中小學教師工資待遇在網(wǎng)絡上始終是教育方面最熱的話題,繼2020年義務教育教師平均工資收入水平不低于公務員平均工資收入水平這個總目標任務被熱議之后也就從未偏離網(wǎng)絡熱議的焦點,實際上,教師工資待遇始終是老師們關(guān)注的重點話題。
教師工資待遇之所以受到熱議是因為老師們包括鄉(xiāng)村教師和城鎮(zhèn)教師在內(nèi)都認為教師工資待遇整體上偏低,與教師法規(guī)定的“不低于”目標相去甚遠,好在2020年年底前經(jīng)過各地自查自糾再加上督查,總體上還是實現(xiàn)了這個總目標任務,盡管仍有地方存在著拖欠。
雖然如此,老師們?nèi)匀挥X得自己的工資跟國家統(tǒng)計局公布的每年教師年平均工資具體數(shù)目差距較大,其實,這其中存在著巨大的城鄉(xiāng)和地域差別,城鎮(zhèn)高于鄉(xiāng)村,東部高于西部,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),畢竟鄉(xiāng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)還是占多數(shù),因而“被平均”也就不奇怪了。
與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的地域差異尤其突出,珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)、京津地區(qū)以及各省會城市這些地方的教師工資明顯高于其他地區(qū)教師工資一大截。之前看到有位江蘇老師發(fā)布過的評論(如下圖所示),教齡15年,中教二級,副科教師,非班主任,每月打卡6500,但這樣的收入?yún)s在學校里算是墊底的。
打卡工資指的是扣除五險一金或五險二金之后上卡的工資,單就這樣的每月打卡工資6500元就肯定是超過了80%以上教師的每月打卡工資,教師工資構(gòu)成中的崗位工資和薪級工資是全國統(tǒng)一標準,差異主要體現(xiàn)在績效工資以及各種津補貼包括年終一次性獎勵工資等,這些都與當?shù)刎斦嵙λ较嚓P(guān)。
看看上面提到的這位江蘇某地教齡15年中教二級,副科且非班主任教師每月打卡工資就知道地域差異有多大!盡管這么多年來教師工資待遇有所提升,但地域差異大始終存在而且伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展還會進一步加劇,期待欠發(fā)達地區(qū)能夠把握機遇,加速發(fā)展步伐,提振經(jīng)濟實力,讓教師也能享受到發(fā)展的紅利。
在國家層面和地方層面的雙重重視下,教師的工資待遇跟以前相比較有了較大幅度的提高。教育部在五年前教師節(jié)來臨之際召開的新聞發(fā)布會介紹教師隊伍建設的進展成效時談到了教師工資排名數(shù)據(jù):教師工資由上個世紀80年代之前在國民經(jīng)濟各行業(yè)排倒數(shù)后三位,提升到目前在全國19大行業(yè)排名第七位。
國家層面重視教育的持續(xù)發(fā)展和教師工資待遇的不斷提高是戰(zhàn)略上的考量,因而會對地方落實情況進行不定期的監(jiān)管和督查,不少地方存在著隨意拖欠教師工資和津補貼以及克扣津補貼的現(xiàn)象只能說明地方層面只是理論上重視而已而沒有從行動上加以真正落實到位,這也是導致區(qū)域差異大的一個重要原因。
很多地方的教師并非都能享受到公務員專屬的數(shù)萬元不等的一次性獎勵工資,也就更不用說享受公務員的各種地區(qū)附加津貼、住房補充公積金、交通補貼等,只有那些也給教師發(fā)放這類工資和津補貼的地方才有縮小收入差距的可能,但這都取決于不同區(qū)域或區(qū)位內(nèi)的地方財政實力和認知高度了。
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