為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目概算管理，提高政府投資質(zhì)量和效益，依據(jù)《政府投資條例》《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，貴州省制定《貴州省政府投資項(xiàng)目概算管理辦法》。其中約定了概算核定、概算控制和執(zhí)行監(jiān)督、概算調(diào)整、責(zé)任追究等。對(duì)于業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的概算調(diào)整問(wèn)題，本公眾號(hào)將重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行梳理，以一問(wèn)一答的形式提示給同業(yè)。

1、什么情況下可以調(diào)整概算？

因項(xiàng)目建設(shè)期價(jià)格大幅上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化和自然災(zāi)害等不可抗力因素等原因?qū)е略硕ǜ潘悴荒軡M(mǎn)足工程實(shí)際需要的，且工程完成投資額達(dá)到原批準(zhǔn)概算80％以上的，可以向?qū)徟块T(mén)申請(qǐng)調(diào)整概算

還有一種情況需要注意，申請(qǐng)調(diào)整概算的項(xiàng)目，對(duì)于使用預(yù)備費(fèi)可以解決的，不予調(diào)整概算！

2、因價(jià)格上漲增加了投資，工程建設(shè)其他費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)是不是也可以相應(yīng)調(diào)整

由于價(jià)格上漲增加的投資不作為計(jì)算工程建設(shè)其他費(fèi)用的取費(fèi)基數(shù)

3、初步設(shè)計(jì)及概算核定批復(fù)后，確需調(diào)整的，需要重新履行決策評(píng)估等程序嗎？

初步設(shè)計(jì)及概算核定批復(fù)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或改變?cè)O(shè)計(jì)方案等。確需調(diào)整的，重新履行決策評(píng)估等基本建設(shè)程序

4、調(diào)概增加的資金怎么解決？

按照規(guī)定程序調(diào)整投資概算的項(xiàng)目，原則上按照原批復(fù)的資金來(lái)源渠道解決資金缺口

5、項(xiàng)目概算調(diào)整，什么情況下由審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府審議決定？

有以下情況之一的項(xiàng)目概算調(diào)整，還需由審批部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府審議決定：

（一）超過(guò)原概算10％及以上的；

（二）未超過(guò)原概算10％，但調(diào)增資金達(dá)到同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議決策評(píng)估審議額度的。

6、超建設(shè)工期發(fā)生的投資可以列入調(diào)整概算范圍嗎？

政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。無(wú)正當(dāng)理由超建設(shè)工期發(fā)生的投資不列入調(diào)整概算范圍。

7、申請(qǐng)調(diào)整概算需要提交哪些資料？

申請(qǐng)調(diào)整概算的，提交以下申報(bào)材料：

（一）申請(qǐng)審批調(diào)整概算的呈報(bào)文或轉(zhuǎn)報(bào)文；

（二）原初步設(shè)計(jì)及概算文件和批復(fù)文件；

（三）行業(yè)主管部門(mén)委托相應(yīng)資質(zhì)（資格）的單位出具的審計(jì)意見(jiàn)；

（四）調(diào)整概算報(bào)告書(shū)及相關(guān)印證材料，應(yīng)包括調(diào)整概算與原核定概算對(duì)比表，并分類(lèi)定量說(shuō)明調(diào)整概算的原因、依據(jù)和計(jì)算方法；

（五）與調(diào)整概算有關(guān)的招標(biāo)及合同文件，包括變更洽商部分；

（六）施工圖設(shè)計(jì)（含裝修設(shè)計(jì)）及預(yù)算文件等調(diào)整概算所需的其他材料，工程主要材料設(shè)備購(gòu)入時(shí)間、數(shù)量和單價(jià)明細(xì)表，項(xiàng)目已完工程量和未完工程量明細(xì)表，工程財(cái)務(wù)支出情況表等；

（七）行業(yè)主管部門(mén)或項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于新增資金來(lái)源的情況說(shuō)明；

（八）項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)調(diào)整概算報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾；

（九）審批部門(mén)需要的其他材料。

8、對(duì)于建設(shè)單位而言，概算調(diào)整的哪些紅線(xiàn)不能碰

項(xiàng)目建設(shè)單位擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案，或因管理不善、故意漏項(xiàng)、報(bào)小建大等造成超概算并造成重大損失和惡劣影響的，由具有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)問(wèn)責(zé)。涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)按照相關(guān)程序向具有干部管理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）移交。