近日，由法制日報社主辦的

2025政法智能化建設案例

及論文征集宣傳活動評選結果揭曉

此次共評出智慧治理、智慧法院、

智慧檢務、智慧警務、智慧司法

典型案例各10個

創(chuàng)新案例各20個

創(chuàng)新論文各30篇

福建法院

１個典型案例、4篇創(chuàng)新論文獲獎

智慧法院典型案例

?福建高院智慧安防體系

單位：福建省高級人民法院

智慧法院創(chuàng)新論文

?數智靶向鎖風險 全域感知護訴權——福建法院“分級管控-聯(lián)防閉環(huán)”智慧安防新范式

作者：申巧巧 葉曉丹 福建省高級人民法院
林成俊 福建某信息科技有限公司

?感性需求驅動下的司法警察VR訓練系統(tǒng)設計研究：基于Kano模型

作者：林樂煌 潘銀幼 泉州市鯉城區(qū)人民法院

?人工智能輔助版權司法審判之路徑探討

作者：陳小鑫 寇瑋萍 德化縣人民法院

智慧警務創(chuàng)新論文

?人工智能賦能人民法院司法警察工作——以警務應用視角出發(fā)

作者：黃杏峰 泉州市鯉城區(qū)人民法院

福建高院智慧安防體系

如何破解“平安密碼”

一起來看看

【摘要】法院機關安保是平安法院建設的重點之一，福建法院以智慧警務平臺為載體，結合人工智能、5G、大數據、區(qū)塊鏈等技術，聚焦人防、物防、技防提升，實現(xiàn)人員分類管控、快速處突、數據共享聯(lián)動、異常行為監(jiān)測報警等功能，形成標準化、規(guī)范化的處置流程及“風險預判-智能攔截-協(xié)同處置”的全鏈條解決方案，從被動處置向主動預防、單點防控向全域聯(lián)動的轉變，顯著提升司法活動安全保障效能，為全國法院機關安防智慧化轉型提供可復制的“福建樣本”。

【簡介】隨著司法改革深化與各類案件數量激增，法院傳統(tǒng)安防體系面臨多重挑戰(zhàn)，以重點人員跨域流動難追蹤、庭審突發(fā)沖突響應滯后、基層法庭安防資源分散等問題尤為突出。

福建法院率先啟動警務信息化改革，圍繞全省96家法院、208個派出法庭的安防需求，構建“技防精準化、管理規(guī)范化、處置協(xié)同化”的智慧安防體系，重點破解人員管控、應急響應、跨域聯(lián)防等方面存在的問題。案例以“分類分級管控”為主線，形成三大特色：

一是打造全域聯(lián)動防控網絡。打通數據壁壘，匯聚公安、信訪等12個部門數據，建立覆蓋全省的重點人員數據庫，實現(xiàn)跨區(qū)域風險預警與聯(lián)防聯(lián)控。二是形成分層定制安保體系。針對來院的不同人群，特別是案件當事人、律師等，設計全流程分級管控方案，結合電子圍欄、生物識別等技術劃定其動態(tài)活動邊界，電子圍欄觸發(fā)預警效率大幅提升，年均精準管控高風險人員1.2萬人次。三是建立平戰(zhàn)結合的實戰(zhàn)機制。通過“雙盲演練”助推常態(tài)化練兵，將應急預案轉化為標準化處置流程，并與公安、醫(yī)療建立“一鍵觸發(fā)、多方聯(lián)動”的應急閉環(huán)，突發(fā)事件平均響應時間明顯縮短。

【舉措】圍繞智慧安防體系建設，福建法院從規(guī)范化管理、流程化處置、時效性保障多維度推進各項舉措創(chuàng)新，著力破解傳統(tǒng)安防體系的碎片化問題。

筑牢安全屏障，織密防控網絡

通過人員分級分類管控、個性化引導，結合智能監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對入院人員的規(guī)范化管理。

① 重點訪客預警追蹤

建立“登記-核驗-追蹤”的訪客全流程管理模式，依托人臉識別系統(tǒng)、訪客預約平臺，實現(xiàn)身份信息與公安數據庫實時比對。針對重點人員，自身份登記時系統(tǒng)自動彈窗提醒，由安保人員進行個性化路線設置，同時，結合動態(tài)電子圍欄功能，訪客一旦超出預設區(qū)域，聯(lián)動周界報警系統(tǒng)觸發(fā)聲光警示并推送預警信息至指揮中心。

② 人員分級權限管理

訪客需提前提交入院預約申請，經授權后通過刷臉或身份證件核驗獲取通行權限，系統(tǒng)自動生成電子通行證并劃定其在院內的活動范圍。對照人員類型，將不同人員劃分為“核心區(qū)域、普通區(qū)域、公共區(qū)域”三級權限，通過智能門禁卡與生物識別技術雙重認證。部分關鍵區(qū)域設定為僅限授權人員進入，系統(tǒng)實時記錄出入軌跡并生成日志備查，對異常行為（如無關人員長時間滯留禁區(qū)）自動告警。

③ 全域智能監(jiān)控防護

在全院范圍內部署“全景球機+高清槍機+智能分析”三位一體視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋法院出入口、主干道、重點樓層及周界防護系統(tǒng)盲區(qū)。通過AI算法實現(xiàn)訪客活動軌跡生成、異常行為識別等功能，并與電子圍欄聯(lián)動，形成“入侵觸發(fā)-報警定位-視頻復核-處置反饋”全模式防護體系。

構建應急閉環(huán)，強化協(xié)同效能

訂制化設計處突標準化處置流程，結合多部門聯(lián)動機制實現(xiàn)突發(fā)事件處置的閉環(huán)管理。

① 標準化預案與分級響應

建立多級突發(fā)事件響應機制，制定涵蓋個人自傷自殘、暴力沖擊法院、集體纏訪鬧訪等場景的處置預案庫。指揮中心發(fā)現(xiàn)沖突后，第一時間發(fā)送告警信息，同時將處置流程推送至安保人員移動終端，確保“一分鐘接警、兩分鐘響應、五分鐘到場處置”。

② 多部門聯(lián)動與實時處置

打通公安、消防、醫(yī)療等部門，實現(xiàn)突發(fā)事件處置跨部門協(xié)同。通過“一鍵報警”功能觸發(fā)多方聯(lián)動，指揮中心可實時查看支援力量位置、資源調配進度。演練中曾模擬訪客突發(fā)心臟驟停場景，系統(tǒng)同步通知駐院醫(yī)務室、就近醫(yī)院急救團隊，全程處置時間大大縮短。

③ 全過程留痕與智能分析

事件處置跟蹤平臺涵蓋了“上報-分派-處理-反饋-復盤”全流程。每起事件生成獨立工單，支持圖文、視頻證據上傳，處理結果自動歸檔并生成整改建議。例如，周界報警觸發(fā)后，系統(tǒng)自動關聯(lián)周邊監(jiān)控畫面、當值安保人員信息，處置過程全程留痕，事后利用AI技術綜合復盤分析薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化布防策略。

平戰(zhàn)結合練兵，科技賦能實戰(zhàn)

每月開展“雙盲”應急演練，模擬極端場景下安防體系承壓能力。根據參演人員的處置情況，進行響應速度、處置規(guī)范性等指標評估并生成評分報告。連續(xù)兩次未達標者強制復訓。

通過構建規(guī)范化、流程化、實戰(zhàn)化的三維治理框架，福建法院系統(tǒng)性重塑了法院安防體系，實現(xiàn)三大核心轉變：風險防控從單點離散式管控向全域智能感知升級，應急處置從人工經驗驅動向數字預案牽引轉型，聯(lián)防協(xié)同從臨時性聯(lián)動向制度化閉環(huán)演進。依托技術創(chuàng)新與機制改革的深度融合，形成“事前精準防范-事中快速阻斷-事后溯源優(yōu)化”的全周期管理模式，為全國法院智慧安防建設提供完整的方法論框架。

【成果】通過上述創(chuàng)新實踐，福建法院構建起具有示范意義的智慧安防生態(tài)，在政治建設、社會治理、技術創(chuàng)新等領域形成多重價值。

提升治理效能，筑牢法院屏障

基于數據全域聯(lián)動、分級管控體系的建設實踐，福建法院將技術賦能轉化為司法治理效能，構筑平安和諧的法治化環(huán)境。

① 深化平安法治建設

以智慧化手段夯實法院安全基礎，通過全流程風險防控與應急處置能力的提升，強化對重點環(huán)節(jié)、重點人員的精準管控，有效保障審判執(zhí)行工作的有序開展，增強司法公信力。同時，建立跨部門協(xié)同機制，強化對重點人員的動態(tài)監(jiān)測，從源頭預防擾亂法院秩序的行為。

②提升司法安全層級

打通與公安、信訪等部門的數據壁壘，實現(xiàn)數據全省聯(lián)動，建立全省法院重點人員數據庫，對數據庫失信被執(zhí)行人、暴力傾向人員等重點訪客信息實時比對預警。通過“一地預警、全省響應”機制，既強化了對訴訟參與人的精準管控，又推動形成“全省一盤棋”的法治安全格局，彰顯法院服務社會治理大局的政治擔當。

優(yōu)化服務體驗，促進和諧穩(wěn)定

依托智能核驗、風險建模的深度應用，在服務質效、風險防控等角度充分體現(xiàn)了福建法院的社會擔當。

①便民服務提質增效

通過智能化手段簡化核驗流程、壓縮等待時間，為當事人、律師等不同群體提供便捷高效的服務體驗。針對特殊群體需求，完善無障礙設施與引導服務，體現(xiàn)人文關懷，提升群眾滿意度。

②社會風險前瞻防控

構建行為分析與風險預警模型，對異常情緒、聚集行為等隱患及時識別并分級干預，推動矛盾化解從“事后處置”轉向“事前預防”，減少沖突升級可能性。

③精準化分類引導機制

針對不同群體特性制定差異化服務策略，通過專用通道、定向提示等方式實現(xiàn)人員分流管理，既保障安全秩序，又兼顧服務溫度，推動管理效能與群眾獲得感的雙重提升。

跨越系統(tǒng)壁壘、技術機制融合

福建法院打破傳統(tǒng)安防技術堆砌的局限，實現(xiàn)技術融合與機制創(chuàng)新并舉，形成先進可靠的示范性成果：

①智能化分級管控體系

建立多維度人員分類標準，融合生物識別、電子圍欄等技術，實現(xiàn)從“粗放管理”到“精準防控”的跨越。通過動態(tài)權限分配與實時行為監(jiān)測，形成分層級、差異化的安全保障策略。

②跨系統(tǒng)協(xié)同指揮能力

整合安防、消防、應急等子系統(tǒng)數據，構建一體化指揮調度平臺，實現(xiàn)多源信息融合與快速聯(lián)動響應，提升復雜場景下的協(xié)同處置效率。

突破傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新業(yè)務流程

立足人員分類管理、平戰(zhàn)結合練兵等核心舉措的突破，智慧安保體系推動管理模式與業(yè)務流程雙線突破的變革創(chuàng)新。

①管理機制創(chuàng)新

首創(chuàng)人員分類分級模式，將不同類型的人員進行分類，根據不同類型人員對應上不同的處置流程，并形成處置標準規(guī)范。

②業(yè)務流程創(chuàng)新

平戰(zhàn)結合，通過實戰(zhàn)演練提升預案可行性與人員實戰(zhàn)經驗，實現(xiàn)業(yè)務流程標準化與靈活性的統(tǒng)一。

③服務模式創(chuàng)新

開放人臉核驗與智能導引系統(tǒng)，在保障安全的前提下優(yōu)化訪客流程與辦事體驗，減少人工依賴，推動安保服務向智慧化、人性化方向升級。

架構由點及面，按需配置擴展

系統(tǒng)采用分層解耦的技術架構，支持功能模塊按需配置與靈活擴展，確保三級法院場景均可適配，為全省推廣奠定基礎。

智慧安防系統(tǒng)已經在福建三級法院完成初步的項目建設，將繼續(xù)在項目實施的過程中進行功能優(yōu)化、規(guī)范輸出，通過統(tǒng)一數據接口、操作流程與規(guī)范標準，降低復制門檻，加速經驗轉化，助推項目在全省范圍內的全面落地運行。

供稿：法警總隊