美國又使出新招對付中國了，7月8日，美國農業部布啟動《全國農業安全行動計劃》，禁止中國等“外國對手”收購美國農田，甚至威脅“收回”中資已有土地，然而此時距離中美第二輪貿易談判結束僅28天，距美財長貝森特公開呼吁“盡快啟動第三輪磋商”才過去48小時。

這次特朗普將目標放在了農業上，理由冠冕堂皇，實際上還是老戲碼，貿易戰還在繼續，中美的博弈也還沒結束，想要借農田說事，對中方施壓，然而結果卻沒有遂特朗普的愿。

農田針對陰謀

時間回到2023年，91票贊成，7票反對，《禁止外國對手收購美國農業用地法案》以壓倒性優勢通過，當時民主黨參議員帕蒂·默里曾預言“這將是打開潘多拉魔盒的鑰匙”，如今這把鑰匙被特朗普攥在手里，捅向了中美經貿關系的命門。

禁令的法律源頭看似是一起普通糾紛，2021年，中資阜豐集團在當地購地建玉米加工廠，因距美軍基地20公里被叫停，五角大樓提交國會報告宣稱“存在安全風險”，盡管實際警戒范圍僅3公里，這個被夸大的威脅點燃了政治火藥桶，最終催生91：7的投票結果，美國兩黨在反華議題上罕見的“團結時刻”。

特朗普的升級手段更顯凌厲，他不再滿足于限制軍事基地周邊的“敏感交易”，而是將禁令范圍擴大到全美所有農業用地，還將中國單獨列為“首要防范對象”，更具殺傷力的是追溯條款，美國農業部正繪制中資農地分布圖，標注靠近軍事設施、糧倉、水利樞紐的地塊，為強制征收鋪路。

針對背后的博弈

諷刺的是中美代表剛在6月10日簽署了稀土貿易諒解備忘錄，作為交換條件，美國承諾放寬飛機發動機等產品出口，然而協議墨跡未干，特朗普卻突然掏出農地禁令，這種自相矛盾的操作暴露了美方的戰略焦慮。

美國真正在意的還是中國的稀土，五角大樓評估報告顯示，美國軍用稀土儲備僅能維持軍工生產三個月，中國商務部恢復出口時特別注明“不得用于軍工領域”，直接卡住美國咽喉，特朗普選擇此時打出農地牌，實為制造談判籌碼，用象征性制裁逼迫中國在稀土出口上讓步。

然而，這種將農田和稀土捆綁談判的算計卻撞上中方的戰略定力，當貝森特三次致電中方要求重啟對話時，外交部發言人毛寧的回應冷靜克制，“目前繼續第三輪談判的條件尚不成熟”，但美方沒料到，中國—東盟自貿區3.0版談判恰在此時完成，年內即將簽署，美國大豆并非不可替代。

特朗普搬起石頭砸自己的腳

而美方此舉對中方的制裁，損害的實際是自己的利益，很多與美國當地農業的合作項目被擱置，中方帶來的先進農業設備隨著土地強制出售被一同拆除，“國家安全沒收了我的生計”的口號震耳欲聾，與此同時還牽連出就業的問題，每1000英畝中資農田平均創造12個就業崗位，而禁令將直接導致1.6萬農業工人失業。

特朗普的“強硬人設”掩蓋不了經濟悖論，美國一邊允許特斯拉在上海超級工廠年賺百億美元，一邊對中資持有的0.0003%農地如臨大敵，這種撕裂的心態正將美國推向深坑，若特朗普政府強制收回土地，需按市價賠償并接受司法審查，更何況，今天美國敢沒收中國人的地，明天還有誰會投資美國。

更可笑的是農地禁令簽署72小時后，美國大豆期貨價格下跌2.3%，而同期中國宣布向巴西開放16種農產品免稅進口，想要用農田來威脅中國，簡直是異想天開，這筆互利互惠的生意美國人不要，有的是國家愿意合作。

回看特朗普的屢屢針對行為，既損人又不利己，一邊希望中美在貿易上達成和解，一邊還想中國退讓，還不放棄霸權施壓，殊不知沒有誠意的談判永遠也談不攏。

參考資料

美政府揚言全面封殺中國購買農地，并考慮收回中國投資者已持有資產　觀察者網2025-7-9