未經(jīng)詳細(xì)調(diào)查,僅憑當(dāng)事人發(fā)布的視頻照片,便作出處罰告知;當(dāng)事人提出聽(tīng)證申請(qǐng)后未按規(guī)定組織聽(tīng)證,書(shū)面文書(shū)也未如期送達(dá),執(zhí)法程序存在問(wèn)題。
監(jiān)管的本質(zhì)是護(hù)航發(fā)展,助力企業(yè)健康經(jīng)營(yíng)。要糾正“管理就是處罰,嚴(yán)管就是重罰”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),按照處罰法定、公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則實(shí)施行政處罰,保護(hù)行政管理對(duì)象的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與執(zhí)法溫度的統(tǒng)一。
罰單可撤,執(zhí)法邊界不可模糊。若企業(yè)確有違法行為,依法依規(guī)處罰無(wú)可非議;若僅是正常經(jīng)營(yíng)展示,則不該進(jìn)行處罰。唯有嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,對(duì)涉及小微主體的高額處罰審慎評(píng)估,才能提升監(jiān)管效能,保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月16日 10 版)
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