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2025年7月15日，黃巖島周邊海域爆發了一場中菲之間的海上對峙。當天，菲律賓海警船試圖接近該區域，挑戰中國海警的巡邏部署，引發緊張局勢。

面對這一情況，中國海警迅速作出反應，并調派海軍艦艇支援。菲律賓船只不僅未退讓，反而加速向中方巡邏船靠近，最終，在中方空中與海上力量的聯合威懾下，菲方船只被迫撤離現場。

此次事件是兩國在南海爭議地區又一次正面沖突，不禁讓人思考：究竟是什么因素促使菲律賓敢于頻繁在南海制造事端？

事件經過

7月15日，菲律賓編號為9701的大型海警船帶領一支小型艦隊快速駛向黃巖島海域，意圖進入中國海警的常規巡邏范圍。

這艘海警船排水量約為2600噸，船體結構經過強化處理，具備較強的沖撞能力。菲律賓船只以高速度多次逼近中國海警船只，最近時距離僅約百米。

航行軌跡顯示，菲律賓船只不斷變換航向，制造大量浪涌，干擾中國海警船正常航行，行為明顯帶有挑釁性質。

當時中國海警正在執行日常巡邏任務，派出的是兩艘相對較小的船只——21550號艇和5009號艇。

盡管在體積上不占優勢，中國海警仍然果斷采取措施，阻止菲律賓編隊前進。通過擴音設備多次警告對方停止危險動作，并持續跟蹤監視其動向。

隨著局勢升級，中國增援部隊迅速抵達現場。一艘052D型驅逐艦在電子偵察艦的掩護下，突破菲律賓海軍的封鎖線，直接進入其巡航編隊區域。

無人機與偵察直升機也加入行動，在空中實施全面監控，配合驅逐艦形成多層次的壓制態勢。

在中國執法力量的協同施壓下，菲律賓艦隊逐漸失去主動權，航速明顯下降。最終未能實現既定目標，只能撤出黃巖島海域，返回基地。

黃巖島的歷史與法理依據

本次沖突再次凸顯了中菲在南海主權問題上的分歧。黃巖島地處南海中部，是中國不可分割的領土，也是兩國爭端的核心地帶之一。

早在元代，天文學家郭守敬在開展南海天文測量時，便已將黃巖島納入觀測范圍。明清時期，該島歸屬瓊州府管轄。

1935年，中國政府公布的南海諸島名錄中，明確將黃巖島列入版圖。從國際法角度，《聯合國海洋法公約》規定，具備人類居住及經濟活動條件的島嶼享有領海和專屬經濟區權益，而黃巖島完全符合這一標準。

歷史上多份國際條約均未將黃巖島劃入菲律賓疆域。例如1898年的《美西巴黎條約》、1900年的《美西華盛頓條約》以及1930年的《美英條約》，都明確了菲律賓的領土邊界并不包括黃巖島。

甚至在1997年之前，菲律賓官方地圖也未曾將黃巖島納入其主權范圍。近年來的頻繁舉動，顯然違背了國際法中的“禁止反言”原則，缺乏正當性支撐。

針對菲律賓的挑釁行為，中國通過法律與技術手段堅定維護國家權益。2024年12月，中國正式向聯合國提交《黃巖島領海基線聲明》，以國際法形式明確主權歸屬。

此次對峙中，中國海警嚴格依照《海警法》和《聯合國海洋法公約》，對菲方船只實施“喊話勸阻—航道管制—高壓水炮驅離”的標準化執法流程，并實時向國際海事組織上傳航行數據。

沖突背后的動因

菲律賓此次行動的背后，既有國內政治考量，也受到外部勢力影響。從內部環境來看，馬科斯政府的支持率雖在2025年6月略有回升至正值，但整體仍處于執政風險區間。

此外，美國自2025年8月起對菲律賓輸美商品加征20%關稅，嚴重沖擊其電子半導體、服裝紡織等關鍵產業。

菲律賓最大香蕉出口企業“多樂集團”已宣布裁員計劃，農業重鎮棉蘭老島的農民正醞釀大規模抗議活動。

因此，部分政界人士希望通過炒作南海議題，轉移公眾對國內經濟和社會問題的關注，爭取更多選民支持。

近年來，菲律賓積極推進“群島防御計劃”，采購新型巡邏艦和高速快艇，意在南海問題上采取更強硬立場。

外部力量的作用尤為突出。菲律賓與美國的軍事合作日益緊密，美方借助“印太戰略”頻繁介入南海事務。

2025年1月舉行的美菲“肩并肩”聯合軍演中，美軍首次在菲律賓部署中程導彈系統，并公開承諾“將在南海爭議海域提供安全保障”。

沖突發生前，美軍反潛巡邏機已在黃巖島空域頻繁出現，顯示出美菲之間存在某種程度的協同。

然而，當7月15日沖突真正爆發時，美軍“卡爾·文森”號航母戰斗群卻遠在巴士海峽以東，所謂的“即時支援”更多是政治宣傳。

當然，菲律賓并非孤立作戰。其海警船和部分高速艇分別由日本與以色列提供，這些裝備的引入提升了菲方在爭議海域的行動能力。

這也使得菲律賓在面對中國小型巡邏船時表現出一定優勢。不過，這種自信在遭遇中國大型戰艦時顯得脆弱，其行動更像是一種依托外部支持的試探行為，目的在于塑造強硬形象。

結語

未來一段時間內，中菲在南海的博弈仍將持續。中國或將通過加強海空力量部署，進一步鞏固對爭議海域的有效管控。

黃巖島及整個南海地區的和平穩定，關系到區域乃至全球的共同利益，需要各國秉持理性與克制，共同維護。

信息來源原文記載于環球時報2025-7-17關于《菲船蠻橫挑釁中國執法艇》原文記載于央視新聞2025-7-16關于《玉淵譚天丨菲船用危險動作近距離挑釁中國海警被驅離 證據公布》