這事兒之前還真沒在意，但最近在看有關督辦通知的時候，突然發現還是有些區別的。

1、應急管理部官網發的

這個發文主體是國務院安全生產委員會，是發給四川省人民政府的，文件中要求：你省要依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規及規章規定，抓緊組織開展事故調查……，沒有指定由哪個部門來牽頭調查。

2、山東省應急管理廳網站發的

這個發文的主體是山東省人民政府安全生產委員會辦公室，是發給臨沂市政府的，文件中要求：請你市按照相關規定和制度要求組織成立事故調查組，查清事故原因，認定事故性質，分清事故責任，提出責任處理建議。

3、湖南省應急管理廳官網發的

這個發文的主體是湖南省安全生產委員會辦公室，是發給湘西州安全生產委員會的，發文的主要內容是：請你州依照有關法律法規及規章規定，抓緊組織有關部門進行事故調查，查清事故原因，認定事故性質，分清事故責任，研究提出處理意見和防范整改措施，在法定時限內完成事故調查工作。

4、廣東省應急管理廳官網發的

發文主體是廣東省安全生產委員會，發給了惠州市人民政府，文件中要求：請你市依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，迅速成立以應急管理部門牽頭的事故調查組，對事故提級調查。要認真落實《廣東省較大及以下生產安全事故調查工作指引》，及時協調紀委監委同步成立追責問責調查組，依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。

5、廣東省應急管理廳官網發的

這個的發文主體是廣東省安全生產委員會辦公室，是發給汕頭市人民政府的，文件中要求：請你市依照《廣東省生產安全事故調查處理辦法》等有關法律法規，迅速成立以應急管理部門牽頭的事故調查組，抓緊組織開展事故調查處理工作。要認真落實《廣東省較大及以下生產安全事故調查工作指引》，及時協調紀委監委同步成立追責問責調查組，依法嚴肅追究相關單位和人員的責任。

靠山屯的話：

類似的督辦發文非常多，限于篇幅不再例舉。就上面的督辦，有兩個問題可供大家探討：

1、發文主體和受文主體是否應該統一？此類文件有時候用安委會名義發、有時候用安委辦名義發，這個應該是有區別的，安委會的主任是政府領導（常委、副職），安委辦的領導是應急部（廳、局）長，受文單位有時候是政府、有時候是下一級安委會，那么，這方面是不是應該統一或規范一下?

2、是否應該指定事故調查組的牽頭部門？查找了一些督辦文件，包括國務院安委會的，各省安委會（辦）的，都沒有指定事故調查組的牽頭部門，但是廣東省安委會（辦）的發文中，明確要求“迅速成立以應急管理部門牽頭的事故調查組”，這里面是否違反有關規定，應該加以規范？

學習資料

靠山屯閑話

既往不戀，當下不雜，

未來不迎，縱情向前。

屯主微信號：ifire-ta