土地是我國非常寶貴的資源，也是農民老百姓賴以生存的基礎，其主要的收入來源，因此任何人、任何單位都不能以任何理由非法占用農耕地、林地、草地，甚至是黑土地、永久基本農田等。對于因公共利益需要占用土地的，如果確實無法避開，那么就必須要按照《土地管理法》中的第四十四條規定，辦理農用地轉用審批手續，也就是需要先將農村集體土地轉為國有土地。當然了，對于農村村民建住宅要用到土地的，也需要先申請，并辦理農用地轉用審批手續。

　　但從實踐過程中來看，由于辦理農用地轉用審批手續的時間較長，而且很多時候還存在辦不下來的情況，所以有的征收方為了能按計劃推進征收工作，盡快實現征收目的，往往會先斬后奏，就是先實際占用土地，或者說直接占用土地，任何的報備行為都沒有，要么就是為了規避審批手續，直接與村委會（農村集體經濟組織）簽訂土地租賃協議，其實就是通過“以租代征”來實現征收目的。

　　而有的農民老百姓由于不知道相關的法律法規，有時也會在沒有任何手續的情況下，利用自己家承包的土地，建設住宅、養殖場等。

　　可是這里凱諾拆遷律師需要告訴大家的是，不管是農民老百姓未經審批建房，建養殖場，還是征收方未辦理農用地轉用審批手續直接占用土地推進征收工作，其占地行為都是不合法的，違反了《土地管理法》《土地管理法實施條例》等其他相關的法律法規。

　　非法占用土地會觸犯刑法

　　根據《土地管理法》中的規定，違反本法規定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農業農村主管部門等按照職責責令限期改正或者治理，可以并處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　從上面的法律法規中我們可以看到，如果在沒有辦理審批手續的情況下，就擅自占用農用地，包括耕地永久基本農田等在內的土地進行非農業建設的話，那么一旦被投訴、舉報，不光會被相關部門限期拆除違法占用土地上建設的建筑、構筑物，恢復土地原狀之外，還會處以罰款，如果情節比較嚴重，那么相關用地單位，或者是其他相關的責任人不僅會被處分，還有可能會被追究刑事責任。

　　根據《刑法》第三百四十二條中的規定，違反土地管理法規，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　對于農村村民非法占用土地的，根據《土地管理法》中的規定，同樣也會被相關部門限期拆除違法占用土地上建設的房屋。

　　所以，凱諾拆遷律師在這里提醒大家，在利用土地進行建設時，一定要辦理農用地轉用審批手續，尤其是在當下土地資源流失比較嚴重的情況下，萬不可抱有僥幸心理。實踐中，不管是征收方還是老百姓個人，多多少少都會存在一定的僥幸心理，認為只要沒有發現就不會有問題，或者說只要建起來，相關部門來了也沒有辦法。但事實上并不是這樣的，對于非法占用土地，按照現在的政策規定，無論何時都是以“零容忍”的態度來處理的。

　　那么在征地拆遷中，如果遇到了征收方通過以租代征、少批多占、非法占用土地的情形時，被征收人應該要怎么辦呢？

　　首先非法占用土地，少批多占都是不合法的，都是違反法律法規的行為。所以實踐過程中，如果遇到征收方在未辦理農用地轉審批手續的情況下，甚至在沒有給予被征收人任何征地補償的情況下，就強制占用了土地，或者是通過以租代征的方式，實際占用了土地，進行非農業建設，那么被征收人能做的就是先向上一級有關部門投訴、反映，要求他們對違法占地行為進行查處。

　　當然了，如果非法占用土地給自己的權益造成了較大的侵害，比如征收方在未依法履行法定程序的情況下，直接強制清除了地上附著物、青苗等，那么被征地農民可以先要求他們給予賠償，如果征收方以各種理由拒絕賠償，被征地農民要盡快收集相關的證據材料，然后在專業律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的合法權益。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，征收農村集體土地，可不是那么容易的，也不是那么簡單的事情，其征收程序是非常復雜且繁瑣的，所以，被征地農民在遇到土地征收時，一定要注意審查征收細節，如果有細節落實不到位，那么建議被征收人一定要提高警惕，避免自己的合法權益被侵害。