咱平時在網上刷到美食視頻，是不是都覺得挺正常？

拍個自家店里的招牌菜，跟大伙分享分享，再普通不過了。

可誰能想到，山東臨沂一位餐館老板，就因為發了個 “蛤蟆湯” 的視頻，差點被 45 萬罰款砸得店都開不下去，這到底咋回事呢？

今天咱就來嘮嘮這讓人驚掉下巴的事兒。

事件的來龍去脈，相信大伙都已經非常清楚了，這里直接做一個大概描述：在臨沂市蘭山區經營 “欽知坊老菜館” 的張女士。她的店不大，就幾張桌子，做的都是些當地特色菜，本本分分地經營著。

今年 2 月，張女士跟往常一樣，把店里一道叫 “蛤蟆湯” 的菜品拍了個小視頻，傳到了抖音上。視頻里，先是一盆熱氣騰騰的湯，旁邊手寫標注著 “蛤蟆湯”，接著又展示了些店里其他的昆蟲食材，最后還拍了拍飯店外觀。整個視頻沒配樂、沒旁白，也沒標菜價，更沒有啥購買鏈接，純粹就是記錄一下自家飯店日常菜品，在咱看來，再普通不過了。

可誰知道，3 月 22 日，張女士突然接到蘭山區市場監管局工作人員的電話，對方稱她發的這個視頻涉嫌違反廣告法，要求她配合調查。張女士當時人在幾十公里外的娘家，趕忙在電話里解釋，說自己在外地，一周內一定過去配合調查，還特別聽話，掛了電話就趕緊把那個視頻刪了，生怕給自己惹麻煩。她心里想著，咱開店的，肯定得配合政府部門工作呀，只要能說清楚，沒啥大不了的。

可張女士怎么也沒想到，事情壓根沒往她想的方向發展。3 月 24 日，當她還在為怎么去市場監管局說明情況發愁時，一紙《行政處罰告知書》竟然從自家飯店門縫里塞了進來。張女士打開一看，腦袋 “嗡” 地一下就大了，告知書上白紙黑字寫著，她的飯店涉嫌發布法律禁止行為的廣告，而且因為她拒絕配合調查，要從重處罰，擬罰款 45 萬元！這可把張女士嚇懵了，自己明明說好了會配合，咋就成了拒絕配合調查呢？再說了，就發個視頻，咋就違法了，還得罰這么多錢？她這小飯館一年到頭利潤都沒多少，這 45 萬罰款簡直就是要把她往絕路上逼啊。

張女士思來想去，實在咽不下這口氣。她覺得自己沒做錯啥，視頻里的 “蛤蟆湯”，用的其實就是市場上常見的牛蛙，在當地，大家一直都把牛蛙俗稱為 “蛤蟆”，這是約定俗成的叫法，根本不是啥國家禁止食用的中華蟾蜍。而且她發視頻也不是為了打廣告，就是分享一下店里菜品，咋就被認定違法了呢？于是，張女士決定向媒體曝光這件事，為自己討個說法。

這事兒一經媒體報道，立馬在網上炸開了鍋。網友們紛紛表示震驚，都在質疑市場監管局的處罰是不是太離譜了。有人說：“就一個小視頻，啥違法信息都沒有，咋就罰這么多錢，這不是要把小商家往死里整嗎？” 還有人吐槽：“這執法也太隨意了吧，說罰就罰，也不把事情調查清楚。” 大家你一言我一語，輿論的壓力一下子就起來了。

面對輿論的質疑，當地政府也不敢怠慢。

7 月 11 日晚，“蘭山融媒” 發布情況通報稱，蘭山區市場監管局綜合具體事實和危害程度，早在 5 月 12 日就決定不再作出行政處罰并告知當事人了。可張女士卻表示，5 月 12 日那天，市場監管局只是打電話叫她去協商，讓她以后別發相關視頻，也別賣 “蛤蟆湯” 這道菜了，但壓根沒提不再處罰的事兒，更沒有給她書面通知。這就讓人納悶了，既然早就決定不處罰了，為啥不正式通知當事人呢？這背后到底咋回事？

更讓人摸不著頭腦的還在后面。7 月 14 日，戲劇性的一幕發生了。蘭山區市場監管局工作人員一大早跑到張女士店里，給她送達《不予行政處罰決定書》，可這決定書的落款時間竟然是 5 月 12 日。

這就好比你收到一封幾個月前就該到的信，你說奇怪不奇怪？

工作人員宣讀完決定書，就催著張女士趕緊在送達回證上簽字。

張女士一頭霧水，她本身文化程度不高，對這決定書內容也不太懂，就想著等委托的律師來了，幫她看看再簽字。可工作人員卻急得不行，一個勁地催她，見她不簽，還找來社區居委會工作人員當見證，在送達回證上寫了拒簽送達。

這一系列操作，實在讓人看不懂，這哪像是正常執法該有的樣子啊。

事情發展到這一步，大家都在追問，這市場監管局的處罰到底咋回事？執法程序合不合理？這 45 萬罰款的依據又是什么呢？

咱來仔細捋一捋。從程序上來說，張女士在接到調查通知時，第一時間就表明會配合，并且刪除了視頻，可市場監管局卻在她還沒去接受調查的時候，就以拒絕配合調查為由，短短兩天內下達了擬罰款 45 萬的告知書，這顯然不符合行政處罰法中關于告知、陳述申辯權的要求，完全沒給當事人說話的機會。

再看處罰依據，市場監管局一開始認定張女士發布的視頻是違法廣告，可根據市場監管總局《關于規范商業營銷宣傳的指導意見》，經營者通過自有媒介客觀展示商品信息，不構成廣告。張女士的視頻既沒虛假宣傳，也沒擾亂市場，更沒有對消費者造成任何誤導，就因為視頻里出現了 “蛤蟆湯” 三個字，而且沒及時去配合調查，就要被頂格罰款 45 萬，這處罰明顯過重，與過罰相當原則相悖。要知道，45 萬對于張女士這樣的小餐館來說，簡直就是天文數字，足以讓她傾家蕩產、關門大吉。

隨著事情持續發酵，7 月 15 日，臨沂市給出了最終調查結果。原來，蘭山區市場監督管理局在執法辦案過程中，存在處罰證據不足、執法程序不當等問題。針對這些問題，市市場監督管理局按程序撤銷了該行政執法行為，對蘭山區市場監督管理局時任黨組書記齊某進等5名相關工作人員作出停職處理。后續還會繼續調查，根據結果依規依紀依法嚴肅處理。同時，責成蘭山區市場監督管理局深刻汲取教訓，規范行政執法行為。

有媒體的報道中稱，相關部門之所以罰張女士的店，是因為有人舉報她，舉報她售賣國家保護動物，而在律師的調查中，意外發現有拆遷部門人員介入，那么是不是大家就有個思緒了，張女士是不是在某人就餐的時候，態度不好或者是沒有打折呢？

不知道大家對這件事怎么看呢？你在生活中有沒有遇到過類似不合理的處罰？歡迎在評論區留言討論，咱們一起聊聊。