文｜正解局

談到散裝，很多人最先想到的是江蘇。

因為發展得太好，江蘇被網友爆炒，"蘇大強"和"十三太保"都成了一時熱梗。

中國的散裝省，不止江蘇一個。

比如橫跨2400公里的內蒙，1969年就被橫著分裝，呼倫貝爾盟、哲里木盟等地劃歸東三省，阿拉善地區劃歸甘肅和寧夏。

所以，至今內蒙東部很多人還是喜歡吃玉米，說話一股"大碴子味"。

各省"散裝"的姿勢都不太一樣。

但要說"散裝"誰第二，那恐怕要數安徽。

有人說，安徽是一個至少在精神上，快被周邊城市圈分而治之的"極散之地"。

果真這樣嗎？

安徽最近一次出圈，是在蘇超期間。

"十三太保"喊出口號"比賽第一，友誼第十四"的時候，安徽的很多城市主動玩梗，滁州商場大屏亮出"南哥加油"標語。

他們支持南京，就好像鄰居家弟弟崇拜大哥，眼神清澈，感情純粹，緊追不舍。

他們有給南京加油的，有給南通打氣的，有把徐州和宿遷的對壘稱作"楚漢爭霸"的，還有陪著常州玩"筆畫危機"的，好像自己才是江蘇的主人……

這事怪不得別人。

因為，安徽的松散，那是有歷史積淀的。

舉個最簡單的例子，安徽的省會，自清初建省以來就變了無數次。

最開始，是南京和安慶，分別駐扎著布政使司和巡撫衙門。

后來太平天國時期，安徽省會從安慶遷移到廬州（目前的合肥）。

而在民國時期，受戰亂影響，安徽省會又多次轉移，到過蚌埠、蕪湖、六安、立煌（金寨）等地市。

甚至，在1949年后，短短3年，省會換了5次。

安徽將省會安排在哪里，大部分是為了追求階段性的實用價值。

比如安慶是為了守長江要塞，蚌埠是為了挨著鐵路，立煌是要躲避日軍，合肥是通訊方便。

但凡有更重要的需求，省會說換就換。

所以，時間久了，安徽人對省會的所在地也有點佛了，甚至心里喜歡南京，就把南京當成"徽京"。

如果再把安徽與江蘇并排來看，就更有意思了。

早在清初時期，中國有一個"江南省"，直到康熙六年，這個江南省被一分為二，東邊叫江蘇，西邊叫安徽。

江南省康熙七年（1668年）主要職官分布圖

安徽與江蘇，原本就像一對雙胞胎，所以安徽朝著江蘇"胳膊肘往外拐"，在本地人眼中根本就是不叫事。

比如馬鞍山，幾乎跟南京說同樣的話，完全不顧合肥的感受。

不過人家南京也很nice，一點沒讓安徽的熱情掉地上，地鐵S2線修到馬鞍山，S4線修到滁州，今明兩年就要貫通了。

有這么好的鄰居，安徽各地市當然就越來越隨性，離誰近就跟誰好，沒有任何心理包袱。

甚至不光跟江蘇好，安徽還在北邊與河南共享黃淮平原，在南邊讓黃山的旅游業與浙商投資聯動，讓西邊的淮北、宿州與山東棗莊、濟寧共享煤炭資源。

要不是合肥在中間攔著，偌大一個安徽都容易被周邊幾個省給分了。

但隨著互聯網發展，在一個地方工作的人都互相叫家人，誰還管你祖籍是安徽還是江蘇。

省域的界限，根本就隔不開安徽與鄰居省份的友情。

一般來說，一個地區發展得好不好，首先要看一下它的自然條件。

作為華中腹地的一部分，安徽省的位置其實很重要。

比如皖北地區，是兵家必爭之地。

早在三國時期，皖北就處于曹魏和東吳的交界，是雙方軍事試探的前沿，被反復爭奪，戰事不斷。

到了唐朝，黃巢起義，皖北又成為鎮壓起義的最后屏障。

甚至在近代，皖北仍是抗戰與解放戰爭的重要陣地。

從資源稟賦來看，安徽也絕對不差。

首先是平原占到全省三分之一，在淮河的分界之下實現了"南稻北麥"，讓當地居民不愁吃喝。

其次山川地貌高大偉岸，顏值突出：黃山以奇松、怪石、云海聞名，九華山是佛教圣地。皖西的大別山，既是生態旅游勝地，還曾是革命老區。

黃山迎客松

不僅如此，安徽的皖北、皖南地區還一直都有煤礦。

給這些優質資源扯后腿的，就是淮河水患，主要侵犯的就是皖北地區。

其實在安徽境內，淮河最寬處不過700米。但長江的最寬廣處，能達到3600米，是淮河的好幾倍。

雖然比長江窄，但淮河的能量可一點都不低。

因為它在河南與安徽之間有100多米落差，一旦上游暴雨，洪水快速過境，淮河水容易在安徽段瞬間形成淤積。

加之歷史上淮河曾受到過黃河改道的影響（史稱"黃河奪淮"），河床被來自黃河的淤泥壘高，河道也受損，導致后來水患更加頻發。

根據《華東地區水災情況報告》的記載，1949年9月的大洪水，直接造成皖北宿縣專區的350萬人受災，斷炊災民達100萬，外逃36萬人。

到1991年夏季，皖北地區還受到過一次嚴重的暴雨洪水災害，十天連降五次暴雨，是歷年同期平均降雨量的7倍，大部分山區里，已經收割的麥子都被大水沖走了。

1991年，皖北群眾參與抗洪

那么問題來了，這樣規模的洪水，為何只重傷了安徽？

一方面，安徽到江蘇段的水位落差較小，水可以被阻擋在安徽境內；另一方面江蘇省內有多條水道可以為洪水引流入海，所以江蘇受到影響較安徽更小。

久而久之，安徽就像一個戰略蓄水池，承擔起了"上保河南，下保江蘇"的重任。

新聞報道

更重要的一個因素，是淮河與長江的分隔作用，讓安徽表現出一定的區域性。

皖南、皖江、皖北形成了自己的經濟圈子。

舉個例子。

洋務運動之后，中國很多地方開始修鐵路，安徽也啟動了修建計劃。

省會安慶想加強中心統治能力，建一條鐵路，經過合肥到達壽春。

而皖北自認為有亳州和臨淮的水陸交通樞紐，以及煤炭資源，就極力想先給自己修鐵路。

大家都想搞建設，但無奈口袋空空，錢不夠用。

最終安徽決定，圍繞"中國四大米市"之一的蕪湖開始建設，最早的一條皖南鐵路，1905年立項，從蕪湖經宣城至廣德，打通皖南地區與浙江的商貿通道。

清朝1820年安徽省行政區劃高清地圖

但這條線路卻命運多舛。

因管理問題，皖南鐵路工程在五年內換了五次主管，燒光了所有經費，只鋪設了幾公里鐵軌，就荒廢了。

錢花光了，事沒辦好，時間也搭進去了。

而同時期，隔壁江蘇在1905年開始建設的滬寧鐵路，只用3年就連接了南京與上海。

英、德雙方合作修建的"津浦鐵路"，也計劃從天津連接南京西北部的浦口，打通江蘇與天津的貨運通道。

眼看著鄰居的鐵路網逐漸完善，安徽趕緊聯合江蘇鐵路公司，想讓津浦鐵路改線入皖。

1908年1月，津浦鐵路終于確定改線，經江蘇徐州進入安徽，途經宿州、蚌埠、滁州，最終再拐回到浦口，安徽省內這才有了一段鐵路。

津浦鐵路全線圖

地理、心智，其實都是造成散裝的原因。

但實際上，比起江蘇、浙江、上海，安徽貌似稍遜一籌。

水系阻隔，以及政治格局的歷史演變，安徽如果強制大一統并不見得是好選擇。

所以，散裝模式，反而是適合安徽的發展姿勢。

各地市給周邊城市當小弟，實際上是在爭取更多資源，為自己取長補短。

第一，是找組織。

安徽附近，最重要的經濟特區就是長三角。

安徽需要長三角的產業帶動，長三角也需要安徽的資源、糧食和人力。

所以早在1990年，安徽政府就提出"開發皖江、呼應浦東、迎接輻射、帶動全省"戰略。

重點之一就是加入長三角。

長三角多個都市圈和發展帶規劃 圖片來源：《長江三角洲城市群發展規劃》

當時的安徽，想要一步到位是很難的。

但積累能力，給各地市逐個升級是可行的。

到2018年時，安徽已有9個地市加入長三角城市經濟協調會成員單位。

到2019年底全省16個地市全部加入。

但加入長三角只是第一步。

2018年，安徽人均GDP只有約4.7萬元，不到同期浙江人均GDP的一半，只有上海人均GDP的35%。

多了安徽的幾個市，長三角的平均分就被拉低一大截，這就叫區域發展不均衡。

融入了更大的圈子，就可以資源互補，更好地實現產業轉移。

第二，是建設高新技術產業帶。

因為曾經發展慢，安徽如果只搞傳統產業，是很難破局的。

所以它的策略就是，一邊持續做好傳統優勢產業，比如煤電與鋼鐵，一邊打造高新技術產業帶，并提供與這些產業相對應的服務。

最典型的是合肥與蕪湖，著重培養新能源汽車和機器人產業。

比亞迪在合肥的工廠，截至去年的年產量已經達到95萬輛，年營收突破1019億元，同比增長66.5%。

蔚來的三家工廠，落戶合肥后帶動了當地120家電池、電驅、智能座艙等核心零部件企業的發展。

江淮蔚來在合肥的生產線一角

蕪湖是奇瑞的大本營，當地的埃夫特機器人公司，每年生產出1萬多臺工業機器人，還為奇瑞提供焊裝自動化生產線。

去年全年，安徽生產新能源汽車168.4萬輛，汽車全產業鏈營收為1.52萬億元，比上年增長23.5%。

除此之外，蚌埠的新材料和生物醫藥，滁州的智能家電，以及產業配套金融和物流服務，都推動著安徽的發展駛入快車道。

2023年，大眾汽車與小鵬汽車合作，7億美元購買小鵬4.99%股權，被業內看作新能源車產業的一個里程碑式的大事。

但其實早在2021年，大眾就已經在合肥建設51萬平方米的安徽工廠，年產能35萬輛新能源汽車，是大眾唯一的全鏈條新能源汽車產業集群。

大眾之所以選中合肥，主要就是看中了安徽在全國領先的新能源產業鏈。

以及被稱為"中國汽車黃埔軍校"的合肥工業大學，它的校友圈，幾乎可以覆蓋中國汽車產業的半個朋友圈。

比如原東風汽車總經理苗圩，先后在東風和一汽當過董事長的徐平，奇瑞董事長尹同躍，江淮前董事長左延安，以及目前新能源賽道一眾后輩，很多都是合工大畢業。

奇瑞董事長尹同躍（左），體驗合工大云電車隊的方程式賽車

德國大眾如果能深耕安徽的產業鏈，混熟了安徽的人脈圈，就有機會滲透進新能源汽車產業的腹地，甚至進一步搞定大眾新能源車的本土化。

現在，安徽憑著好人緣和新技術，以迅雷之勢快速崛起。

聊到這里，我們回頭再看安徽。

獨特的自然稟賦，讓它經歷了曲折的發展。

但在面對別人的貶低與嘲諷時，安徽用"散裝"梗化解尷尬，與周邊省份和各地網友熱烈互動。

這并非瞧不上自家本省，而是借勢炒熱安徽的存在感，讓安徽在資源的吸納上更進一步，產業發展更加健康。

數據顯示，自2019年底完全加入長三角，安徽的年GDP總量從3.17萬億元，增長到5.06萬億元。

安徽，早已不可小看。

產業發展帶動經濟起飛，還讓這塊人口流出嚴重的土地，吸引更多外地人落地生根。

到去年末，安徽的常住人口較2023年增加了大約2萬人，是中部六省中唯一實現正增長的省份，合肥的常住人口也正式突破千萬。

當人口增長與產業升級形成共振，人遷移的腳步，就是區域發展最有力的印證。

"散裝"的安徽，正在迸發更多活力。