道”：先發(fā)到越南做個(gè)簡(jiǎn)單加工，再貼上“越南制造”的標(biāo)簽出口美國。

現(xiàn)在好了，美國一紙協(xié)議，越南就主動(dòng)堵上了這條路。甚至，越南財(cái)政部7月7日直接宣布，對(duì)中國熱軋鋼加收高達(dá)27.83%的臨時(shí)反傾銷稅，執(zhí)行五年。這力度，這時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不得不說，是“精準(zhǔn)示好”。

而這份聲明的生效日是7月6日——就在美越協(xié)議剛簽完的第二天。說白了，越南就是要讓特朗普看到，它不是光簽字，還真動(dòng)手了。

接著看柬埔寨。和越南一樣，柬埔寨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極其依賴美國市場(chǎng)。2024年柬埔寨出口總額262億美元，近40%流向美國，主要是服裝、鞋帽這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)早放話：誰要敢站在金磚一邊，準(zhǔn)備被征49%的高額稅。這可不是玩笑，柬埔寨一旦被征稅，那可是要砸飯碗的。

于是，7月4日，柬埔寨政府就和美方完成談判，準(zhǔn)備共同發(fā)布“關(guān)稅協(xié)議”。雖然細(xì)節(jié)還沒公開，但大方向很清晰：為了保住出口通道，柬方極可能做出進(jìn)口美國產(chǎn)品的妥協(xié)。

到了印尼，這一波“倒戈”浪潮算是真正高潮。

印尼和美國的協(xié)議不僅金額高達(dá)340億美元，更關(guān)鍵在于內(nèi)容全面滲透到資源、能源、防務(wù)、金融、農(nóng)業(yè)等五大核心領(lǐng)域。

其中最讓人警覺的是鎳礦。大家知道，鎳是新能源汽車電池里不可或缺的材料，中國電動(dòng)車在全球之所以占優(yōu)勢(shì)，很大一部分原因是掌握著關(guān)鍵礦產(chǎn)的上游話語權(quán)。

而印尼，擁有全球最大的鎳礦儲(chǔ)量。現(xiàn)在它不僅給美國企業(yè)開放采購?fù)ǖ溃€放寬外資持股限制。這意味著什么？美國開始拿到自己電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)“缺口”的鑰匙，而中國控制產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)正在被稀釋。

再看能源。印尼能源部已透露，未來五年，美國產(chǎn)液化天然氣進(jìn)口占比將升至30%以上。之前印尼主要依賴卡塔爾、澳洲和部分中國企業(yè)供貨，現(xiàn)在被美國一插手，中國份額馬上受影響。

更重要的是，這些能源配套基礎(chǔ)設(shè)施和金融支付系統(tǒng)也將由美企主導(dǎo)。可以說，從開采到交易，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都逐步美化，甚至印尼國家支付系統(tǒng)都要對(duì)Visa、PayPal這些美資金融開放。

這可不是一般的經(jīng)濟(jì)合作，這是妥妥的金融主權(quán)讓步。

國防上更明顯。印尼計(jì)劃采購美國F-15EX戰(zhàn)機(jī)、P-8A反潛機(jī)，還要設(shè)立本地維修中心。這意味印尼從技術(shù)到服務(wù)都在“美式綁定”，印太安全格局未來會(huì)怎樣，其實(shí)已經(jīng)能看出苗頭。

為什么他們突然集體“變臉”？原因其實(shí)不復(fù)雜。特朗普回來了，帶著極具壓迫性的“對(duì)等關(guān)稅”政策，一刀刀下得極狠。

他不是在和你談判，而是在逼你選邊。他清楚，這些東南亞國家普遍對(duì)美國市場(chǎng)依賴度高，一旦加稅，誰都吃不消。

要么交保護(hù)費(fèi)，要么就被打擊——這是特朗普式的現(xiàn)實(shí)邏輯。

這些國家自己也明白，眼前的市場(chǎng)才是生死命脈，不敢賭。寧可得罪老朋友，也要穩(wěn)住美國這塊大蛋糕。

從表面看，越南、柬埔寨、印尼的“倒戈”好像是站錯(cuò)了隊(duì)。但其實(shí)對(duì)他們來說，這只是無奈生存的選擇。

他們沒有撕破臉，也沒脫離中國的經(jīng)濟(jì)圈，但在美國“貿(mào)易大棒”面前，不得不暫時(shí)低頭。

對(duì)中國來說，這波變局值得高度警覺。過去我們依賴“區(qū)域友好國家”轉(zhuǎn)口、資源合作、互聯(lián)互通，現(xiàn)在卻在一個(gè)接一個(gè)地被切斷或者稀釋。

我們必須看清，美國不是在孤立中國，而是在“重構(gòu)全球供應(yīng)鏈”——繞開中國、架空中國、替代中國。

印尼的340億大單，不只是貿(mào)易數(shù)字，而是美國正在用高壓+誘餌的手法，在中國周邊國家中植入制度性、結(jié)構(gòu)性的“新綁定”。

這種綁定不是一年兩年就能解的，它是關(guān)稅、市場(chǎng)、金融、能源、軍工五位一體的組合拳。

這時(shí)候，喊口號(hào)沒用。更關(guān)鍵的，是我們?nèi)绾握{(diào)整戰(zhàn)略——不能再單純依賴轉(zhuǎn)口、資源換市場(chǎng)的舊邏輯。要做的是提升終端話語權(quán)、控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化自身市場(chǎng)吸引力。

同時(shí)，也不能把周邊國家一棒子打死。越南、印尼這些國家在中美之間左右搖擺是現(xiàn)實(shí)，但并不代表中方?jīng)]有合作空間。只要我們拿得出更具吸引力的方案，有技術(shù)、有資金、有穩(wěn)定性，就依然有“再綁定”的可能。

現(xiàn)在不是情緒化喊“背叛”，而是要冷靜看到，美國的確拿出了足夠有殺傷力的“選邊工具包”。

我們要做的，不是憤怒，而是升級(jí)我們自己的“朋友圈邏輯”。

中國要穩(wěn)住周邊，不僅靠情感紐帶，更要靠利益再分配和制度再設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

CNBC, Reuters, Bloomberg 各國關(guān)稅與能源合作報(bào)道，2025年7月7日更新.