前言

特朗普放話將推出針對俄羅斯的"重大聲明"時，美國鷹派們無不摩拳擦掌，他們都熱切期盼著能借此機會對中國、印度等國家實施毀滅性制裁。

然而正式聲明出來后，卻讓這些強硬派大失所望，所謂的"最后通牒"，不過是紙上談兵，附帶一個含糊其辭的"二級制裁"威脅。

鷹派期待落空，特朗普根本不敢下死手

就在前幾天，特朗普在公開場合宣稱即將發布針對俄羅斯的重大行動預告，這一信號被廣泛解讀為對普京的強硬警告。鷹派人士，特別是以參議員林賽·格雷厄姆為代表的對華強硬派，聞風而動。

格雷厄姆在7月11日參議院聽證會上公然鼓吹對中國和印度購買俄羅斯石油征收500%關稅，聲稱特朗普有能力讓中印“承擔責任”，結束它們“不負責任的獲利日子”。

他的言論被解讀為華盛頓內部的共識性施壓，一時間輿論嘩然。

然而，7月14日特朗普的實際行動卻潑了一盆冷水。他宣布的制裁核心是：若50天內（即截止2025年9月2日左右）俄烏未能達成和平協議，美國將對俄羅斯征收100%關稅，并對購買俄羅斯石油的國家實施“二級制裁”。

關鍵問題在于“二級制裁”本身定義模糊，白宮僅表示“針對具體交易及實體”，并未如格雷厄姆等人所愿啟動對中國、印度的全面高額關稅戰。這種對打擊力度的保留，本質上反映了特朗普政府不愿意與中國、印度等主要經濟體發生嚴重直接對抗的現實顧慮。

特朗普的“100%關稅”威脅看似兇猛，實則打在棉花上。根本原因在于當前俄美雙邊貿易規模已萎縮到近乎可忽略的水平。據美國商務部數據，2024年俄美雙邊貨物貿易總額不足80億美元。美國對俄最大出口項目是包括醫療制劑、飛行器零部件在內的受限產品，本就規模有限。因此，即便關稅再加碼100%，對俄羅斯經濟的實際影響可以說無關痛癢。

更大的尷尬在特朗普自己的回應中暴露無遺。當記者現場詢問：“如果50天后普京仍不罷手，持續攻擊烏克蘭，您將采取什么進一步行動？”

特朗普語塞片刻后竟瞪眼呵斥記者：“別問我這種問題！”

美國如完全切斷與俄羅斯的貿易聯系，對美國自身部分產業（如鈦金屬供應鏈）的傷害，可能反而超過對俄羅斯的懲罰。這種傷敵一百自損八十的虧本買賣，白宮壓根沒底氣執行。

就在特朗普亮出制裁的次日，上海合作組織（SCO）外長理事會會議開幕。俄羅斯、中國、印度、伊朗等國外長齊聚一堂，其規模與時機絕非巧合。尤其引發關注的是印度外長蘇杰生，此行是他時隔五年來首次正式訪華。

會上，蘇杰生當眾闡明“中印關系正走向穩定發展”。這一聲明意義重大，反映了印度在東西方戰略天平上的微妙調整。就在數日前，印度總理莫迪才趕赴巴西出席金磚峰會，與多國商討貿易本幣結算與能源合作機制。這些密集動向傳遞出清晰信號：面對美方的擠壓政策，中俄印不約而同選擇背靠背戰略協作。

對普京而言，此時的多邊網絡如同量身定制的。在能源出口方面，中印合計消化約68%的俄原油出口，通過人民幣、盧布、盧比結算的體系完全繞開美元監管。安全協作上，上合組織框架下的聯合反恐演習密度較三年前提升40%，包括近期在塔吉克斯坦舉行的"和平使命-2025"演習，展示出不容忽視的實戰能力。當特朗普的制裁還停留在公文階段，這些國家已在戰略層面構建了立體防御體系。

美國越是揮舞“制裁大棒”，越會迫使這些國家加速合作去風險化，共同開發替代支付渠道、強化本幣結算系統、鞏固能源供需同盟。特朗普的施壓反而激發了抱團取暖效應。

實力倒逼，鷹派的白日夢注定落空

美國對華鷹派寄望于特朗普對中國極限施壓，卻嚴重誤判了美國當下的經濟實力和政治資本現實。根據美國經濟分析局（BEA）確認數據，2025年第一季度美國國內生產總值（GDP）環比萎縮0.5%。經濟學家普遍憂慮，第二季度GDP數據仍不樂觀。

高關稅必然引發目標國家報復，加劇本國通脹壓力，動搖脆弱的經濟復蘇基礎。例如2024年拜登政府加征對華關稅后，穆迪分析即報告可能導致美國核心通脹再上漲0.4個百分點。

在國內經濟壓力巨大的背景下，發動全面貿易戰無異于引火燒身。鷹派要求的“500%關稅”更像經濟自殺協議。

與此同時，中俄印等國通過戰略回旋空間與經濟韌性抵御沖擊。中國作為全球制造與消費雙樞紐地位未動搖，印度則坐享人口紅利與增長預期。

俄羅斯在西方制裁三年后已顯著調整貿易方向，油氣收入通過折扣策略穩定流入。這些基本面使得美國缺乏致命打擊手段，徒留隔空喊話的虛張聲勢。

特朗普的制裁鬧劇再次暴露一個真相，揮舞大棒的時代已經遠去。

普京的不慌不忙絕非故作姿態，他看透了特朗普的軟肋。當經濟牌失效、盟友圈萎縮、替代性聯盟崛起時，再響亮的威脅也成破鑼嗓子。金磚國家正在擴容，上合組織安全協作深化，中俄貿易結算本幣化率突破90%。美國越是脅迫，世界越向多極合作加速靠攏。

特朗普的“50天通牒”已進入倒計時，但結局似乎早無懸念：要么悄無聲息過期，要么在象征性動作中草草收場。

倒是另一場競賽的哨聲更加刺耳，美國2025年第二季度GDP數據即將公布。經濟萎縮的陰影繼續蔓延，美國鷹派的政客們還能在制裁中陶醉多久？答案恐怕比普京的停火決定來得更早。

參考資料：
特朗普：50天內須達成俄烏協議 否則對俄施以“嚴厲”關稅
2025-07-15 11:05·環球網