日前,官方透露深圳、東莞正在推進(jìn)兩條跨市地鐵對(duì)接。這意味著規(guī)劃已久、延宕多年的深莞跨市地鐵有望繼續(xù)推進(jìn),深圳或?qū)⒏鎰e沒有跨市地鐵的歷史。剛剛召開的中央城市工作會(huì)議提出,要推動(dòng)組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化城市群和都市圈發(fā)展,我國(guó)正在進(jìn)入跨市交通時(shí)代。
跨市交通在近十幾年的交通發(fā)展中逐漸占據(jù)更加重要的地位。截至2024年底,全國(guó)共有54個(gè)城市開通城市軌道交通,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.09萬公里,部分重點(diǎn)線路日均客運(yùn)量超260萬人次。全國(guó)第一條跨市地鐵廣州佛山線15年前就已開通運(yùn)營(yíng),2024年,廣佛間日均出行量達(dá)189.6萬人次,跨城通勤人口達(dá)37.5萬人,促進(jìn)了廣佛都市圈的融合發(fā)展。西安地鐵1號(hào)線三期開通后,西安咸陽(yáng)雙城生活人數(shù)大幅增加,加強(qiáng)了雙城的聯(lián)系。蘇州地鐵11號(hào)線與上海地鐵11號(hào)線銜接后,累計(jì)客流超7595萬人次。跨市地鐵有效滿足了跨市交通需求,促進(jìn)了城市群、都市圈內(nèi)人口和資源的自由流動(dòng),一定程度上推動(dòng)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,將在未來城市群發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
跨市交通可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素高效流動(dòng)。發(fā)達(dá)便捷的跨市交通網(wǎng)絡(luò)可以深化各地產(chǎn)業(yè)協(xié)同,帶動(dòng)人才、技術(shù)、資本、原材料等要素相互流動(dòng),構(gòu)建完備、通暢的產(chǎn)業(yè)鏈上下游;還可以將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢(shì),顯著降低物流成本,提升供應(yīng)鏈效率。
優(yōu)化人口分布,提升市民生活幸福感。越來越完善的跨市交通網(wǎng)絡(luò),不僅能擴(kuò)大市民日常通勤、節(jié)假日出行的范圍,還能緩解經(jīng)濟(jì)壓力和時(shí)間焦慮,同時(shí)還可帶動(dòng)周邊地區(qū)公共服務(wù)配套升級(jí),進(jìn)一步激發(fā)城市群發(fā)展活力。
進(jìn)一步刺激旅游與消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容。比如,蘇州軌道交通3號(hào)線西延工程計(jì)劃與無錫地鐵3號(hào)線銜接,讓從上海出發(fā)的地鐵向西延伸得更遠(yuǎn)。“早上無錫小籠包、中午蘇州三蝦面、傍晚上海蔥油面”,便捷的跨市交通不僅能整合各地文旅資源,還能延伸消費(fèi)場(chǎng)景,創(chuàng)造新的文旅需求。
《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出,到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó);基本形成“全國(guó)123出行交通圈”,即都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋。未來,跨市交通網(wǎng)絡(luò)仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。
完善交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)。加強(qiáng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”。如嘉興市域鐵路項(xiàng)目,建成后加強(qiáng)了市域內(nèi)各地區(qū)之間以及嘉興與上海、蘇州的軌道交通聯(lián)系,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。也要合理規(guī)劃線路,避免線路曲折影響速度和運(yùn)行效率,充分利用廊道資源,在帶動(dòng)新片區(qū)開發(fā)的同時(shí)節(jié)約土地資源。
提升交通服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求調(diào)整早晚高峰發(fā)車頻次,靈活調(diào)整站點(diǎn)、車次和發(fā)車間隔。推行安檢互認(rèn)、月票年票等機(jī)制,降低跨城通勤管理成本。此外,提供多樣化出行選擇,如定制公交、定制快巴,實(shí)現(xiàn)“門到門”快速直達(dá)通勤。
促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)城市間交通合作,建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確劃分站點(diǎn)、區(qū)間、設(shè)施設(shè)備等的運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé),建立城市間應(yīng)急信息共享機(jī)制,提高信息傳遞和應(yīng)急響應(yīng)效率。如長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室引領(lǐng)各城市加強(qiáng)一體發(fā)展共識(shí),打通省際“斷頭路”,促進(jìn)毗鄰地區(qū)同城協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)不同城市交通系統(tǒng)的銜接互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,方便乘客換乘。
完備、通暢的跨市交通不僅是縮短時(shí)空距離,加快人員、要素流轉(zhuǎn)的工具,更是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的血脈,將描繪出未來城市群“人享其行、物暢其流”的美妙圖景。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:李正宇)
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